寧波某工業(yè)供水管道項(xiàng)目“11.20”較大窒息事故
事故概況:
2013年11月20日零時(shí)10分左右,由寧波某建工股份有限公司承建的寧波工業(yè)供水管道項(xiàng)目,施工人員在頂管作業(yè)過(guò)程中,頂裂氮?dú)夤艿?,?dǎo)致氮?dú)庑孤?,造?人窒息死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失690余萬(wàn)元。
(1)2013年11月19日19時(shí)左右, 6名嚴(yán)姓作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展頂管作業(yè)。
(2)23時(shí)30分左右,當(dāng)千斤頂將第9根鋼管(鋼管長(zhǎng)5米,DN1200)頂完后,嚴(yán)某把機(jī)器停下來(lái),準(zhǔn)備繼續(xù)頂?shù)?0根鋼管。根據(jù)頂管作業(yè)要求,嚴(yán)某等人進(jìn)入施工管道內(nèi)拆下并接長(zhǎng)出漿管和進(jìn)水管。
(3)出漿管被卸下后,往外噴出泥漿及氣體。嚴(yán)1因感覺(jué)身體不舒服,就往管道口外站,隨后暈倒在工作井內(nèi)。約半小時(shí)后,嚴(yán)遠(yuǎn)蘇醒過(guò)來(lái),爬出工作井,并向附近的小賣(mài)店店主求救,店主隨后報(bào)警。
(4)接警后,北侖區(qū)公安、消防、120急救中心等立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援,將倒在管道內(nèi)和管道口處的其余5名人員救出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)已死亡。嚴(yán)1被送往醫(yī)院救治,12月27日治愈出院。
事故原因分析:
1、工業(yè)供水管道項(xiàng)目在頂管施工作業(yè)中,頂管機(jī)頭頂裂氮?dú)夤艿?,?dǎo)致氮?dú)馔庑惯M(jìn)入施工管道和W6工作井,造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員窒息死亡。
2、造成事故隱患的主要原因:某氣體公司在氮?dú)夤艿朗┕ぶ形窗凑找?guī)劃部門(mén)許可的設(shè)計(jì)方案施工,私自變更事故發(fā)生段管道埋深,在氮?dú)夤艿劳瓿山ㄔO(shè)后,未組織竣工驗(yàn)收,未向規(guī)劃等部門(mén)申報(bào)竣工驗(yàn)收資料,并長(zhǎng)期非法使用。在工業(yè)供水管道項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查會(huì)上,該公司參會(huì)代表未告知該路段氮?dú)夤艿赖南嚓P(guān)情況,也未提出對(duì)氮?dú)夤艿赖谋Wo(hù)措施。
3、某建工有限公司對(duì)所屬市政園林分公司將工業(yè)供水管道項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包給無(wú)市政公用工程施工資質(zhì)個(gè)人的行為失察失管,致使該工程被兩次非法轉(zhuǎn)包。工業(yè)供水管道項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員未實(shí)際到崗履職,現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)格,施工中違規(guī)變更事故發(fā)生段頂管標(biāo)高。
4、寧波某投資咨詢有限公司未正確履行工業(yè)供水管道項(xiàng)目監(jiān)理職責(zé)。對(duì)施工單位在施工中存在的項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員未到崗履職、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)格、違規(guī)變更事故發(fā)生段頂管標(biāo)高等問(wèn)題未能及時(shí)有效制止和糾正。