事故通報(bào)：事故2020年8月26日10時(shí)許，豐臺(tái)區(qū)長辛店鎮(zhèn)盛德東興家園物業(yè)公司根據(jù)住戶訴求前往東區(qū)7號(hào)樓附近污水處理站沉淀池進(jìn)行疏通作業(yè)過程中，發(fā)生有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)事故。目前，事故造成物業(yè)公司2名員工死亡，另外施救3人受傷。

接報(bào)后事故，市應(yīng)急管理局相關(guān)專業(yè)處室和預(yù)案管理處室第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，在向相關(guān)部門、屬地政府及涉事企業(yè)了解事故情況的基礎(chǔ)上，還對包括事故發(fā)生點(diǎn)位在內(nèi)的小區(qū)內(nèi)部其他部分有限空間場所進(jìn)行了勘察檢查。

勘察發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)部有限空間場所根本沒有相應(yīng)的安全管理，主要表現(xiàn)為：

一是勘察到的有限空間場所均未設(shè)置有效的隔離防護(hù)措施，只是采用1米高鐵柵欄進(jìn)行圍擋，從業(yè)人員、小區(qū)居民可以隨意穿越進(jìn)入有限空間；

二是有限空間洞口、井口均未設(shè)置固定防護(hù)設(shè)施，基本采用木板、蓋板進(jìn)行封堵，人員可以隨意挪動(dòng)進(jìn)入；

三是有限空間場所均沒有安全告知和警示標(biāo)示，未對從業(yè)人員及小區(qū)居民進(jìn)行安全提示；

四是經(jīng)了解，小區(qū)物業(yè)從事有限空間作業(yè)無作業(yè)審批、無安全防護(hù)、無通風(fēng)檢測、無救援設(shè)備；

五是根本沒有有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，1人遇險(xiǎn)后，盲目施救，造成2人死亡、3人受傷。通過現(xiàn)場踏勘，我們感到，小區(qū)有限空間安全管理嚴(yán)重不到位，不但給從業(yè)人員造成人身傷害，同時(shí)，也給小區(qū)居住人員造成難以預(yù)料的危害。此次事故的發(fā)生，暴露出的問題十分嚴(yán)重，教訓(xùn)也極為深刻，必須引起相關(guān)部門、屬地政府、有限空間作業(yè)單位的警醒。

近期20起有限空間事故48死20傷

事故通報(bào)1：8月24日，據(jù)安徽省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站消息，2020年8月23日21時(shí)40分滁州市南譙區(qū)安徽東方路橋工程有限公司3名工人在滁州一項(xiàng)目支路施工過程中，1人不慎落入窨井中，先后2名工人下井施救，至3人被困窨井造成窒息。事故發(fā)生后，施工方將傷者送到醫(yī)院救治，2人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，1人在醫(yī)院救治，目前生命體征正常。目前，事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。窨井屬于典型的有限空間。

事故通報(bào)2：2020年8月22日17時(shí)05分，埇橋區(qū)溫氏畜牧有限公司下屬秦圩種豬場污水處理站因污水提升井設(shè)備損壞，公司合作供應(yīng)商上海谷瑞公司在維修過程中2人疑似中毒窒息，送醫(yī)后經(jīng)搶救無效死亡。

事故通報(bào)3：2020年8月9日19時(shí)左右，位于鄭東新區(qū)東四環(huán)與學(xué)理路交叉口西100米路南，學(xué)理路再生水管線工程項(xiàng)目井內(nèi)施工過程中，發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。

事故通報(bào)4：2020年8月8日9時(shí)40分左右，位于航空港區(qū)梁州大道與思存路交叉口向北100米路西，一公司在進(jìn)行井下光纖施工過程中，發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成1人死亡，2人受傷。

事故通報(bào)5：2020年8月6日11時(shí)40分左右，位于航空港區(qū)荊州路與雁行路交叉口向西200米處，河南一建筑勞務(wù)分包公司在42#電力檢查井中開展電力排管自檢時(shí)，發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成3人受傷。

