2020年 12月26日下午17：52分，在位于湖北省十堰市張灣區(qū)西城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的十堰福堰鋼鐵有限公司成品庫(kù)10噸起重機(jī)（行車）平臺(tái)，發(fā)生一起一般起重傷害事故，導(dǎo)致1人死亡。截至目前，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)132萬(wàn)元（不包含事故處罰）。事故調(diào)查報(bào)告發(fā)布。

事故發(fā)生經(jīng)過

12月26日下午17點(diǎn)52分，十堰福堰鋼鐵有限公司成品庫(kù)白班組裝卸工人王振娃、高勛貴將鋼筋捆好后掛在起重機(jī)設(shè)備（行車）吊鉤上，起重機(jī)設(shè)備（行車）操作員張宏菊準(zhǔn)備起吊時(shí)發(fā)現(xiàn)起重機(jī)起重小車上定滑輪鋼絲繩脫槽，張宏菊正準(zhǔn)備給值班主管楊文平打電話安排維修人員過來(lái)檢修，王振娃自行上行車平臺(tái)（行車平臺(tái)離地面高度為10.56米），拆除電動(dòng)機(jī)傳動(dòng)軸上的防護(hù)罩進(jìn)行檢查，并讓高勛貴在下面把鋼絲繩往上提，自己勾拉鋼絲繩使其歸位。

王振娃在撥動(dòng)鋼絲繩回位后，未將電動(dòng)機(jī)傳動(dòng)軸上的防護(hù)罩安裝歸位，便示意行車工張宏菊啟動(dòng)起升機(jī)構(gòu)，行車工稍稍啟動(dòng)了起升機(jī)構(gòu)等待王振娃反饋。約17時(shí)58分，張宏菊聽到地面裝卸工高勛貴喊地上有血，立即關(guān)閉設(shè)備電源，上行車平臺(tái)查看情況，發(fā)現(xiàn)王振娃俯身倒在電動(dòng)機(jī)傳動(dòng)軸和主卷?yè)P(yáng)卷筒之間且已昏迷，手套和血跡墜落地面。

事故直接原因

王振娃安全意識(shí)淡薄，在不具備起重機(jī)械設(shè)備檢維修資質(zhì)的情況下，違規(guī)進(jìn)入行車上小車平臺(tái)進(jìn)行檢維修，并違章指揮行車操作工張宏菊啟動(dòng)起升機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致其所穿中長(zhǎng)棉衣左側(cè)下擺被行車小車高速旋轉(zhuǎn)的傳動(dòng)軸上的螺絲掛住并被轉(zhuǎn)軸帶倒，頭部和左前臂快速撞上主卷?yè)P(yáng)卷筒，俯身倒在電動(dòng)機(jī)傳動(dòng)軸和主卷?yè)P(yáng)卷筒之間，其后又導(dǎo)致左胸部和頭部受到機(jī)械擠壓和撞擊，送醫(yī)救治無(wú)效后死亡。

對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

（一）對(duì)事故責(zé)任人員處理建議

1.建議免于追究責(zé)任的人員

王振娃，安全意識(shí)淡薄，不具備起重機(jī)械設(shè)備檢維修資質(zhì)且未著工作服的情況下，違規(guī)進(jìn)入起重機(jī)械上小車平臺(tái)進(jìn)行檢修，并違章指揮起重機(jī)操作人員啟動(dòng)起重機(jī)起升機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致其被電動(dòng)機(jī)傳動(dòng)軸帶倒，左胸部和頭部受到機(jī)械擠壓和撞擊，送醫(yī)救治無(wú)效死亡，對(duì)此次事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任。

2.建議給予行政處罰的人員

王天平，男，十堰福堰鋼鐵有限公司總經(jīng)理、“福堰鋼鐵公司安委會(huì)”主任，對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。未依法履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)，建議依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)由張灣區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其給予行政處罰。

