事故發(fā)生后，省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省長(zhǎng)吳政隆批示要求查明原因、搞好善后、抓好整改，要吸取教訓(xùn)、舉一反三，查找整改各類安全隱患，抓好安全生產(chǎn)。市委書記張愛軍，市長(zhǎng)王昊及市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)史志軍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮火災(zāi)撲救和善后處置工作。省應(yīng)急管理廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人員也趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置和事故調(diào)查工作。省安委會(huì)對(duì)該事故進(jìn)行了掛牌督辦。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，市政府于事故當(dāng)天成立宿遷艾森家居股份有限公司“4?2”較大火災(zāi)事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），由市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、市消防救援支隊(duì)、市總工會(huì)、沭陽縣政府派員參加，并邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派員參加。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定、細(xì)致分析，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問題，提出了防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

艾森家居公司使用南、北2棟廠房，發(fā)生火災(zāi)事故的為北側(cè)廠房，過火區(qū)域主要為三樓和四樓。

事故廠房由孫啟朋（男，1962年7月2日出生，沭陽縣人）投資建設(shè)，于2012年7月底開工，2012年11月底建成。事故廠房主體框架4層、局部5層，長(zhǎng)61.4米，寬24.2米，總建筑面積6115平方米（見圖1所示）。經(jīng)調(diào)查，事故廠房未辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、竣工驗(yàn)收消防備案等手續(xù)。

事故廠房呈東西走向，主體部分共4層。其中一樓為木工車間，主要用于沙發(fā)木質(zhì)內(nèi)架的制作、組裝，組長(zhǎng)為花新東。

二樓為捫工車間，主要用于捫皮、組裝沙發(fā)成品、成品包裝入庫待售，組長(zhǎng)由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)張小邦兼任。

經(jīng)核實(shí)，原材料海綿從淮南市鑫富泰工貿(mào)有限公司（地址：安徽省淮南市大通區(qū)洛河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，法定代表人：陶虎）采購。原材料彈簧包從沭陽縣華沖鎮(zhèn)三友沙發(fā)輔料廠（地址：沭陽縣華沖鎮(zhèn)伍灘村，主要負(fù)責(zé)人：伍士好）采購，彈簧包主要由彈簧、無紡布等組成。原材料粘合劑（竹柏噴膠）從安吉竹柏膠水廠（地址：浙江省湖州市安吉縣遞鋪鎮(zhèn)青龍村，法定代表人：嚴(yán)栢金）采購，罐體標(biāo)明：膠水型號(hào)ZB-3，危規(guī)號(hào)32196，廣泛用于沙發(fā)制作，屬于易燃材料，在使用時(shí)要遠(yuǎn)離明火、熱源，防止靜電。

事故中過火區(qū)域主要為三樓和四樓，總過火面積約3000㎡。

火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，共有28人在作業(yè)，其中，三樓車間有7人，分別是邵翠奇（立切機(jī)崗位操作工）、曹連梅（塞棉崗位操作工）、賈小耀（塞棉崗位操作工）、嚴(yán)加蘭（塞棉崗位操作工）、劉成?。ê＞d包崗位操作工，被臨時(shí)調(diào)到立切機(jī)處配合裁海綿）、胡月珍（海綿包崗位操作工）、高運(yùn)平（死者，雜工，平時(shí)無固定崗位）；四樓車間有7人，分別是曹楊遠(yuǎn)（裁剪工）、畢玉蘭（死者，縫紉組長(zhǎng)）、汪方霞（死者，縫紉工）、胡紅梅（死者，縫紉工）、唐瑩（死者，縫紉工）、宋麗杰（受傷，縫紉工）、張正華（受傷，縫紉工）。

