日前,記者從山東省有關(guān)部門獲悉,山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“1·10”重大爆炸事故調(diào)查報告已經(jīng)山東省委、省政府研究審定。經(jīng)省事故調(diào)查組認定,該事故是一起由于違規(guī)存放使用民用爆炸物品和井口違規(guī)動火作業(yè)引發(fā)的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2021年1月10日13時13分許,山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦在基建施工過程中,回風(fēng)井發(fā)生爆炸事故,造成22人被困。事故發(fā)生后,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,作出重要批示,國家應(yīng)急管理部派出工作組現(xiàn)場指導(dǎo),山東省委、省政府成立省市縣一體化指揮部,堅持人民至上、生命至上,不計一切代價,窮盡一切手段,迅速開展應(yīng)急救援工作。經(jīng)全力救援,11人獲救,10人死亡,1人失蹤,直接經(jīng)濟損失6847.33萬元。同時,省委、省政府成立事故調(diào)查組,邀請國內(nèi)權(quán)威專家參加,同步開展事故調(diào)查工作。
調(diào)查認定,事故發(fā)生的主要原因是井下違規(guī)混存導(dǎo)爆管雷管、導(dǎo)爆索和炸藥,井口違規(guī)動火作業(yè),民用爆炸物品管理、建設(shè)項目外包管理混亂,涉事企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失;相關(guān)部門落實安全監(jiān)管責(zé)任、地方黨委政府落實屬地管理責(zé)任不到位。
調(diào)查同時認定,山東五彩龍投資有限公司和棲霞市均構(gòu)成遲報瞞報。
根據(jù)事故原因調(diào)查和事故責(zé)任認定,依規(guī)依紀依法對45名相關(guān)責(zé)任人員追責(zé)問責(zé)。
對山東五彩龍投資有限公司法定代表人賈巧遇、外包負責(zé)爆破作業(yè)并嚴重違規(guī)混存爆炸物品的浙江其峰礦山工程有限公司駐棲霞項目部經(jīng)理吳宗形、外包負責(zé)井下設(shè)備安裝并違規(guī)井口動火作業(yè)的煙臺新東盛建筑安裝工程有限公司實際控制人李東等15名企業(yè)相關(guān)責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。浙江其峰礦山工程有限公司駐棲霞項目部1名負責(zé)人在事故中死亡,免予追究刑事責(zé)任。
同時,山東五彩龍投資有限公司法定代表人賈巧遇和時任棲霞市委書記姚秀霞,市委副書記、市長朱濤,因負有遲報瞞報事故責(zé)任,目前由公安機關(guān)立案偵查。
對煙臺市委、市政府主要負責(zé)人等28名公職人員給予黨紀政務(wù)處分和組織處理。
對山東五彩龍投資有限公司、浙江其峰礦山工程有限公司、棲霞市興達爆破工程有限公司、棲霞市安達民爆物品有限公司、煙臺新東盛建筑安裝工程有限公司等事故責(zé)任單位給予頂格行政處罰,并納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”;對煙臺市北海民爆器材銷售有限公司依法作出行政處罰;對北京康迪建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作出處理。給予7名責(zé)任人行政處罰,其中賈巧遇、李東自刑罰執(zhí)行完畢之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人,并且終身不得擔任相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
責(zé)成煙臺市委市政府、棲霞市委市政府分別向上一級黨委政府作出深刻檢查。