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“10·05”福田村福星路80-3號(hào)樓死亡事故調(diào)查報(bào)告

 2016年10月5日10時(shí)56分許,福田村福星路80-3號(hào)樓(福合樓)一樓發(fā)生一宗事故,造成1人死亡。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),福田區(qū)政府于2016年10月12日批準(zhǔn)成立了“10?05” 福田村福星路80-3號(hào)樓死亡事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),由福田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)羅希德任組長(zhǎng),區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)住建局、福田公安分局、區(qū)總工會(huì)派員參加,負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作,并邀請(qǐng)區(qū)人民檢察院派員參加調(diào)查,同時(shí)還聘請(qǐng)電氣安全方面的專家參與事故調(diào)查工作。 

  一、事故基本情況 

  (一)事發(fā)時(shí)間:2016年10月5日10時(shí)56分許; 

 ?。ǘ┦掳l(fā)地點(diǎn):福田村福星路80-3號(hào)樓一樓(原椰島造型店); 

 ?。ㄈ┦鹿暑悇e:觸電; 

 ?。ㄋ模﹤銮闆r:死亡1人,韋榮助,男,廣西人; 

 ?。ㄎ澹┲苯咏?jīng)濟(jì)損失:103萬(wàn)元。 

  二、事故相關(guān)單位概況 

  深圳榮祥建設(shè)有限公司,成立于2006年7月26日,注冊(cè)地址為深圳市福田區(qū)福田街道福星路福永樓3樓A區(qū),法定代表人為陳川榮,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91440300791725795W。 

  福田村福星路80-3號(hào)樓(福合樓)的產(chǎn)權(quán)單位系深圳市福田環(huán)慶實(shí)業(yè)股份有限公司,該樓宇于2016年6月22日經(jīng)中冶建筑研究總院(深圳)有限公司鑒定,認(rèn)定該樓宇存在嚴(yán)重安全隱患,將其危險(xiǎn)等級(jí)定為D級(jí)(即整幢危房)。2016年9月21日,深圳市福田環(huán)慶實(shí)業(yè)股份有限公司與深圳榮祥建設(shè)有限公司簽訂了福合樓室內(nèi)裝飾裝修拆除工程合同,并于9月26日進(jìn)場(chǎng)施工。 

  三、事故經(jīng)過(guò) 

  2016年10月5日10時(shí)56分許,深圳榮祥建設(shè)有限公司聘請(qǐng)的工人凌維瑤、韋榮助二人在福田村福星路80-3號(hào)樓(福合樓)一樓原椰島造型店進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修拆除作業(yè)時(shí),韋榮助不慎觸電,經(jīng)120現(xiàn)場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。 

  四、事故原因分析(詳見附件:專家組調(diào)查分析報(bào)告)及性質(zhì)認(rèn)定 

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  物的不安全狀態(tài):事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的三相電纜線未做斷電處理,韋榮助的身體碰觸到電纜線負(fù)載端裸露的線頭,導(dǎo)致觸電。(二)間接原因 

  深圳榮祥建設(shè)有限公司對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位,未能及時(shí)消除安全事故隱患: 

  1、在進(jìn)行室內(nèi)裝飾拆除作業(yè)前,未能徹底排查作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的隱患,未能對(duì)所有用電線路進(jìn)行斷電; 

  2、施工作業(yè)前,對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)裸露的電纜線頭未驗(yàn)電,也未對(duì)裸露的線頭做絕緣處理。 

  (三)事故性質(zhì) 

  這是一起因施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位所導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全事故。 

  五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議 

  根據(jù)對(duì)事故原因的分析,調(diào)查組提出事故責(zé)任劃分及處理意見如下: 

  (一)事故責(zé)任單位 

  深圳榮祥建設(shè)有限公司,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議由區(qū)安監(jiān)局依法對(duì)該單位進(jìn)行處理。 

  (二)事故責(zé)任人 

  陳川榮,系深圳榮祥建設(shè)有限公司法定代表人,未能落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,未能督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,未能有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第(五)項(xiàng),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由區(qū)安監(jiān)局依法對(duì)其進(jìn)行處理。 

  六、整改措施 

 ?。ㄒ唬┦┕挝灰龊檬┕で捌诘臏?zhǔn)備工作,特別是施工前期作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查工作;同時(shí),施工單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn); 

  (二)建設(shè)單位要與施工單位進(jìn)行全面交底,與施工單位共同做好安全管理工作; 

 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)主管部門要加強(qiáng)各類施工安全的監(jiān)管,杜絕同類事故再次發(fā)生。 

  附件:專家組調(diào)查分析報(bào)告。 

   “10?05” 福田村福星路80-3號(hào)樓死亡事故調(diào)查組 

 ?。ǜL飬^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局代章) 

  2016年11月8日