轉(zhuǎn)發(fā)河南省應(yīng)急管理廳關(guān)于兩起危險化學(xué)品事故情況的通報

新應(yīng)急〔2021〕5號

各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門：

　　現(xiàn)將《河南省應(yīng)急管理廳關(guān)于兩起危險化學(xué)品事故情況的通報》(豫應(yīng)急辦﹝2021﹞7號)轉(zhuǎn)發(fā)你們，同時提出以下要求，請一并抓好貫徹落實。

　一是深刻吸取事故教訓(xùn)。要充分認(rèn)識抓好“春節(jié)”和全國、全省“兩會”期間安全安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深刻汲取1月14日-15日全省接連發(fā)生的兩起危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整治安全隱患，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。

　　二是切實推進(jìn)雙重預(yù)防提質(zhì)工作。各危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織本單位專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)作業(yè)人員對本單位生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，尤其是對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)和涉及易燃易爆有毒介質(zhì)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所扎實開展風(fēng)險辨識，嚴(yán)格制定和落實風(fēng)險管控措施，著力提升本單位雙重預(yù)防體系建設(shè)質(zhì)量水平，堅決杜絕形式主義和“兩張皮”現(xiàn)象。

　　三是要強(qiáng)化應(yīng)急救援保障能力。各危險化學(xué)品企業(yè)要進(jìn)一步制定完善本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援器材和物資保障，并結(jié)合冬季特點(diǎn)，開展火災(zāi)、中毒等事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時人員值班制度，并完善落實信息報送機(jī)制，嚴(yán)禁遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。

　　附件：河南省應(yīng)急管理廳關(guān)于兩起危險化學(xué)品事故情況的通報

2021年1月18日

為了提升有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理，各地出臺了一系列措施

一起學(xué)習(xí)一下吧

“鎖、網(wǎng)、欄、板、牌、柜、表、人”八字要素

提升有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理

進(jìn)出污水處理設(shè)施入口處需安裝安全鎖。包括實體鎖、人臉識別和車閘等智能門禁系統(tǒng)等。

選用實體鎖、智能門禁系統(tǒng)和車閘應(yīng)確保無死角，未授權(quán)人員無法通過彎腰、側(cè)身等方式繞開安全鎖進(jìn)入污水處理設(shè)施區(qū)域。人員通行的智能門禁系統(tǒng)應(yīng)選用門閘或旋轉(zhuǎn)閘。

污水池頂部應(yīng)安裝防墜網(wǎng)，防墜網(wǎng)規(guī)格及安裝方式應(yīng)符合《安全網(wǎng)》（GB 5725-2009）的規(guī)定：

有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、蓋和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。防護(hù)欄顏色統(tǒng)一刷成紅白相間，防護(hù)欄高度、踢腳板等應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺》（GB4053.3-2009）。

根據(jù)《昆山市工貿(mào)行業(yè)危險作業(yè)全流程安全管理指引手冊》的規(guī)范，制作可移動式《昆山市危險作業(yè)安全可視化看板》。

（1）危險作業(yè)看板建議尺寸：L*H=850mm*650mm，主要可分為8個區(qū)域。

（2）危險作業(yè)看板內(nèi)容：危險作業(yè)安全可視化看板共分8個部分,分別用于張貼危險作業(yè)安全警告標(biāo)志卡、作業(yè)審批表、個人防護(hù)用品指令標(biāo)志卡、人員資質(zhì)、作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急裝備點(diǎn)檢清單、培訓(xùn)情況、監(jiān)護(hù)人等相關(guān)人員信息相關(guān)內(nèi)容。

（3）危險作業(yè)看板位置：設(shè)置在危險作業(yè)現(xiàn)場醒目位置。

（4）危險作業(yè)看板設(shè)計：具體見下圖。

• ①此處文字為固定文字，印于看板上；看板上的框可設(shè)計成亞格力板材質(zhì)，后續(xù)文件資料可插入放置，以便反復(fù)利用于不同危險作業(yè)；其中，放標(biāo)志卡處可設(shè)計成磁吸附，以便后續(xù)黏貼對應(yīng)標(biāo)志卡；

• ②文字固定印于看板；框內(nèi)需要放置/黏貼警告標(biāo)志卡，且警告標(biāo)志卡需要嚴(yán)格按照國標(biāo)要求制作/購買，即黑色正三角形的幾何圖形、黑色符號和黃色背景；

• ③文字固定印于看板，框內(nèi)的作業(yè)審批表使用本指引的格式，且相關(guān)人員需要審批簽字才算有效；

• ④文字固定印于看板，框內(nèi)需要放置/粘貼個人防護(hù)用品指令標(biāo)志卡，且指令標(biāo)志卡需要嚴(yán)格按照國標(biāo)要求制作/購買，即圓形幾何圖形、白色圖形符號和藍(lán)色背景；

• ⑤文字固定印于看板，框內(nèi)需要放置人員資質(zhì)證的復(fù)印件信息；

• ⑥文字固定印于看板，框內(nèi)需要放置作業(yè)方案的原件；

• ⑦文字固定印于看板，此處的應(yīng)急預(yù)案需要針對危險作業(yè)的具體類別而制定，且要體現(xiàn)必要的應(yīng)急裝備/物資的種類且附上現(xiàn)場點(diǎn)檢情況；

• ⑧文字固定印于看板，框內(nèi)需要放置培訓(xùn)記錄信息，含：培訓(xùn)主題、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師、培訓(xùn)考核合格等信息；

• ⑨ 文字固定印于看板，框內(nèi)需要放置兩類人員信息，現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員及其聯(lián)系方式。

污水池入口處、樓梯處各設(shè)置三塊警示牌（告知牌、警示欄、操作規(guī)程），尺寸統(tǒng)一；污水池欄桿處每個方向至少設(shè)置一塊警示牌。有毒有害因素種類應(yīng)符合實際情況，濃度應(yīng)符合GBZ 2.1規(guī)定。

污水處理設(shè)施現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置應(yīng)急柜，便于取用。通訊設(shè)備、呼吸器、防毒面罩、安全繩、救生圈、吊救裝備等應(yīng)急救援物資裝備應(yīng)參考《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》（GB 30077-2013）等國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備，并定期檢驗檢測，確保應(yīng)急器材完好、有效。空氣呼吸器等應(yīng)確保2套以上，應(yīng)急裝備清單應(yīng)寫清應(yīng)急裝備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)。

存在缺氧或有毒且無法達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、或者不易通風(fēng)換氣的有限空間場所，作業(yè)時應(yīng)佩戴隔離式呼吸器；必要時應(yīng)拴帶安全繩，并可靠地固定在有限空間外，便于與監(jiān)護(hù)人員的溝通及救援。

作業(yè)前應(yīng)填寫有限空間作業(yè)審批表并按規(guī)定對作業(yè)方案以及現(xiàn)場條件進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)無誤后方可作業(yè)。最長作業(yè)時限不應(yīng)超過24h，特殊情況超過時限的應(yīng)辦理作業(yè)延期手續(xù)。

一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張審批表，當(dāng)有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時，應(yīng)重新辦理審批表。

應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴監(jiān)護(hù)人袖章，全程監(jiān)護(hù)，不得擅自離崗。在風(fēng)險較大的有限空間作業(yè)時，應(yīng)額外再增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，隨時與有限空間作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)裝備可靠的氣體檢測儀、通訊設(shè)備、個體防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備等，并且定期標(biāo)定、維護(hù)。

作業(yè)期間，監(jiān)護(hù)人不得離崗，不得進(jìn)入有限空間，并應(yīng)掌握有限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份，對人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。