艾森家居公司于2016年12月22日注冊(cè)成立，至事故發(fā)生時(shí)未進(jìn)行投資項(xiàng)目備案。

2019年以來，耿圩鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員2018年7月11日、2019年10月17日、2019年12月3日、2020年1月13日分別對(duì)艾森家居公司進(jìn)行檢查，檢查中主要發(fā)現(xiàn)公司存在缺滅火器、生產(chǎn)車間缺安全生產(chǎn)制度牌、一二樓貨物堆放密集等問題。

縣公安局耿圩派出所2017年11月22日、2018年12月5日、2019年12月26日、2020年2月27日分別對(duì)艾森家居公司進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為（火災(zāi)隱患）下達(dá)了提醒整改通知書，但對(duì)建筑物未進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案問題未按規(guī)定進(jìn)行移送。

2019年10月，沭陽縣消防大隊(duì)在全縣組織開展消防安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)，要求對(duì)全縣各類廢棄廠房等無手續(xù)再利用場(chǎng)所等十大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底，并督促整改。耿圩鎮(zhèn)未按消防安全專項(xiàng)檢查工作要求認(rèn)真開展排查整改工作。

2020年4月2日10時(shí)50分左右，艾森家居公司北側(cè)廠房三樓制作海綿包崗位，工人胡月珍制作好一個(gè)海綿包（60cm×60cm×15cm）后，在轉(zhuǎn)身放置海綿包時(shí)，發(fā)現(xiàn)此海綿包從里面著火，并很快引燃海綿包。胡月珍就用手拍打試圖滅火，同時(shí)喊“著火了”。邵翠奇和劉成俊聽到后立即跑過去滅火，這時(shí)火勢(shì)已經(jīng)擴(kuò)大，邵翠奇用掃帚拍，劉成俊提著滅火器準(zhǔn)備滅火時(shí)未拔保險(xiǎn)銷，發(fā)現(xiàn)滅火器壓把按不動(dòng)就改用掃帚拍，火勢(shì)未被控制迅速蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場(chǎng)人員邵翠奇、劉成俊、胡月珍隨后各自逃散。在三樓西側(cè)干活的雜工高運(yùn)平未能成功逃生，最終被燒死。

火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)，在三樓東部塞棉崗位的曹連梅、賈小耀、嚴(yán)加蘭發(fā)現(xiàn)海綿包崗位起火，3人立即從東側(cè)樓梯逃生，其中曹連梅先跑到四樓樓梯口，大喊“失火了，快跑”。四樓的曹楊遠(yuǎn)和畢玉蘭聽到后跑到東樓梯口察看，發(fā)現(xiàn)三樓中部位置起火，他們迅速返回四樓喊另外5人跑。因濃煙已從三樓東側(cè)樓梯竄上四樓，7人便一起向西側(cè)樓梯跑，但此時(shí)濃煙已從西側(cè)樓梯及北側(cè)窗戶竄上來，并很快充滿四樓，7人遂各自逃散，曹楊遠(yuǎn)從東側(cè)樓梯跑到樓頂被救下，宋麗杰、張正華從四樓跳下摔傷，畢玉蘭、胡紅梅、唐瑩、汪方霞最終被燒死。

2020年4月2日10時(shí)50分，沭陽縣119指揮中心接到火災(zāi)報(bào)警，隨即調(diào)派南部新城專職隊(duì)、緯二路消防站、蘇州路消防站8輛消防車、29名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。11時(shí)05分南部新城專職隊(duì)首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展處置，蘇州路消防站、緯二路消防站隨后到場(chǎng)，11時(shí)20分火勢(shì)被控制，12時(shí)48分明火被撲滅。曹楊遠(yuǎn)從四樓樓頂被救下，宋麗杰、張正華從四樓跳下摔傷后被及時(shí)送往醫(yī)院救治。

接到火災(zāi)事故報(bào)告后，市委書記張愛軍，副書記、市長(zhǎng)王昊及市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)史志軍，沭陽縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人，市、縣應(yīng)急管理、消防等部門負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一線指揮火災(zāi)撲救和善后處置工作。

