2019年6月14日14點(diǎn)20分，定邊縣存安運(yùn)輸有限公司在運(yùn)輸鉆井設(shè)備途中，行駛至定邊縣白灣子鎮(zhèn)一土路急轉(zhuǎn)彎處時(shí)，貨車上的鉆井機(jī)底座發(fā)生傾斜，吊車駕駛員將該底座吊正的過程中，發(fā)生一起重傷害事故，造成1人死亡。

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位情況

　　定邊縣存安運(yùn)輸有限公司成立于2018年2月1日，法定代表人周存，注冊(cè)資本100萬元整，注冊(cè)地址：定邊縣定邊鎮(zhèn)長城北街，經(jīng)營范圍：道路普通貨物運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備租賃、搬家服務(wù)。公司現(xiàn)有員工8人，固定資產(chǎn)150萬元，擁有25噸吊車兩臺(tái)，卡車6輛。2019年6月11日該公司與定邊縣恒旭油氣技術(shù)服務(wù)有限公司簽訂了40003鉆井隊(duì)井架的貨物運(yùn)輸合同。

　?。ǘ┦鹿氏嚓P(guān)設(shè)施基本情況

　　1、吊車（寧A60766）

　　該車為定邊縣存安運(yùn)輸有限公司實(shí)際所有，車品牌型號(hào)為：中聯(lián)牌ZLJ5300JQZ25V，注冊(cè)日期2010年4月29日，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)1610C053733。駕駛員李世悟，持B2機(jī)動(dòng)車駕駛證：612726199102026315，有效期至2028年7月4日。

　　2、貨車(陜K84816)

　　該車為定邊縣存安運(yùn)輸有限公司所有重型普通貨車，車品牌型號(hào)為：陜汽牌SX1315TR456，注冊(cè)日期2011年4月14日，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)1611C077896。駕駛員李永祥，無證駕駛。

　　二、事故經(jīng)過及應(yīng)急救援

　　2019年6月14日14點(diǎn)20分，定邊縣存安運(yùn)輸有限公司貨車（陜K84816）駕駛員李永祥在為定邊縣恒旭油氣技術(shù)服務(wù)有限公司運(yùn)輸鉆井設(shè)備途中，行駛至定邊縣白灣子鎮(zhèn)一土路急轉(zhuǎn)彎處時(shí)，貨車上的鉆井機(jī)底座發(fā)生傾斜，李永祥下車指揮公司吊車駕駛員將該底座吊正，定邊縣恒旭油氣技術(shù)服務(wù)有限公司40003鉆井隊(duì)副隊(duì)長下車幫忙固定底座，吊車（寧A60766）駕駛員李世悟在起吊作業(yè)時(shí)，吊裝鋼絲繩斷裂導(dǎo)致李永祥被砸中。

　　隨后副隊(duì)長譚嚴(yán)果打電話給隊(duì)長譚延成，譚延成帶領(lǐng)駕駛員劉軍和譚嚴(yán)果、李世悟?qū)⒗钣老樘胫蛋嗥たㄜ噧?nèi)，譚延成、駕駛員劉軍將李永祥送往定邊縣人民醫(yī)院，后經(jīng)搶救無效死亡。

　　三、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失

　?。ㄒ唬┤藛T傷亡情況

　　李永祥，男，漢，34歲，身份證號(hào)：371323198605121117，家庭住址：山東省沂水縣富官莊鎮(zhèn)抬頭村108號(hào)，系定邊縣存安運(yùn)輸有限公司雇傭的貨車駕駛員，無證駕駛，狀態(tài)：死亡。

　?。ǘ┲苯咏?jīng)濟(jì)損失

　　工傷死亡賠償費(fèi)用100萬元、現(xiàn)場搶救費(fèi)3200元，事故罰款20萬元，合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失約1203200元。