事故通報(bào)6：2020年7月4日10時(shí)33分許，通遼市新好農(nóng)牧有限公司外委維修人員在維修作業(yè)過程中發(fā)生一起中毒和窒息較大事故，造成3人死亡，5人受傷。

事故通報(bào)7：天津市應(yīng)急管理局消息：7月2日7時(shí)許，靜海區(qū)天津信豐達(dá)預(yù)應(yīng)力鋼絞線有限公司發(fā)生一起事故，公司1名員工在酸洗池清理廢酸泥時(shí)暈倒，另外4名員工下去施救，其中1人在施救過程中暈倒，2人被救上來后送往靜海區(qū)醫(yī)院搶救，經(jīng)救治無效死亡，另外3名員工未受傷，事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。

事故通報(bào)8：湖南省衡南縣應(yīng)急管理局官方發(fā)布通報(bào)：2020年7月2日上午9時(shí)10分左右，衡南縣云集街道辦事處堆子嶺輸變電工程施工點(diǎn)發(fā)生一起有限空間作業(yè)人員被困事件，衡南消防救援大隊(duì)接警后立即趕到現(xiàn)場開展救援，5名被困人員被救出并送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。5名人員經(jīng)搶救無效先后死亡，事故原因正在調(diào)查中。

事故通報(bào)9：據(jù)南陽市應(yīng)急管理局消息，7月1日16時(shí)許，1名工人下污水井打開污水管道后，從梯子上井過程中掉入井內(nèi)，后有2名人員下去救人，井上人員在發(fā)現(xiàn)井下3人均無動(dòng)靜的情況下，于16時(shí)10分左右撥打119、120和110。消防救援人員趕到現(xiàn)場后，將3人從井下救出，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員全力搶救無效后死亡。

事故通報(bào)10：鄭州市應(yīng)急管理局官網(wǎng)消息，6月5日3時(shí)30分左右，河南鄭州思念果嶺悅溫泉污水處理站清淤工作發(fā)生意外，1名工人作業(yè)時(shí)出現(xiàn)意外，后2名營救人員參與營救時(shí)落入池內(nèi)，3人均不幸身亡。

事故通報(bào)12：2020年5月27日18時(shí)左右，山東省德州市樂陵市119調(diào)度指揮中心接到報(bào)警，樂陵市一污水處理廠2名工作人員在污水罐內(nèi)作業(yè)時(shí)昏迷被困罐底，生命危在旦夕，情況萬分緊急。樂陵市119調(diào)度指揮中心立即調(diào)派鐵營消防特勤站和西城消防救援站消防指戰(zhàn)員火速趕往現(xiàn)場救援。

事故通報(bào)14：有限空間中毒。2020年5月26日，合肥市應(yīng)急管理局通報(bào)，2020年5月23日14時(shí)30分左右，安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司在廬江縣發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成1人死亡。

事故通報(bào)15：有限空間中毒，佩戴錯(cuò)了防毒面具。2020年5月6日20時(shí)40分許，淮南市壽縣綠色東方新能源有限公司在垃圾庫外墻縫隙封堵外包作業(yè)過程中，發(fā)生中毒事故，造成3人搶救無效死亡、2人受傷。據(jù)安徽省安委會(huì)辦公室通報(bào)顯示，江蘇宜興金超公司在對淮南市壽縣綠色東方新能源有限公司垃圾庫外墻縫隙封堵外包作業(yè)過程中，3名作業(yè)人員佩戴自吸過濾式半面罩（過濾式防毒面具，可防范一般有毒氣體，但不能防范硫化氫等有毒氣體）進(jìn)入垃圾庫內(nèi)施工，發(fā)生中毒事故。2名營救人員也佩戴自吸過濾式半面罩進(jìn)入垃圾庫營救，造成不同程度中毒。事故共造成3名作業(yè)人員死亡，2名營救人員中毒。

事故通報(bào)16：據(jù)合肥市應(yīng)急管理局官網(wǎng)消息，2020年5月14日10時(shí)10分左右，巢湖皖維金泉實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成1人死亡。