事故發(fā)生后，沭陽縣立即成立善后工作組，全力做好遇難人員家屬安撫及傷者救治等工作。4月3日，艾森家居公司分別與5名死者的家屬簽訂賠償協(xié)議，死亡人員賠償全部到位，遺體及時(shí)火化安葬。

根據(jù)沭陽縣公安局物證鑒定室法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)鑒定意見，上述五名死者均符合燒死。

2．宋麗杰，女，1988年5月6日出生，艾森家居公司縫紉工，腰椎和右腳骨折。

工人在制作海綿包過程中，因摩擦、噴膠等導(dǎo)致海綿包上的靜電不斷累積，放置海綿包過程中彈簧擾動(dòng)時(shí)與海綿產(chǎn)生間隙形成刷形放電，引燃海綿包內(nèi)聚集的膠粘劑揮發(fā)的可燃?xì)怏w，繼而引燃海綿包及周圍可燃物造成火災(zāi)。

1．可燃?xì)怏w的產(chǎn)生和積聚。生產(chǎn)工藝存在缺陷，制作海綿包使用的粘合劑屬于易燃材料，噴粘合劑時(shí)，易揮發(fā)可燃?xì)怏w在海綿包內(nèi)積聚。

2．靜電引發(fā)可燃?xì)怏w燃燒。在制作海綿包過程中產(chǎn)生靜電，在移動(dòng)和放置過程中，導(dǎo)致靜電電荷的轉(zhuǎn)移、積聚與放電。

3．原材料物證鑒定。應(yīng)急管理部天津消防研究所對(duì)艾森家居公司的粘合劑（竹柏噴膠）、海綿塊、海綿條和彈簧包等原材料進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)分析，粘合劑（竹柏噴膠）主要成分有：二氯甲烷、C6烷烴、C7烷烴、苯和甲苯，容易揮發(fā)，閃點(diǎn)≤-20℃，點(diǎn)火能量1mJ即可點(diǎn)燃粘合劑的蒸氣；海綿塊和海綿條燃燒產(chǎn)物和熱解產(chǎn)物中檢出氰化氫、苯甲醛、苯乙烯和4-苯基丁腈；彈簧包包裹物無紡布經(jīng)檢測(cè)材質(zhì)為聚丙烯。

4．根據(jù)沭陽縣氣象局提供氣象資料，可排除雷擊引發(fā)事故。經(jīng)勘驗(yàn)，起火部位及周邊無電氣線路敷設(shè)，結(jié)合沭陽縣供電公司提供的事故單位用電情況，可排除電氣線路故障引發(fā)事故。根據(jù)事故單位負(fù)責(zé)人和員工證實(shí)，事故發(fā)生前無人員吸煙，可排除遺留火種引燃。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、詢問筆錄，事故發(fā)生時(shí)三樓窗戶為關(guān)閉狀態(tài)，可排除外來火源。經(jīng)公安部門調(diào)查走訪廠區(qū)內(nèi)員工，該廠無相關(guān)人員矛盾情況反映，未發(fā)現(xiàn)縱火跡象。

1．事故發(fā)生單位艾森家居公司安全生產(chǎn)（消防）主體責(zé)任不落實(shí)

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人漠視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、漠視員工生命安全。艾森家居公司法定代表人張鳳知，在公司員工多次報(bào)告海綿包著火情況后，明知海綿包制作過程中曾多次出現(xiàn)著火情況，卻沒有認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未采取有效技術(shù)、管理措施及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。

（2）企業(yè)日常消防安全管理不到位。未落實(shí)消防安全責(zé)任制，未制定消防安全制度、未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；日常管理混亂，管理人員任命及相關(guān)人員消防安全職責(zé)未通過文件進(jìn)行明確，企業(yè)消防安全職責(zé)不清、責(zé)任不明；職工消防安全培訓(xùn)不到位，未按規(guī)定組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練，導(dǎo)致工人應(yīng)急處置不當(dāng)，未能正確使用滅火器在第一時(shí)間撲滅初起火災(zāi)，未能采取正確的疏散逃生措施；企業(yè)樓梯間未設(shè)置為封閉樓梯間、且樓梯入口處堆放大量易燃可燃物品，未設(shè)置應(yīng)急照明疏散指示系統(tǒng)，影響人員及時(shí)疏散逃生。