　　四、事故原因

　　通過勘察事故現(xiàn)場，與相關(guān)人員談話，查閱各類文件和資料，基本查清了事故經(jīng)過與原因。

　　（一）直接原因

　　1、定邊縣存安運(yùn)輸有限公司安全管理不嚴(yán)格，未及時(shí)委托有資質(zhì)單位對(duì)吊車（寧A60766）的鋼絲繩等部件進(jìn)行檢測，設(shè)備帶病運(yùn)行，是造成此次事故的直接原因之一。

　　2、吊車駕駛員李世悟違反吊裝作業(yè)操作規(guī)程，在吊裝作業(yè)前未對(duì)起重吊裝的鋼絲繩、吊鉤等進(jìn)行檢查，在看見吊裝指揮人李永祥未佩戴安全帽，且沒有專人監(jiān)護(hù)的情況下違規(guī)起吊，是造成此次事故的直接原因之一。

　　3、貨車駕駛員李永祥安全意識(shí)淡薄，未佩戴安全帽指揮吊裝作業(yè)，是造成此次事故的直接原因之一。

　?。ǘ╅g接原因

　　定邊縣存安運(yùn)輸有限公司吊裝作業(yè)無施工方案、無審批、無旁站監(jiān)護(hù)，人員資質(zhì)等安全管理混亂，對(duì)員工安全培訓(xùn)教育不到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，是造成此次事故發(fā)生的間接原因。

　　五、事故性質(zhì)

　　經(jīng)調(diào)查組認(rèn)定，此次事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　六、事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見

　　(一）事故責(zé)任人及處理意見

　　1、貨車駕駛員李永祥未佩戴安全帽指揮吊裝作業(yè)，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)差，在此次事故中負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，不予追究。

　　2、吊車駕駛員李世悟違反吊裝作業(yè)操作規(guī)程， 在吊裝作業(yè)前未對(duì)起重吊裝的鋼絲繩、吊鉤等進(jìn)行檢查，在看見吊裝指揮人李永祥未佩戴安全帽，且沒有專人監(jiān)護(hù)的情況下違規(guī)起吊，在此次事故中負(fù)有主要責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條第一款之規(guī)定，建議由定邊縣存安運(yùn)輸有限公司按照內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行處理。

　?。ǘ┦鹿守?zé)任單位及處理意見

　　定邊縣存安運(yùn)輸有限公司吊裝作業(yè)無施工方案、無審批、無旁站監(jiān)護(hù)，管理混亂，對(duì)員工安全培訓(xùn)教育不到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)此次事故負(fù)有主要管理責(zé)任，除依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償外，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一款之規(guī)定，建議由定邊縣應(yīng)急管理局對(duì)其處以人民幣20萬元的行政處罰。

　　七、事故防范措施

　　為了認(rèn)真吸取此次事故的深刻教訓(xùn)，確保我縣石油服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)，針對(duì)此次事故，提出以下整改措施：

　　1、定邊縣存安運(yùn)輸有限公司，要認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn)，舉一反三，針對(duì)本次事故暴露出的安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、吊裝作業(yè)無施工方案、無審批、無旁站監(jiān)護(hù)，管理混亂，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全等問題，組織制定、完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)吊裝等危險(xiǎn)性較高的特種作業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)格特殊作業(yè)審批制度，立即組織公司安全管理人員對(duì)所有運(yùn)輸隊(duì)伍人員、車輛設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式檢查，不留死角，及時(shí)消除安全隱患，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。

　　2、嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)教育考核制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格，方可上崗作業(yè)。通過培訓(xùn)切實(shí)提升員工崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和操作水平，不斷提高從業(yè)人員安全技能。

　　3、立即委托有資質(zhì)單位對(duì)公司所有車輛，尤其是吊車的鋼絲繩、剎車等安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。

　　4、按要求配備勞動(dòng)防護(hù)用品，并且教育從業(yè)人員正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，并進(jìn)行督察檢查，同時(shí)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

　　5、認(rèn)真組織開展安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高從業(yè)人員和管理人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。