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3人遇難!北京市安委辦緊急通知!

有限空間被稱為“隱形的殺手”

往往容易被人們忽視

特別是夏季氣溫較高

有限空間作業(yè)極易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)


圖片

2021年7月30日20時(shí)許,在朝陽(yáng)區(qū)富力城小區(qū),市燃?xì)饧瘓F(tuán)三名運(yùn)維人員被發(fā)現(xiàn)在燃?xì)忾l井內(nèi)暈倒,后經(jīng)搶救無(wú)效不幸遇難


為深刻吸取教訓(xùn)

舉一反三,引以為戒

切實(shí)采取有效措施

堅(jiān)決防范此類問(wèn)題再次發(fā)生

北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

提出有關(guān)工作要求


1


切實(shí)提高有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

全面統(tǒng)籌有限空間作業(yè)安全管理和監(jiān)督工作


各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要切實(shí)牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,徹查徹改,堅(jiān)決防范類似問(wèn)題再次發(fā)生。當(dāng)前,全市已進(jìn)入主汛期,高溫高濕天氣極易造成有限空間內(nèi)缺氧和有毒有害氣體產(chǎn)生、積聚,要高度關(guān)注特殊天氣條件下有限空間作業(yè)突出風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化燃?xì)膺\(yùn)維、污水處理、通信電力、建筑物業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全生產(chǎn),也要加強(qiáng)垃圾站、地質(zhì)勘察等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。同時(shí),堅(jiān)決糾正干井、淺井、新井、經(jīng)常作業(yè)井不會(huì)發(fā)生有限空間事故的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要認(rèn)真審視有限空間作業(yè)安全管理和監(jiān)督工作中的漏洞和不足,深入查找和反思工作中的問(wèn)題,主動(dòng)采取切實(shí)有效的工作措施,確保本市有限空間作業(yè)安全穩(wěn)定。



2


扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法的利劍作用


各地區(qū)、各部門要按照《北京市有限空間作業(yè)“雙防一推進(jìn)”監(jiān)督執(zhí)法和安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,對(duì)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作及專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,通過(guò)任務(wù)再細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)再明確、責(zé)任再壓實(shí)、工作再推進(jìn),切實(shí)體現(xiàn)政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)取得應(yīng)有的工作成效。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)懲、嚴(yán)罰,整改消除一批事故隱患、處罰曝光一批違法企業(yè)。要建立全天候、全時(shí)段的檢查巡查常態(tài)化工作機(jī)制,采取部門聯(lián)合、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、晝夜聯(lián)查等方式,嚴(yán)肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的臨時(shí)作業(yè)等違法行為。加大對(duì)違法單位行政處罰和曝光力度,建立約談通報(bào)工作機(jī)制,對(duì)發(fā)生有限空間事故、存在違法違規(guī)行為的單位進(jìn)行約談通報(bào),強(qiáng)化警示作用,擴(kuò)大執(zhí)法影響,產(chǎn)生輻射效應(yīng),形成高壓嚴(yán)管工作態(tài)勢(shì)。



3


切實(shí)落實(shí)有限空間作業(yè)

單位安全生產(chǎn)主體法定責(zé)任



◆ 嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全管理剛性措施

開(kāi)展有限空間作業(yè)前,必須進(jìn)行有限空間作業(yè)審批和現(xiàn)場(chǎng)安全交底,未經(jīng)作業(yè)審批和安全交底的,嚴(yán)禁擅自開(kāi)展有限空間作業(yè);必須落實(shí)“先通風(fēng)、后檢測(cè)、再作業(yè)”安全規(guī)程,科學(xué)準(zhǔn)確進(jìn)行上、中、下三點(diǎn)位置氣體檢測(cè),有限空間內(nèi)氣體濃度不合格的,嚴(yán)禁進(jìn)入有限空間;必須為從業(yè)人員配備氣體檢測(cè)設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、通風(fēng)照明通訊設(shè)備、應(yīng)急救援裝備等安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施,并確保設(shè)備性能完好有效,嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)保護(hù)條件下開(kāi)展有限空間作業(yè);必須安排有資質(zhì)的監(jiān)護(hù)人員全程持續(xù)監(jiān)護(hù)地下有限空間作業(yè),其他類型有限空間作業(yè)必須安排安全管理人員在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁無(wú)監(jiān)護(hù)情況下開(kāi)展有限空間作業(yè);有限空間作業(yè)出現(xiàn)異常情況必須緊急撤離作業(yè)人員,嚴(yán)禁在不具備安全條件的情況下實(shí)施救援。


◆ 嚴(yán)格規(guī)范發(fā)包作業(yè)管理,明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任


委托開(kāi)展有限空間作業(yè)的單位,應(yīng)將有限空間作業(yè)發(fā)包給具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)單位,與其簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承發(fā)包合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責(zé),發(fā)包方對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的巡查、抽查、檢查,督促承包方規(guī)范作業(yè)行為,及時(shí)整改安全隱患,并對(duì)承包方相關(guān)違法違規(guī)行為實(shí)施合同考核。


◆ 加強(qiáng)針對(duì)性安全教育培訓(xùn),及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急演練


有限空間作業(yè)單位必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),特別要突出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員、一線作業(yè)人員(外委作業(yè)人員)的教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)內(nèi)容特別要突出身邊典型案例、具體作業(yè)危險(xiǎn)因素、作業(yè)及施救具體措施。教育指導(dǎo)督促?gòu)臉I(yè)人員牢固樹立“有限空間,無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)”的安全認(rèn)知,堅(jiān)決糾正違章作業(yè)的痼癖動(dòng)作,堅(jiān)決克服盲目施救的慣性行為,真正提高一線作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全能力。

各類企業(yè)注意了

一定要高度重視有限空間安全教育

切實(shí)提高員工防范意識(shí)

規(guī)范作業(yè)、正確救援

避免有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生