（3）事故廠房實(shí)際用途與設(shè)計(jì)用途不一致，企業(yè)未按廠房實(shí)際用途設(shè)置消防設(shè)施。事故廠房原按照耐火等級(jí)為二級(jí)、火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為戊類的單棟四層廠房進(jìn)行設(shè)計(jì)，用途為自行車組裝，設(shè)計(jì)消防設(shè)施為室外消火栓給水系統(tǒng)和滅火器配置。而后期使用時(shí)廠房用于家具生產(chǎn)，火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為丙類，改變用途后未按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求設(shè)置相應(yīng)消防設(shè)施。

事故廠房在建設(shè)時(shí)未辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等手續(xù)，到事故發(fā)生時(shí)仍未完善相關(guān)手續(xù)，屬于違法建設(shè)廠房。

3．耿圩鎮(zhèn)黨委、政府缺乏安全生產(chǎn)底線思維、紅線意識(shí)，組織落實(shí)屬地消防安全責(zé)任不力

（1）耿圩鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力，未牢固樹立安全發(fā)展理念，在一定程度上存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象。（2）未認(rèn)真組織落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<全縣消防安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)工作方案>的通知》（沭安辦發(fā)〔2019〕83號(hào)）要求，未對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類廢棄廠房等無手續(xù)再利用場(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收、是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案情況進(jìn)行排查。（3）未認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員配備嚴(yán)重不足，監(jiān)管力量薄弱。（4）開展安全生產(chǎn)檢查工作不細(xì)不實(shí)，未能發(fā)現(xiàn)和督促整改轄區(qū)內(nèi)廠房未辦理相關(guān)手續(xù)、企業(yè)未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)存在消防安全隱患等問題，未采取有效措施督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除事故隱患。

沭陽縣公安局耿圩派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)日常消防監(jiān)督檢查工作，未按規(guī)定處置日常消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，未及時(shí)向有關(guān)部門移送事故廠房沒有依法通過消防驗(yàn)收、沒有進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的違法行為。

沭陽縣消防救援大隊(duì)對(duì)公安派出所日常消防監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)、培訓(xùn)不力，對(duì)公安派出所長(zhǎng)期普遍存在的未按規(guī)定移送消防安全違法行為的情況督促不到位；組織開展消防安全專項(xiàng)檢查后跟蹤督促不到位，未有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)按文件要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類廢棄廠房等無手續(xù)再利用場(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收、是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案情況進(jìn)行排查、處理。

沭陽縣應(yīng)急管理局指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作針對(duì)性不強(qiáng)，未能有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)檢查不細(xì)不實(shí)問題失察，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)監(jiān)管人員問題。

沭陽縣工信局未能認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的要求，對(duì)工業(yè)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決沙發(fā)家具制造過程中容易產(chǎn)生火源的工藝缺陷問題。

未牢固樹立安全發(fā)展理念，未能及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的重大問題。對(duì)未辦理土地、規(guī)劃、施工許可手續(xù)以及未進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案問題，前期監(jiān)管不到位，后期再利用時(shí)，也未組織有效整改，導(dǎo)致安全隱患長(zhǎng)期存在。沭陽縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員配備不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱問題未采取切實(shí)有效措施進(jìn)行整改。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：宿遷艾森家居股份有限公司“4·2”較大火災(zāi)事故，是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2．張小邦，艾森家居公司生產(chǎn)副廠長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)管理工作，針對(duì)公司海綿包制作過程中多次出現(xiàn)著火的情況，雖已向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，但未能采取有效改進(jìn)措施消除火災(zāi)事故隱患，對(duì)該起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。因涉嫌構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

