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關于南水北調(diào)工程北京段“4·29”有限空間4人急性中毒死亡的事故通報

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6月28日,北京市應急管理局官方微信號“北京應急”對南水北調(diào)中線干線北京段工程停水檢修項目第一標段“4·29”有限空間事故調(diào)查結果進行了通報。

2020年4月29日,在位于房山區(qū)的南水北調(diào)中線干線北京段工程停水檢修項目施工現(xiàn)場,北京韓建水利水電工程有限公司4名作業(yè)人員進入排空閥井內(nèi)進行除銹刷漆作業(yè)時出現(xiàn)不同程度中毒癥狀。經(jīng)查,該起事故直接原因為施工單位北京韓建水利水電工程有限公司作業(yè)人員違章進入排空閥井有限空間進行涂裝作業(yè),吸入混合性氣體(三氯甲烷等)導致急性中毒

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北京市應急管理局稱,施工單位北京韓建水利水電工程有限公司未嚴格落實有限空間作業(yè)審批、檢測、管理等制度,未監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用有限空間作業(yè)防護用品,未對工人進行專項培訓,未安排現(xiàn)場監(jiān)護者;作業(yè)人員作業(yè)前未檢測含氧量及有害氣體,未進行強制通風,未配備呼吸防護用品等個體防護用品,在未佩戴個人防護用品的情況下貿(mào)然施救。

此外,監(jiān)理單位河南華北水電工程監(jiān)理有限公司監(jiān)督管理不到位,未發(fā)現(xiàn)施工單位在未上報方案和材料進場報驗手續(xù)的情況下擅自施工的行為。

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對此,行業(yè)主管部門市水務局針對上述違法行為,分別給予兩家企業(yè)5萬元和2萬元罰款的行政處罰。

北京韓建集團有限公司對其子公司北京韓建水利水電工程有限公司罰款10萬元,對總經(jīng)理罰款2萬元,對分管副總經(jīng)理和技術總工各罰款1.5萬元,并對事發(fā)項目經(jīng)理、有限空間安全負責人、材料檢測負責人等8人分別處以罰款。

事故發(fā)生后,房山區(qū)應急管理局對事發(fā)工程多個施工點開展執(zhí)法檢查,針對北京韓建水利水電工程有限公司未提供符合行業(yè)標準的勞動防護用品、有限空間作業(yè)應急救援預案不健全、安全設備使用不符合行業(yè)標準、未建立健全特種作業(yè)人員檔案及有限空間臺賬和違反安全管理規(guī)定作業(yè)等問題,共計罰款9.75萬元。

北京市應急局會同北京市水務局對北京韓建水利水電工程有限公司及其上級單位北京韓建集團有限公司進行警示約談,就深刻反思、舉一反三、嚴肅追責和嚴格落實整改防范措施提出具體要求。

北京市應急管理局提醒,夏季屬于有限空間事故易發(fā)、高發(fā)期,希望北京市各生產(chǎn)經(jīng)營單位深刻吸取事故教訓,切實落實安全生產(chǎn)主體責任,舉一反三,堵塞漏洞,堅決防范和遏制此類事故再次發(fā)生。同時,增強安全生產(chǎn)責任意識;建立健全有限空間作業(yè)制度;加大施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。(北京應急管理)

一周內(nèi)連發(fā)三起有限空間作業(yè)中毒事故,6人死亡

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6月27日,3名維修工人在開封祥符區(qū)黃龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一路口修理污水泵時暈倒,3人被從污水井中打撈出時,2人已無生命體征,另外1人送醫(yī)院搶救無效死亡。目前,事故原因調(diào)查和善后工作正在進行。

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前不久,湖北省應急管理廳官方微信公眾號公布了今年3月份以來,湖北省連續(xù)發(fā)生的多起有限空間作業(yè)中毒窒息事故,總計11死2傷


■ 5月23日10時許,咸寧市赤壁市趙李橋鎮(zhèn)鑫聯(lián)科技有限公司在組織進行煅燒窯檢修作業(yè)時發(fā)生一氧化碳中毒事故,致2死2傷,具體事故原因正在調(diào)查中。


■ 5月10日4時50分,新洲區(qū)北京天地人環(huán)??萍加邢薰?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; overflow-wrap: break-word !important;">兩名實習員工在自建污水處理廠檢查鹽酸儲罐溢流坑過程中,墜入坑底中毒死亡。


■ 5月5日9時30分左右,湖北一力建設工程有限公司雇請2名工人在位于枝城鎮(zhèn)的宜都市利海環(huán)??萍加邢薰卷椖渴┕がF(xiàn)場,從事設備基礎人工挖孔樁清孔施工作業(yè)時發(fā)生窒息事故,造成1人當場死亡,1人經(jīng)搶救無效死亡。


