關(guān)于海門電廠 “9 · 30 ”事故通報(bào)
2021年9 月 30 日下午,海門電廠發(fā)生一起硫化氫氣體中毒事故,造成兩人經(jīng)搶救無效死亡,一人受傷。
一、事故經(jīng)過與處置情況
9 月 30 日,電廠按計(jì)劃開展 4D 檢修后分步調(diào)試,在主機(jī)循環(huán)水系統(tǒng)完成注水排氣后,兩名外包人員在現(xiàn)場(chǎng)巡檢員離開小機(jī)凝汽器區(qū)域后隨即進(jìn)入該區(qū)域,在接近底部時(shí)瞬間倒地昏迷。另一電廠職工接報(bào)后就近由另一側(cè)進(jìn)入該區(qū)域,亦暈倒在步梯底部。三名中毒人員先后被抬至室外實(shí)施急救,并由救護(hù)車送醫(yī)搶救,其中一人恢復(fù)心跳后轉(zhuǎn)入 ICU,另兩人經(jīng)搶救無效死亡。事故發(fā)生后,電廠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通過三個(gè)渠道進(jìn)行報(bào)告,并成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和 5 個(gè)專項(xiàng)工作組,在集團(tuán)公司、分公司指導(dǎo)下全力推進(jìn)善后處置、事故調(diào)查各項(xiàng)工作。
二、原因分析與暴露問題
據(jù)廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心初步技術(shù)分析報(bào)告,判斷為赤潮海水疊加異常高溫天氣,導(dǎo)致循環(huán)水管道內(nèi)附著的海生物加速腐爛,在封閉缺氧環(huán)境下產(chǎn)生并積存高濃度硫化氫氣體,在循環(huán)水系統(tǒng)注水排氣過程中突然溢出進(jìn)入小機(jī)凝汽器區(qū)域,導(dǎo)致同一時(shí)段內(nèi)進(jìn)入該區(qū)域的人員發(fā)生硫化氫氣體中毒昏迷。該案例為電力行業(yè)首例,超出電廠循環(huán)水系統(tǒng)常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全性評(píng)價(jià)可預(yù)測(cè)范圍,需要對(duì)其產(chǎn)生機(jī)理和防范措施做進(jìn)一步研究。
事故的發(fā)生,充分暴露出我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)總書記安全生產(chǎn)重要論述上存在較大差距,危險(xiǎn)辨識(shí)經(jīng)驗(yàn)有局限,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判知識(shí)有盲區(qū),安全管理不同程度停留在表面、表層、表象,發(fā)現(xiàn)新問題、化解新風(fēng)險(xiǎn)的思考不夠深入,敏感度、重視度、能動(dòng)性不強(qiáng),在應(yīng)急處突機(jī)制,狠抓培訓(xùn)實(shí)效、強(qiáng)化員工技能上存在明顯短板。
三、整改工作開展情況
事故發(fā)生后,電廠第一時(shí)間對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行停工整頓,一是在汽動(dòng)引風(fēng)機(jī)室加裝有毒有害氣體自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,為生產(chǎn)人員增配移動(dòng)式氣體監(jiān)測(cè)儀;二是組織電廠和外包單位全部 633 名生產(chǎn)人員開展警示教育和安規(guī)考試,對(duì)安全意識(shí)、能力進(jìn)行再培訓(xùn)、再鞏固、再提高;三是按照分公司統(tǒng)一部署,全面開展以“戒三表、求三實(shí)、抓三大”為主題的“安全警示教育月”活動(dòng),全廠牢固樹立“歸零思維”,從思想認(rèn)識(shí)、履職盡責(zé)、工作作風(fēng)等方面深入反思,深刻警醒;四是開展以責(zé)任落實(shí)、兩票三制、危險(xiǎn)源管理等 9 項(xiàng)管理內(nèi)容,特殊作業(yè)、通風(fēng)設(shè)施、安全標(biāo)示等 6 項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管控內(nèi)容為主線的大排查大整改,堅(jiān)決做到全面徹底、不留死角,以整改成效夯實(shí)安全基礎(chǔ),重新構(gòu)筑安全屏障;五是同步制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,兩臺(tái)檢修機(jī)組分別于 10 月 15 日、20 日順利并網(wǎng)運(yùn)行,切實(shí)扛起保電保供政治任務(wù)。
四、下一步工作措施
為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)修復(fù)安全短板,彌補(bǔ)管理漏洞,杜絕不安全事件再次發(fā)生,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,海門電廠下來將著重做好以下幾方面工作:
(一)提高政治站位,保持工作定力。班子成員主動(dòng)靠前、主動(dòng)擔(dān)責(zé),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全廠干部職工,結(jié)合“安全教育警示月”和“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”持續(xù)深化源頭治理,深化隱患排查,深刻吸取事故教訓(xùn),層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,守牢安全生產(chǎn)底線,推動(dòng)各項(xiàng)工作迅速回歸正常。
(二)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控手段,確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控在控?;瘑T工安全教育培訓(xùn),改進(jìn)培訓(xùn)方式,狠抓培訓(xùn)效果,確保人員熟知崗位安全操作技能、危險(xiǎn)因素辨識(shí)能力與有效的應(yīng)急處置能力。
(三)提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)水平。舉一反三對(duì)電廠類似廠房(區(qū)域)開展通風(fēng)設(shè)施專項(xiàng)大排查,對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行全面評(píng)估,及時(shí)增加強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施及安裝有毒有害氣體在線檢測(cè)報(bào)警裝置,切實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn),提高安全防護(hù)水平。
(四)邀請(qǐng)環(huán)境與生物相關(guān)研究單位,專題研究濱海電廠海水管道海生物腐爛產(chǎn)生高濃度硫化氫的機(jī)理、時(shí)空特性、量質(zhì)關(guān)系,制定針對(duì)性的技術(shù)防范措施,凝練可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),為濱海電廠防范同類事故發(fā)生提供借鑒。
(五)加強(qiáng)外包隊(duì)伍管理,嚴(yán)把外包隊(duì)伍選擇關(guān)。按照“四個(gè)一樣”要求將外包單位納入電廠安全和質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行考核、問責(zé)、聯(lián)責(zé)機(jī)制。開展外包單位和人員評(píng)價(jià),建立合理獎(jiǎng)懲機(jī)制,倒逼外包單位加大安全投入,加強(qiáng)教育培訓(xùn),保持核心技術(shù)人員穩(wěn)定,提升風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)急處置能力。
(六)切實(shí)加強(qiáng)電熱保供能力。提前謀劃,協(xié)調(diào)資源,千方百計(jì)做好燃料保供控價(jià)工作,全力提升電廠煤炭庫存、確保煤炭資源滿足發(fā)電需求;組織開展隱患排查,提高機(jī)組設(shè)備健康水平,全力保障運(yùn)行機(jī)組頂峰能力;組織開展各機(jī)組供熱方式運(yùn)行優(yōu)化,提高供熱能力和可靠性,確保滿足熱用戶需求。