近日，滁州韓上電器有限公司 “2018.2.7”車輛傷害事故調(diào)查報告已經(jīng)市政府批復(fù)同意，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求公布如下：

2018年2月7日12時18分左右，滁州韓上電器有限公司發(fā)生一起因叉車側(cè)翻，砸傷車上乘員，造成1人死亡的事故。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《安徽省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第232號）第18條、第19條規(guī)定，滁州市人民政府授權(quán)滁州市安全監(jiān)管局組織成立由市安全監(jiān)管局局長孔祥寧任組長，市經(jīng)開區(qū)管委會、市監(jiān)察委、市安全監(jiān)管局、市公安局、市總工會等相關(guān)人員組成的滁州韓上電器有限公司“2018.2.7”車輛傷害事故調(diào)查組。調(diào)查組按照"四不放過"和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，在有關(guān)部門、單位的積極配合下，調(diào)查組通過實地勘察、調(diào)查取證、查閱資料、詢問有關(guān)人員，核實了事故發(fā)生的經(jīng)過，分析了事故發(fā)生的原因，認定了事故的性質(zhì)和責任，提出了處理建議，形成了《滁州韓上電器有限公司“2018.2.7”車輛傷害事故調(diào)查報告》?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下：

單位情況：滁州韓上電器有限公司，為滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)從浙江招商引資來的企業(yè)，成立于2010年10月11日，公司統(tǒng)一社會信用代碼：913411xxxx340xxxxB（1-1），類型：有限責任公司（自然人投資或控股），住所：安徽省滁州市xxx工業(yè)園xxx路xxx號，法定代表人：孟xx，注冊資本：壹億伍仟貳佰萬元整。經(jīng)營范圍：家用電器及配件、塑料制品、模具的研發(fā)、制造、加工、銷售；家電產(chǎn)品的安裝、維修及售后服務(wù)等。公司2010年入園，2014年建成投產(chǎn)，主要生產(chǎn)洗衣機、冰箱等。公司占地約400多畝，建筑面積約13萬平方米，現(xiàn)有職工600多人，有模具、注塑、冰箱、洗衣機等四個生產(chǎn)車間。公司設(shè)有研發(fā)部、計劃部、品質(zhì)部、財務(wù)部、管理部等部門。公司成立了安全生產(chǎn)委員會，主任由法定代表人、總經(jīng)理孟xx擔任，副主任由分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理魏x、分管行政兼管理部部長吳xx擔任，公司具體安全生產(chǎn)工作由管理部負責。

死者情況：陶xx，男，漢族，19xx年x月xx日出生（身份證號：34230xxxxxxxxxxxx），戶籍所在地：安徽省滁州市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村xx組xx號，2016年5月24日進入韓上電器有限公司，工作崗位：注塑車間上料工。

2018年2月7日中午12時18分左右，正是中午吃飯時間，公司注塑車間加料工陶xx，需要拉點原料到他的工作區(qū)域，因?qū)Ｂ毑孳嚬ふ谛菹?，陶xx就自行到B班（注塑車間分A班和B班）班長張x處索要備用的叉車鑰匙，張x明知陶xx無特殊工種操作證，仍然把備用的叉車鑰匙交給陶xx。陶xx拿到叉車鑰匙后，明知同車間修邊工馬xx無特殊工種操作證，仍請其幫忙開叉車到倉庫叉料，馬xx同意了，旁邊的工友夏xx還叮囑馬存龍開慢點。因為馬xx不知到哪個倉庫、叉什么原料，陶xx拔掉叉車充電電源后，就坐到叉車左側(cè)，帶馬xx到倉庫去。馬xx開動叉車起步后，準備從車間出門右拐彎，因車速過快，叉車前叉插入車間大門門板，將陶xx擠壓在叉車和門框之間，右大腿受傷?，F(xiàn)場工人夏xx、呂xx發(fā)現(xiàn)后，立即跑過去救援。呂xx將陶xx扶起，夏xx叫聞訊趕來的拌料工戚xx將叉車后退一點，然后與呂xx一起扶著傷者。班長張濤x到電話后，從車間辦公室趕來，撥打了120急救電話并將情況報告給車間主任李xx。隨后，張x與隨后趕到的同在注塑車間的陶廣兵妻子李xx芳、女兒陶x，掐人中將處于昏迷狀態(tài)的陶xx弄醒。12點40左右，120救護車趕到，眾人將傷者陶xx抬到車上，李xx和張x隨車將傷者送往皖東人民醫(yī)院救治。醫(yī)院檢查后要求家屬轉(zhuǎn)院治療，約14時左右，傷者被轉(zhuǎn)院到滁州市第一人民醫(yī)院，又進行相關(guān)檢查。約16時左右，醫(yī)院根據(jù)病情需要，安排并協(xié)助傷者再次轉(zhuǎn)院。約17時左右，傷者被轉(zhuǎn)院到南京市鼓樓醫(yī)院，期間傷者意識仍然清醒，進行一系列檢查后，要求立即進行手術(shù)，但因醫(yī)院無手術(shù)室而一直無法安排手術(shù)。晚上，院方通知傷者病情惡化病危，要求家屬將傷者轉(zhuǎn)院，2月8日凌晨2時左右，陶xx終因傷勢過重經(jīng)搶救無效而死亡。