■ 4月23日15時30分左右,隨州市湖北正大有限公司1名外包方員工在清理該公司羽毛粉車間后的污水溝時,發(fā)生暈倒,另1名外包方員工和1名公司員工進行施救時也相繼暈倒,經(jīng)搶救無效導致3人死亡。


■ 3月18日上午,襄陽市保康縣馬橋鎮(zhèn)聚珠選礦廠在復工復產(chǎn)前對設備進行例行檢修時,生產(chǎn)科長陳某、浮選工孟某(女)等2人在物料攪拌桶內(nèi)清理桶壁垢物時突然暈倒,陳某當場死亡,孟某在送醫(yī)搶救途中死亡。


而據(jù)安全茂不完全統(tǒng)計,除湖北外,2020年4月份以來其他省份也發(fā)生了10起有限空間作業(yè)事故,累計25死10傷!

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5月30日7時30分許湖北省航道工程有限公司(國企)所屬岳羅河勞務隊(湖北海鑫達勞務有限公司)在靈璧縣靈城鎮(zhèn)實施倒虹吸井作業(yè)時,1名工人進入井內(nèi)模板拆除施工時暈厥,之后2名工人自發(fā)下井搶救時也發(fā)生暈厥情況,3人均重度昏迷。送醫(yī)搶救無效后,3人于12時前先后死亡,初步判斷為井下沼氣中毒導致。

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02
有限空間爆炸

據(jù)云南省應急管理廳通報,5月29日11時10分,云南國際滇南水電事業(yè)部泗南江電站泄洪沖沙作業(yè)時發(fā)生一起疑似爆燃事故。截至5月29日17時,事故共造成6人死亡、5人受傷,傷者暫無生命危險。據(jù)當?shù)爻醪较?,泗南江水電站是?月29日上午對大壩通風洞(電站泄洪道前端)開展清淤作業(yè)過程中發(fā)生疑似爆炸事故的。目前,現(xiàn)場救援工作已結束,正在開展事故調(diào)查工作,省應急廳和省能源局派出工作組趕赴現(xiàn)場指導事故處置。


03
有限空間中毒

   5月27日,寧夏銀川一男子下到污水井開通管道堵頭,不慎沼氣中毒昏迷!老板見狀立刻下井救人,將員工托舉到地面后自己被困井中!事發(fā)地點位于寶湖西路與宏圖南街交叉口向北約100米處,一名男子被困在了馬路中央的污水井里。污水井的水面距離地面大約有四米,井口半徑50公分左右。救援人員趕到現(xiàn)場后,將老板救出。不幸的是,老板已失去意識最終搶救無效身亡。

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04
有限空間中毒

2020年5月26日,合肥市應急管理局通報,2020年5月23日14時30分左右,安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司在廬江縣發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成1人死亡。

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06
有限空間中毒,佩戴錯了防毒面具

2020年5月6日20時40分許,淮南市壽縣綠色東方新能源有限公司在垃圾庫外墻縫隙封堵外包作業(yè)過程中,發(fā)生中毒事故,造成3人搶救無效死亡、2人受傷。

據(jù)安徽省安委會辦公室通報顯示,江蘇宜興金超公司在對淮南市壽縣綠色東方新能源有限公司垃圾庫外墻縫隙封堵外包作業(yè)過程中,3名作業(yè)人員佩戴自吸過濾式半面罩(過濾式防毒面具,可防范一般有毒氣體,但不能防范硫化氫等有毒氣體)進入垃圾庫內(nèi)施工,發(fā)生中毒事故。2名營救人員也佩戴自吸過濾式半面罩進入垃圾庫營救,造成不同程度中毒。事故共造成3名作業(yè)人員死亡,2名營救人員中毒。


07
有限空間中毒窒息

據(jù)合肥市應急管理局官網(wǎng)消息,2020年5月14日10時10分左右,巢湖皖維金泉實業(yè)有限公司發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成1人死亡。

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08
有限空間窒息事故

5月5日9時30分左右,湖北一力建設工程有限公司雇請2名工人在位于枝城鎮(zhèn)的宜都市利海環(huán)保科技有限公司項目現(xiàn)場從事設備基礎人工挖孔樁清孔作業(yè)時發(fā)生窒息事故,造成1人當場死亡,1人經(jīng)搶救無效死亡。



09
有限空間中毒窒息

安徽省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于掛牌督辦蕪湖市繁昌縣經(jīng)開區(qū)“2020·5·1”較大中毒窒息事故的通知