3．張雷，艾森家居公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)采購、裁剪班工作，未履行總經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)。因涉嫌構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

對(duì)于在事故調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)地方黨委政府及有關(guān)部門的12名公職人員在履職方面存在的問題，由宿遷市紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定程序進(jìn)行處理。

艾森家居公司，未依法建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，未落實(shí)消防安全責(zé)任制，管理機(jī)構(gòu)混亂，人員崗位職責(zé)不清；未按照規(guī)定，根據(jù)廠房實(shí)際用途配置相應(yīng)的消防設(shè)施；未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；未制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，未組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；未采取有效技術(shù)、管理措施，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故，艾森家居公司對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（二）項(xiàng)規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)艾森家居公司處以罰款的行政處罰。

事故廠房在建設(shè)時(shí)未辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等手續(xù)，到事故發(fā)生時(shí)仍未完善相關(guān)手續(xù)，建議由沭陽縣政府責(zé)令相關(guān)職能部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)規(guī)定對(duì)違法建設(shè)廠房立案查處。

1．耿圩鎮(zhèn)黨委、政府，落實(shí)本區(qū)域內(nèi)消防工作責(zé)任不到位，未認(rèn)真組織開展消防安全專項(xiàng)檢查工作；落實(shí)強(qiáng)化基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)要求不到位，未按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管執(zhí)法人員；安全生產(chǎn)檢查工作不細(xì)不實(shí)。建議責(zé)成耿圩鎮(zhèn)黨委、政府向沭陽縣委、縣政府作出書面檢查。

2．沭陽縣委、縣政府，未牢固樹立安全發(fā)展理念，未能及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員配備不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房消防隱患長(zhǎng)期存在的問題，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱問題失察。建議責(zé)成沭陽縣委、縣政府向市委、市政府作出書面檢查。

1．提高政治站位，強(qiáng)化安全意識(shí)。全市各級(jí)黨委政府和部門，特別是沭陽縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神，切實(shí)把狠抓安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，按照“兩個(gè)不放松”的要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于全面強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》 (蘇安﹝2020﹞3號(hào))要求，以最嚴(yán)厲的措施組織開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人扎實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，堅(jiān)決守住安全紅線，守住人民群眾生命線。

2．艾森家居公司應(yīng)從這起事故中吸取深刻教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全本單位安全生產(chǎn)（消防）責(zé)任制，制定完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和消防知識(shí)培訓(xùn)，完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

3．耿圩鎮(zhèn)黨委、政府要細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全要求，切實(shí)加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，依法開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管和消防監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)（消防安全）主體責(zé)任。

4．沭陽縣委、縣政府要深刻反思事故曝露出的問題，舉一反三，開展警示教育活動(dòng)，督促各行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）依法嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所積極履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)消除安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，通過多層次、多形式的安全培訓(xùn)，增強(qiáng)基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力，打通安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”。結(jié)合全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作相關(guān)要求，進(jìn)一步采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查和隱患排查整治工作，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將此次事故案例制作成警示教育宣傳片，告誡轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防止類似事故再次發(fā)生。

5．加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)木材加工和家具制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《全市木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》要求，圍繞“綠色環(huán)保、本質(zhì)安全、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)增效”的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)、精準(zhǔn)施策，綜合運(yùn)用法治化和市場(chǎng)化手段，推動(dòng)各項(xiàng)工作按目標(biāo)實(shí)施，作出切實(shí)可行的規(guī)化，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，列出整改計(jì)劃，逐步解決廠中廠、非標(biāo)準(zhǔn)化廠房、違規(guī)建設(shè)廠房存在的安全環(huán)保隱患，確保轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)任務(wù)全面完成。在家具行業(yè)淘汰嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，推廣使用阻燃性粘合劑，解決家具生產(chǎn)過程中容易出現(xiàn)火源的工藝缺陷。