3. 建議事故單位追究責(zé)任的人員

（1）鄭玉鶯，男，十堰福堰鋼鐵有限公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作，未有效督促公司相關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促下級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制不到位，組織開展安全生產(chǎn)隱患排查不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施糾正特種設(shè)備操作人員未持證上崗的情況，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）徐宗前，男，中共黨員，十堰福堰鋼鐵有限公司安環(huán)部部長(zhǎng)、專職安全生產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)公司日常的安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)軋鋼車間起重安全作業(yè)監(jiān)督檢查不細(xì)致，導(dǎo)致未持有效特種設(shè)備操作證的人員從事起重機(jī)械設(shè)備操作的嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（3）陳寶賓，男，十堰福堰鋼鐵有限公司軋鋼車間主任、福堰鋼鐵公司安委會(huì)成員，負(fù)責(zé)軋鋼車間設(shè)施設(shè)備、人員協(xié)調(diào)、生產(chǎn)流程、工作安排、生產(chǎn)安全等職責(zé)，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，未有效督促現(xiàn)場(chǎng)起重作業(yè)人員嚴(yán)格遵守執(zhí)行起重安全技術(shù)操作規(guī)程，安排未持有效特種設(shè)備操作證的人員從事起重機(jī)械設(shè)備操作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（4）楊文平，男，十堰福堰鋼鐵有限公司軋鋼車間值班主管，負(fù)責(zé)軋鋼車間的安全調(diào)度指揮。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未有效監(jiān)督、檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)起重安全作業(yè)法規(guī)及安全操作規(guī)程，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。

（5）張宏菊，女，十堰福堰鋼鐵有限公司天車工，負(fù)責(zé)26#當(dāng)班行車的操作。在行車出現(xiàn)故障后，雖然對(duì)違規(guī)進(jìn)入起重機(jī)械上小車平臺(tái)進(jìn)行檢修的王振娃進(jìn)行了勸阻，但是未嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，在王振娃違規(guī)進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)仍然盲目聽從指揮操作行車，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

附件：起重機(jī)械安全知識(shí)

起重傷害事故是指在進(jìn)行各種起重作業(yè)（包括吊運(yùn)、安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的重物（包括吊具、吊重或吊臂）墜落、夾擠、物體打擊、起重機(jī)傾翻、觸電等事故。

起重傷害事故形式：

1)重物墜落

吊具或吊裝容器損壞、物件捆綁不牢、掛鉤不當(dāng)、電磁吸盤突然失電、起升機(jī)構(gòu)的零件故（特別是制動(dòng)器失靈，鋼絲繩斷裂）等都會(huì)引發(fā)重物墜落。處于高位置的物體具有勢(shì)能，當(dāng)墜落時(shí)，勢(shì)能迅速轉(zhuǎn)化為動(dòng)能，上噸重的吊載意外墜落，或起重機(jī)的金屬結(jié)構(gòu)件破壞、墜落，都可能造成嚴(yán)重后果。

2)起重機(jī)失穩(wěn)傾翻

起重機(jī)失穩(wěn)有兩種類型：一是由于操作不當(dāng)（例如超載、臂架變幅或旋轉(zhuǎn)過快等）、支腿未找平或地基沉陷等原因使傾翻力矩增大，導(dǎo)致起重機(jī)傾翻；二是由于坡度或風(fēng)載荷作用，使起重機(jī)沿路面或軌道滑動(dòng)，導(dǎo)致脫軌翻倒。

3)擠壓

起重機(jī)軌道兩側(cè)缺乏良好的安全通道或與建筑結(jié)構(gòu)之間缺少足夠的安全距離，使運(yùn)行或回轉(zhuǎn)的金屬結(jié)構(gòu)機(jī)體對(duì)人員造成夾擠傷害；運(yùn)行機(jī)構(gòu)的操作失誤或制動(dòng)器失靈引起溜車，造成碾壓傷害等。

4)高處跌落

人員在離地面大于2m的高度進(jìn)行起重機(jī)的安裝、拆卸、檢查、維修或操作等作業(yè)時(shí)，從高處跌落造成的傷害。

5)觸電

起重機(jī)在輸電線附近作業(yè)時(shí)，其任何組成部分或吊物與高壓帶電體距離過近，感應(yīng)帶電或觸碰帶電物體，都可以引發(fā)觸電傷害。

6)其他傷害

其他傷害是指人體與運(yùn)動(dòng)零部件接觸引起的絞、碾、戳等傷害；液壓起重機(jī)的液壓元件破壞造成高壓液體的噴射傷害；飛出物件的打擊傷害；裝卸高溫液體金屬、易燃易爆、有毒、腐蝕等危險(xiǎn)品，由于墜落或包裝捆綁不牢破損引起的傷害等。