蕪湖市人民政府:

5月1日上午11時許,你市繁昌縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯五路與經(jīng)三路交叉口,上海潛業(yè)市政工程有限公司在進行污水管網(wǎng)維修施工作業(yè)過程中發(fā)生一起中毒窒息事故,共造成3人死亡。根據(jù)《較大事故查處掛牌督辦辦法》(皖安〔2010〕10號)有關規(guī)定,決定對你市“2020·5·1”較大中毒窒息事故查處實行掛牌督辦。

請你市依照有關法律法規(guī)規(guī)定,抓緊組織事故調(diào)查,并盡快形成事故調(diào)查報告(初稿)。事故調(diào)查報告(初稿)經(jīng)你市安委會審查同意,并以市安委會文件報省安委會辦公室審核同意后,由你市政府負責批復結案。事故結案后,事故調(diào)查報告和事故處理決定落實情況要及時報省安委會辦公室備案,并主動向社會公布查處結果。


10
有限空間中毒


2020年4月17日6時30分,福建南平市延平區(qū)南平中農(nóng)綠竹環(huán)保纖維有限公司在組織清理廢水池過程中,1人倒在廢水池中,另外2人施救不當相繼倒在廢水池中,造成3人死亡。

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一是未落實有限空間作業(yè)審批制度,安全風險辨識不到位。污水池、化糞池、沼氣池、腌漬池、紙漿池、市政管道、地下室等各類有限空間,在清淤清污和檢維修作業(yè)過程中極易造成硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體中毒和缺氧窒息事故。事故單位沒有對有限空間作業(yè)風險進行全面辨識評估,未落實危險作業(yè)審批制度,未嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序,在檢測、防護、監(jiān)護等安全條件未確認情況下實施作業(yè),導致事故發(fā)生。

二是現(xiàn)場應急救援處置不當,由于事故單位和現(xiàn)場人員缺乏基本的應急常識和自救互救能力,缺失個體防護器材和應急裝備,在沒有弄清致害因素,也沒有采取可靠防護措施情況下盲目施救,導致傷亡擴大。

三是對應急管理和安全生產(chǎn)工作不重視,事故單位相關管理制度和作業(yè)規(guī)程不健全、不落實,防護器材和應急裝備配備不全,沒有應急預案或現(xiàn)場處置措施缺乏針對性,未開展有限空間作業(yè)應急演練,安全生產(chǎn)主體責任不落實。

四是安全教育培訓工作不到位。一些企業(yè)特別是中小企業(yè)沒有組織過有限空間知識培訓或培訓質(zhì)量不高,從業(yè)人員對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、對作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護人員缺乏監(jiān)護救援知識和能力。無知者無畏是事故發(fā)生的重要原因。

五是監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分地區(qū)對相關行業(yè)有限空間監(jiān)管工作不夠重視,對相關制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作不到位,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。

安全是生命,安全生產(chǎn)無小事,請不要再用生命去檢查安全規(guī)范了。請牢記作業(yè)安全操作規(guī)范,牢記安全第一!血的教訓告訴我們,有限空間安全作業(yè)知識的了解刻不容緩!

受限空間歷來是威脅員工生命安全的“隱形殺手”,有限空間安全事故一再發(fā)生,也給我們重重敲響了警鐘。尤其夏季是有限空間事故的高發(fā)期,由于溫度高、濕度大,有毒有害氣體容易揮發(fā)聚集,人員如果在防護不到位的情況下,貿(mào)然進入通風不良的有限空間,極易發(fā)生中毒窒息事故,輕則昏迷、重則危及生命。


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我的天啊!竟然有這么多?。?!

所以說,有限空間是工貿(mào)企業(yè)的最大隱形殺手之一,而且它還極易被人們所忽視,十分危險!


有限空間為什么會殺人?


有限空間為什么會殺人,有哪些隱藏的殺人手段,里面又有哪些危險呢?

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除了上面3種較為常見的氣體中毒窒息事故外,還有淹溺、墜落、高溫高濕、觸電、固體掩埋等。


原來,有限空間就是個大陷阱,表面上不引人注意,卻殺機四伏!需要注意的是,有限空間事故發(fā)生后,往往由于危害認識不到位,急于救人忽視防護措施,導致事故傷亡擴大。


有限空間正確打開方式


1.嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則

  • 未經(jīng)通風和檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)。而且,工作環(huán)境發(fā)生變化時,應視為進入新的有限空間,重新通風和檢測后方可進入。同時,檢測標準與檢測工作應符合相關標準和要求;


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