2月8日下午，公司向滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)報告了事故情況。接報后，開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)立即趕到該公司，勘查事故現(xiàn)場，并要求公司全力做好善后處理工作。隨后，公司對家屬進行撫慰工作，并商談賠償事務(wù)。2月9日，公司與傷者家屬達成賠償協(xié)議，并于2月10日遺體進行了火化。

此次事故共造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失約145余萬元。

（一）直接原因

馬xx違規(guī)無證駕駛電動叉車載人，且車速過快，造成陶xx傷亡。

（二）間接原因

1、公司管理制度、叉車操作規(guī)程等不落實；

2、生產(chǎn)現(xiàn)場管理不嚴，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律問題突出；

3、教育培訓(xùn)不到位，安全意識淡薄，安全防范技能偏低。

經(jīng)調(diào)查認定，這是一起因企業(yè)職工安全意識淡薄，違規(guī)無證作業(yè)，現(xiàn)場管理不嚴，制度規(guī)程不落實而導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責任事故。

1、張x，男，漢族，19xx年x月xx日出生（身份證號：340123xxxxxxxxxxxx），高中學(xué)歷，滁州韓上電器有限公司注塑車間B班班長，日常安全管理嚴重缺失，對車間班組特種設(shè)備使用方面存在的安全隱患熟視無睹，不僅自己無特殊工種操作證操作特種設(shè)備，還默許其他無特殊工種操作證違章操作特種設(shè)備，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條、第十八條第（三）、（五）、（七）款的規(guī)定，對事故發(fā)生負有直接管理責任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第15號，總局令第77號修改）第四十五條（一）、（二）、（三）項等規(guī)定，建議處3000元罰款。

2、李xx，男，漢族，19xx年x月xx日出生（身份證號：372924xxxxxxxxxxxx），中專學(xué)歷，滁州韓上電器有限公司注塑車間主任，車間安全生產(chǎn)第一責任人，未認真履行法定安全生產(chǎn)職責，日常安全管理不嚴；安全教育培訓(xùn)不落實；對車間特種設(shè)備及特殊工種操作人員管理方面存在的隱患未及時發(fā)現(xiàn)和制止，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條、第十八條第（三）、（五）、（七）款的規(guī)定，對事故發(fā)生負有主要管理責任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第15號，總局令第77號修改）第四十五條（一）、（二）、（三）項等規(guī)定，建議處5000元罰款。

3、吳x，男，漢族，19xx年xx月x日出生（身份證號：342301xxxxxxxxxxxx），本科學(xué)歷，滁州韓上電器有限公司副總經(jīng)理、管理部部長，分管公司行政（包括安全生產(chǎn)工作），未認真履行法定安全生產(chǎn)職責，未督促設(shè)置安全管理機構(gòu)，安全管理不嚴、不實、不細，對公司特種設(shè)備及特殊工種操作人員管理方面存在的隱患未及時發(fā)現(xiàn)和制止，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（二）、（五）、（六）款的規(guī)定，對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第13號）第九十四條第（一）、（四）、（七）款的規(guī)定，建議處1.5萬元的罰款。

4、孟xx，男，漢族，19xx年x月x日出生（身份證號：330227xxxxxxxxxxxx）， 大學(xué)學(xué)歷，滁州韓上電器有限公司法定代表人，總經(jīng)理，公司安全生產(chǎn)第一責任人。未認真履行法定安全生產(chǎn)職責，設(shè)置安全管理機構(gòu)；安全責任制不健全；職工安全教育培訓(xùn)不到位，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條、第十八條第（三）、（五）、（七）款的規(guī)定，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第13號）九十二條第（一）項規(guī)定，建議處上一年年收入（107904元）30%的罰款，計32372元。

5、滁州韓上電器有限公司，安全生產(chǎn)主體責任不落實；隱患排查治理等管理制度及操作規(guī)程執(zhí)行不到位，職工安全意識淡薄；隱患排查不力；特種設(shè)備管理不嚴，“三違”現(xiàn)象突出，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號）第四條、第二十一條、第二十五條、第三十八條、第四十一條等相關(guān)規(guī)定，對該起事故的發(fā)生負主要管理責任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號）第一百零九條第（一）項的規(guī)定，建議對其處30萬元罰款。

為有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生，建議應(yīng)采取以下防范措施：

1、韓上公司要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，加大作業(yè)現(xiàn)場安全管理力度，構(gòu)建隱患排查治理工作機制，切實履行安全生產(chǎn)主體責任，特別是要深入進行特種設(shè)備排查專項行動，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。

2、要強化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高職工特別是特殊工種人員的安全生產(chǎn)意識。保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全管理制度與操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，從而增強職工安全意識和自我防范能力，杜絕職工“三違”行為。

3、滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促其落實安全生產(chǎn)責任制，建立和完善特種設(shè)備及特種作業(yè)人員臺賬，做到“三類人員”持證上崗；及時協(xié)調(diào)解決其安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題，確保生產(chǎn)安全。

                                                                    滁州韓上電器有限公司

“2018.2.7”車輛傷害事故調(diào)查組

2018年3月14日 

（注：因保護隱私需要，公布的報告中已對個人信息做相應(yīng)處理）