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馬鋼煉鐵總廠脫硫裝置“2022?2?6”較大坍塌事故

近日,省政府批復《馬鋼煉鐵總廠脫硫裝置“2022?2?6”較大坍塌事故調(diào)查報告》,同意調(diào)查組對事故原因分析和性質(zhì)的認定、事故責任認定和有關(guān)處理建議以及提出的防范措施和整改建議。

2022年2月6日10時16分許,馬鞍山鋼鐵股份有限公司煉鐵總廠(南區(qū))帶式焙燒機工程脫硫裝置除塵器灰斗發(fā)生一起較大坍塌事故,造成4人死亡、2人受傷。

調(diào)查報告認定,該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。事故的直接原因是,在事故D灰斗底部堵塞且頂部嚴重漏灰的情況下,環(huán)保設施托管運營單位中冶寶鋼技術(shù)服務有限公司相關(guān)人員違章指揮、違反操作規(guī)程作業(yè),盲目開大返料調(diào)節(jié)閥,使脫硫系統(tǒng)內(nèi)的大量脫硫灰短時間集聚在事故D灰斗內(nèi),檢修人員在事故D灰斗頂部嚴重漏灰的情況下,冒險開展事故灰斗清堵作業(yè),最終在事故D灰斗內(nèi)脫硫灰超過灰斗極限承載能力后,灰斗發(fā)生崩裂。

事故的間接原因是,建設過程中相關(guān)參建單位質(zhì)量管理不到位,在施工管理過程中對特種作業(yè)人員資格審核把關(guān)不嚴,事故D灰斗部分位置焊接存在缺陷;業(yè)主單位在項目托管運營過程中對外包單位疏于管理,隱患排查治理不及時、不到位;地方政府相關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責不到位。

調(diào)查報告指出,公安機關(guān)已對2名涉嫌重大責任事故罪的人員采取刑事強制措施;對7家企業(yè)20名企業(yè)有關(guān)責任人給予相應的行政處罰。紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依規(guī)依法對馬鞍山市3個單位和3名干部進行追責問責。

調(diào)查報告提出事故防范措施建議,馬鞍山市政府及各有關(guān)部門一要強化源頭治理,防范化解重大安全風險。要正確認識和處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題,加強監(jiān)管力量建設。要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。二要強化本質(zhì)安全,落實安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)要全面排查并消除安全隱患,切實加強內(nèi)部安全管理,強化員工安全教育培訓。三要強化檢查執(zhí)法,消除安全監(jiān)管盲區(qū)死角。要切實落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅任務,扎實推進各項工作取得實效。要將企業(yè)脫硫脫硝等環(huán)保設施納入安全執(zhí)法檢查范圍。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,要強化督導檢查。