近日，啟東市人民法院對(duì)該起重大勞動(dòng)安全事故罪作出一審判決，被告楊某某因犯重大勞動(dòng)安全事故罪，被判處有期徒刑九個(gè)月。

據(jù)介紹，楊某某是江蘇八建集團(tuán)有限公司現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理，負(fù)責(zé)啟東市惠萍鎮(zhèn)紅星生活小鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)工程。2019年3月20日，為加高紅星生活小鎮(zhèn)1號(hào)樓西側(cè)三個(gè)門(mén)洞，楊某某通知施工員邵某聯(lián)系架子工，在1號(hào)樓西側(cè)搭設(shè)落地雙排扣件式鋼管腳手架。在腳手架不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，楊某某未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全驗(yàn)收。

2019年3月23日8時(shí)40分許，工人何某在1號(hào)樓進(jìn)行鑿墻作業(yè)時(shí)，在腳手架西北側(cè)墜落跌地受傷，經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡。經(jīng)啟東市公安局物證鑒定室鑒定，何某系因高處墜落死亡。經(jīng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組認(rèn)定，楊某某對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。

啟東法院審理認(rèn)為，楊某某未遵守建筑施工腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的規(guī)定對(duì)腳手架進(jìn)行安全驗(yàn)收，致被害人在施工作業(yè)時(shí)墜地死亡，其行為已構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪，依法應(yīng)追究其刑事責(zé)任。

現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)總責(zé)！不要再認(rèn)為架子就是安全員的事！

啟東市紅星生活小鎮(zhèn)3.23高處墜落亡人事故調(diào)查報(bào)告

2019年3月23日早上8時(shí)40分許，位于啟東市惠萍鎮(zhèn)的紅星生活小鎮(zhèn)項(xiàng)目1號(hào)樓發(fā)生一起高處墜落亡人事故，造成1人死亡。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，啟東市人民政府成立了由應(yīng)急管理局牽頭，監(jiān)察委員會(huì)、公安局、住建局、總工會(huì)及惠萍鎮(zhèn)人民政府組成的事故調(diào)查組。事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的勘察、調(diào)查取證、論證和分析。現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、事故相關(guān)單位及工程概況

（一）啟東港龍家居有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港龍家居），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91320681MA1NKD2QXA；類(lèi)型：有限責(zé)任公司；住所：?jiǎn)|市惠萍鎮(zhèn)鴻東村十五組；法定代表人：吳曉豐；注冊(cè)資本：2000萬(wàn)元整；成立日期：2017年3月16日；營(yíng)業(yè)期限：2017年3月16日至2037年3月15日；經(jīng)營(yíng)范圍：家居銷(xiāo)售，會(huì)展服務(wù)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)，土木工程、市政工程等。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

（二）江蘇八建集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)八建公司），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913206815512215047；類(lèi)型：有限責(zé)任公司；住所：?jiǎn)|市人民西路1977號(hào)；法定代表人：張暉；注冊(cè)資本：10800萬(wàn)元整；成立日期：2010年3月10日；營(yíng)業(yè)期限：2010年3月10日至2030年3月9日；經(jīng)營(yíng)范圍：承包工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目的建筑施工等（以上項(xiàng)目憑資質(zhì)證書(shū)經(jīng)營(yíng)）。

（三）2017年3月1日，港龍家居通過(guò)聯(lián)合競(jìng)拍取得啟東市惠萍鎮(zhèn)人民東路和中山路交界處一塊66355.6平方米國(guó)有土地使用權(quán)。2017年6月25日港龍家居和八建公司簽訂了建設(shè)工程施工合同，工程名稱(chēng)紅星生活小鎮(zhèn)；計(jì)劃開(kāi)工日期：2017年6月25日，計(jì)劃竣工日期：2019年6月14日；項(xiàng)目經(jīng)理：楊龍生。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況

2019年3月21日，紅星生活小鎮(zhèn)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理?xiàng)罱ㄊo長(zhǎng)期合作的社會(huì)人員詹德華打電話要求他到紅星生活小鎮(zhèn)1號(hào)樓底層西側(cè)墻壁上鑿門(mén)，23日早上八點(diǎn)，詹德華請(qǐng)一起干活的破碎工何靜到紅星生活小鎮(zhèn)1號(hào)樓作業(yè)。何靜到施工現(xiàn)場(chǎng)后請(qǐng)示工地施工員邵偉，邵偉告知相關(guān)作業(yè)要求和安全提示后離開(kāi)，何靜獨(dú)自在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做準(zhǔn)備工作。上午8點(diǎn)40分許，目擊者陳勇軍看到何靜在二樓平臺(tái)上拿一塊跳板擔(dān)在二樓平臺(tái)和腳手架中間，準(zhǔn)備從平臺(tái)上跑到腳手架上，過(guò)了一會(huì)兒陳勇軍聽(tīng)到一聲響就看到何靜掉在1號(hào)樓北側(cè)靠西角的腳手架旁。事故發(fā)生后，何靜被立即送往啟東市人民醫(yī)院，下午14點(diǎn)31分，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

三、調(diào)查取證情況

1、楊建石、詹德華筆錄顯示，詹德華和何靜專(zhuān)門(mén)從事破碎作業(yè)，工地何時(shí)有需要楊建石就打電話給他們過(guò)來(lái)干活。

2、楊建石、安全員朱賽波筆錄顯示，死者何靜3月23日上班沒(méi)有走工地人員進(jìn)出的人臉識(shí)別管理系統(tǒng)，沒(méi)有接受當(dāng)天的安全技術(shù)交底。

3、目擊證人陳勇軍、楊建石、朱賽波筆錄顯示,均未看到何靜從腳手架摔下來(lái)的過(guò)程,何靜在作業(yè)過(guò)程中私自從二樓平臺(tái)直接攀爬到腳手架，沒(méi)有走1號(hào)樓的安全樓梯。

4、建設(shè)方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張祝斌、朱賽波筆錄顯示,腳手架是臨時(shí)搭建，未安裝防護(hù)網(wǎng)。

5、項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)铨埳P錄顯示其因腳受傷，事故前幾天一直在家養(yǎng)傷，施工現(xiàn)場(chǎng)由楊建石負(fù)責(zé)管理。

四、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失

本起事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失120余萬(wàn)元人民幣。

何靜：男，漢族，1970年12月2日出生，住址：安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣龍亢鎮(zhèn)韓廟村五組84號(hào)，身份證號(hào)碼：340321********6450，死亡。

五、事故發(fā)生的原因和性質(zhì)

（一）直接原因

何靜安全意識(shí)淡薄，擅自攀爬腳手架，是本起事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1、紅星生活小鎮(zhèn)腳手架防護(hù)設(shè)施缺失，施工項(xiàng)目部督促、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患。

（三）事故性質(zhì)

事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

六、事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)

（一）相關(guān)責(zé)任人

1、何靜：安全意識(shí)淡薄，擅自攀爬腳手架，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。

處理建議：鑒于何靜已經(jīng)死亡，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律不予追究責(zé)任。

楊建石：施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，督促、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。

處理建議：由公安機(jī)關(guān)對(duì)其違法行為立案處理。

（二）相關(guān)單位

八建公司：督促、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患。對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

處理建議：由市應(yīng)急管理局依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予其行政處罰。

七、事故防范和整改措施

八建公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理。一是要強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心，提高從業(yè)人員安全意識(shí)；二是加強(qiáng)對(duì)公司所有作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)事故隱患，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。