事故通報(bào)17：5月5日9時(shí)30分左右，湖北一力建設(shè)工程有限公司雇請2名工人在位于枝城鎮(zhèn)的宜都市利海環(huán)?？萍加邢薰卷?xiàng)目現(xiàn)場從事設(shè)備基礎(chǔ)人工挖孔樁清孔作業(yè)時(shí)發(fā)生窒息事故，造成1人當(dāng)場死亡，1人經(jīng)搶救無效死亡。

事故通報(bào)18：安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于掛牌督辦蕪湖市繁昌縣經(jīng)開區(qū)“2020·5·1”較大中毒窒息事故的通知：5月1日上午11時(shí)許，你市繁昌縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緯五路與經(jīng)三路交叉口，上海潛業(yè)市政工程有限公司在進(jìn)行污水管網(wǎng)維修施工作業(yè)過程中發(fā)生一起中毒窒息事故，共造成3人死亡。

事故通報(bào)19：2020年4月23日15時(shí)許，湖北隨州市高新區(qū)湖北正大有限公司在組織對污水溝進(jìn)行清淤作業(yè)時(shí)發(fā)生事故，導(dǎo)致3人死亡。具體事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。

該起事故暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、有限空間作業(yè)等安全管理規(guī)定不落實(shí)、安全教育培訓(xùn)不到位、事故應(yīng)急救援處置不力等突出問題。

事故通報(bào)20：2020年4月17日6時(shí)30分，福建南平市延平區(qū)南平中農(nóng)綠竹環(huán)保纖維有限公司在組織清理廢水池過程中，1人倒在廢水池中，另外2人施救不當(dāng)相繼倒在廢水池中，造成3人死亡。

有限空間暴露出的五大問題

一是未落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位。污水池、化糞池、沼氣池、腌漬池、紙漿池、市政管道、地下室等各類有限空間，在清淤清污和檢維修作業(yè)過程中極易造成硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體中毒和缺氧窒息事故。事故單位沒有對有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)評(píng)估，未落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，未嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序，在檢測、防護(hù)、監(jiān)護(hù)等安全條件未確認(rèn)情況下實(shí)施作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

二是現(xiàn)場應(yīng)急救援處置不當(dāng)，由于事故單位和現(xiàn)場人員缺乏基本的應(yīng)急常識(shí)和自救互救能力，缺失個(gè)體防護(hù)器材和應(yīng)急裝備，在沒有弄清致害因素，也沒有采取可靠防護(hù)措施情況下盲目施救，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

三是對應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作不重視，事故單位相關(guān)管理制度和作業(yè)規(guī)程不健全、不落實(shí)，防護(hù)器材和應(yīng)急裝備配備不全，沒有應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置措施缺乏針對性，未開展有限空間作業(yè)應(yīng)急演練，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。

四是安全教育培訓(xùn)工作不到位。一些企業(yè)特別是中小企業(yè)沒有組織過有限空間知識(shí)培訓(xùn)或培訓(xùn)質(zhì)量不高，從業(yè)人員對有限空間作業(yè)安全意識(shí)嚴(yán)重不足、對作業(yè)程序不清楚，監(jiān)護(hù)人員缺乏監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力。無知者無畏是事故發(fā)生的重要原因。

五是監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分地區(qū)對相關(guān)行業(yè)有限空間監(jiān)管工作不夠重視，對相關(guān)制度規(guī)定和安全知識(shí)技能宣貫培訓(xùn)工作不到位，監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。

有限空間歷來是威脅員工生命安全的“隱形殺手”，有限空間安全事故一再發(fā)生，也給我們重重敲響了警鐘。尤其夏季是有限空間事故的高發(fā)期，由于溫度高、濕度大，有毒有害氣體容易揮發(fā)聚集，人員如果在防護(hù)不到位的情況下，貿(mào)然進(jìn)入通風(fēng)不良的有限空間，極易發(fā)生中毒窒息事故，輕則昏迷、重則危及生命。

附件：有限空間作業(yè)一檔搞定

（文末下載原件）