2021年9月14日15時(shí)30分左右，云南某發(fā)電有限公司在檢查處理8號機(jī)組主給水放水門管路漏點(diǎn)過程中，主給水管路放水管突然爆裂，高溫蒸汽溢出導(dǎo)致3人燙傷，1名正式員工經(jīng)搶救無效死亡，2名外委人員受傷送醫(yī)院治療，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、事故經(jīng)過

2021年9月14日14時(shí)10分，云南某公司設(shè)備檢修部辦理“8號爐給水主路電動門后放水門管道在線修復(fù)”熱力機(jī)械工作票。其中，工作負(fù)責(zé)人為云南某公司設(shè)備檢修部鍋爐本體班副班長楊某某，工作成員為云南某電力技術(shù)咨詢有限公司羅某某和王某，云南某公司生產(chǎn)技術(shù)部金屬主管余某某（死者）現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。15時(shí)30分，放水門管道漏點(diǎn)突然爆開，工作負(fù)責(zé)人楊某某立即報(bào)告當(dāng)班值長，云南某公司總工程師及生產(chǎn)相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場救援，將羅某某和王某移至安全區(qū)域，并通知醫(yī)護(hù)人員。15時(shí)36分運(yùn)行值班員發(fā)現(xiàn)余某某躺在8號爐零米地面，呼吸急促。隨后到場的醫(yī)護(hù)人員迅速對3人開展急救，17時(shí)，余某某經(jīng)搶救無效死亡；羅某某、王某經(jīng)急救后，生命體征穩(wěn)定，轉(zhuǎn)至醫(yī)院救治。

二、應(yīng)急處置

事故發(fā)生后，云南某公司立即啟動人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系120將傷員送至醫(yī)院救治。按規(guī)定向地方應(yīng)急管理部門、云南能監(jiān)局、云南能源局、云南公司、集團(tuán)公司報(bào)告，云南公司成立專項(xiàng)工作組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)組織事故處置、人員救治與善后事宜。

三、初步原因分析

云南某公司在處理8號機(jī)組主給水放水門管路漏點(diǎn)過程中，管路突然爆裂，高溫蒸汽溢出導(dǎo)致3人燙傷，1名人員在躲避蒸汽過程中失足墜落至地面，墜落高度12.6米。

四、暴露問題

1.云南某公司政治站位不高，安全發(fā)展理念不牢。沒有真正落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作要求，對帶壓堵漏作業(yè)控制不嚴(yán)格，對作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)辨識不全面、安全措施落實(shí)不到位。

2.現(xiàn)場安全管理不到位。云南某公司未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范開展高溫高壓管道泄漏缺陷處理，現(xiàn)場隔離防護(hù)、個(gè)人防護(hù)等措施不可靠，各級監(jiān)督管理人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾正。

3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控流于形式。在集團(tuán)公司電力產(chǎn)業(yè)全面推行作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作過程中，仍然出現(xiàn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估不全面、未制定有效防控措施等問題。

五、工作要求

1.切實(shí)提高紅線意識，牢牢守住企業(yè)安全生產(chǎn)底線。各級單位要深刻理解“不能以生命為代價(jià)，不能以安全為代價(jià)”這條紅線，不可逾越，不可踩踏，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。秋冬季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，各單位要時(shí)刻保持高度警覺，當(dāng)設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)營與保障安全出現(xiàn)矛盾時(shí)，堅(jiān)決杜絕經(jīng)驗(yàn)主義和僥幸心理，對存在重大缺陷的運(yùn)行機(jī)組，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要果斷決策，應(yīng)停必停，禁止冒險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁不具備安全生產(chǎn)條件的機(jī)組帶病運(yùn)行。

2.深刻吸取事故教訓(xùn)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患和管理漏洞。各級單位認(rèn)真分析本次事故暴露問題，回顧今年以來系統(tǒng)內(nèi)外部人身、設(shè)備事故教訓(xùn)，組織一次安全警示教育和專題討論，覆蓋部門、車間、班組和外委隊(duì)伍。各發(fā)電企業(yè)結(jié)合秋檢工作，認(rèn)真排查設(shè)備設(shè)施隱患，對全廠金屬管道、壓力容器開展徹底普查。各子分公司要組織制定防范壓力容器和管道爆破事故專項(xiàng)措施，保證企業(yè)各項(xiàng)防范措施及責(zé)任落實(shí)到崗到人，確保不發(fā)生同類事故。

3.規(guī)范壓力容器運(yùn)維管理，加強(qiáng)高溫高壓管道監(jiān)督檢驗(yàn)。各單位要認(rèn)真開展相關(guān)技術(shù)監(jiān)督工作，按規(guī)定接受有關(guān)機(jī)構(gòu)的壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)，對高溫高壓管道等所有承壓設(shè)備嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。設(shè)備檢修中，加強(qiáng)對高壓汽水系統(tǒng)疏水、排污、一次門等管座焊縫和腐蝕情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更換；設(shè)備安裝、更換后，必須按規(guī)范進(jìn)行熱處理和焊口探傷；設(shè)備運(yùn)行期間，現(xiàn)場運(yùn)維人員要按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品，所有人員不得在機(jī)組高壓管道、人孔門、防爆門等高溫高壓位置長時(shí)間逗留。

4.規(guī)范高溫高壓管道泄漏消缺管理，堅(jiān)決遏制違章行為。企業(yè)發(fā)生高壓設(shè)備漏汽、漏水時(shí)，在可實(shí)現(xiàn)機(jī)組設(shè)備停運(yùn)消缺的情況下，嚴(yán)禁采取帶壓堵漏方式處理。在特殊緊急情況下，需采取帶壓堵漏方式消缺的，必須采取可靠安全措施，按照集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行工作票風(fēng)險(xiǎn)管控流程，制定詳細(xì)施工方案，逐級審核至廠級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，做好現(xiàn)場安全監(jiān)管，嚴(yán)禁違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。

5.強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，避免事故擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)。各單位要編制完善高溫高壓管道壓力容器泄漏應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，明確工作流程、責(zé)任劃分、措施要求等，制定標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場處置卡，報(bào)子分公司審核備案。各單位做好技術(shù)培訓(xùn)和事故演練，提高運(yùn)維人員操作技能和異常情況的應(yīng)對處置能力，確保不發(fā)生因人員誤操作或操作不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的情況。