近日，中華人民共和國海事局發(fā)布青島“4·27”船舶污染事故調(diào)查報告，公布去年在青島朝連島東南水域兩艘貨船碰撞后導(dǎo)致的船舶污染事故。

2021年4月27日0851時，SEA JUSTICE LTD.所屬巴拿馬籍雜貨船“SEA JUSTICE”（以下稱為“義海”輪）由蘇丹港開往青島途中，與正在青島朝連島東南水域錨泊的SYMPHONY SHIPHOLDING S.A.所屬利比里亞籍油船“A SYMPHONY”（以下稱為“交響樂”輪）發(fā)生碰撞，事故導(dǎo)致“義海”輪首部受損，“交響樂”輪左舷第2貨艙破損，約9400噸船載貨油泄漏入海，造成海域污染，構(gòu)成特別重大船舶污染事故，經(jīng)初步估算，兩輪破損致修理費(fèi)用約 3500 萬元，泄漏貨油價值約 2200 萬元。本次事故未發(fā)生人員傷亡等次生事故。應(yīng)急處置歷時 54 天。

本次溢油總覆蓋面積為 4360 平方公里。受到溢油上岸影響的岸線總長度 786.5 公里（含島嶼岸線）。對當(dāng)?shù)赜绊懙綕O業(yè)、生態(tài)環(huán)境造成影響。截至 9 月 3 日，本次事故在青島海事法院登記的漁業(yè)損失、生態(tài)環(huán)境損失債權(quán)金額共約 37.4 億元，實(shí)際損失金額后續(xù)按法定程序確定。

2021年3月28日，“義?！陛嗇d運(yùn)22312.38噸花生餅由蘇丹港開往青島。航行途中，該輪出現(xiàn)新冠疫情。為救治船員，該輪臨時掛靠海南三亞和海南洋浦港，16 名新聘船員替換全部原有船員。4 月 22 日，該輪離開海南洋浦港駛往青島港。事故發(fā)生時，“義?！陛喆洗嬗凶杂萌加?1046.09 噸。

“義?！陛喆L178.32 米，型寬27.68 米，型深15.51 米，24960總噸。

2021 年 4 月 3 日，“交響樂”輪從馬來西亞 LINGGI 港開航，載運(yùn)貨油 145474.053 噸。22 日 2148 時，該船抵達(dá)青島朝連島以南水域錨泊。事發(fā)時，“交響樂”輪船上存有自用燃油481.6 噸。

 “交響樂”輪船長263.39 米，型寬45.60 米，型深24.04 米，79525總噸。

事故發(fā)生地點(diǎn)位于黃海中部，青島朝連島東南約11海里處。事故發(fā)生時，“交響樂”輪在該水域錨泊，周圍約2海里范圍內(nèi)無其他船舶錨泊或航行。

事故經(jīng)過

“義海”輪

2021 年 4 月 22 日 0706 時，“義海”輪從海南洋浦港錨地開航，駛往青島港，艏吃水 8.99 米、艉吃水 9.51 米。

27 日 0745 時，“義?！陛喓叫兄燎鄭u外海，船長和值班水手到駕駛臺接班，雷達(dá)、電子海圖等航行設(shè)備工作正常，開啟 2 部雷達(dá)，量程 6 海里，均為真航向向上、偏心顯示，自動舵航行。此時，該海域有大霧、能見度不良。

0800 時，“義?！陛喓较?323°、航速約 12 節(jié)。

0818 時，船長通過電話聯(lián)系代理公司外勤人員詢問靠泊計(jì)劃，外勤人員告知船長青島港封港，讓船長先聯(lián)系交管和引水。

0823 時，代理公司外勤人員與“義?！陛喆L建立微信聯(lián)系，并告知：“到了聯(lián)系引水，到內(nèi)錨地”。

0825 時，“義海”輪航向 324.1°、航速 11.7 節(jié)，距離“交響樂”輪 5.16 海里、CPA0.52 海里。船長發(fā)現(xiàn)本船偏離了計(jì)劃航線，隨后向左調(diào)整航向。

0826 時，“義?！陛喓较蛘{(diào)整至 319°、航速 11.9 節(jié)，距離“交響樂”輪 4.86 海里、CPA0.08 海里。

0830 時，船長通知機(jī)艙備車。

0840 時，值班水手在雷達(dá)上看到本船前方有黃色雷達(dá)回波并報告船長，船長未予理會。

0842 時，“義?！陛唫滠囃戤?。

0850 時，值班水手通過望遠(yuǎn)鏡發(fā)現(xiàn)“交響樂”輪位于其正前方，隨即報告船長。船長用望遠(yuǎn)鏡確認(rèn)后，立即指令值班水手更換手操舵并給出舵令“右舵 20”，水手操“右舵 20”，隨即又給出舵令“左舵 20”，水手隨即改操“左舵 20”，在水手操左舵過程中，船長親自操舵至“左滿舵”。

0850 時 35 秒，船艏開始向左轉(zhuǎn)向。

0851 時，“義?！陛喆枷?308°，該輪船艏與“交響樂”輪左舷第二貨艙部位碰撞，碰撞時船位：35°43′.8N/120°58′.5E，碰撞角度為 59°。

“交響樂”輪

2021 年 4 月 22 日 2148 時，“交響樂”輪抵達(dá)青島朝連島東南水域拋錨候泊，錨位：35°44′ .0N/ 120°58′ .1E，吃水：艏/艉 17.05米。

27 日 0800 時，“交響樂”輪三副到駕駛臺值班。值班日志記載能見距離 1-2 海里，風(fēng)力 3-4 級。2 部雷達(dá)開啟，北向上顯示，量程 6 海里，駕駛室導(dǎo)助航設(shè)備處于良好狀態(tài)。

0824 時，“交響樂”輪船位：35°43′.9N/120°58′.5E，船艏向 254.7°，三副使用 ARPA 雷達(dá)對“義海”輪進(jìn)行手動跟蹤。

0825 時，“義?！陛喺娣轿?138.2°，距離 5.16 海里，航向324.1°，航速 11.7 節(jié)，CPA0.52 海里，TCPA26.38 分鐘。三副判斷“義海”輪將從其船尾近距離通過。

0830 時，三副指令值班水手?jǐn)y帶對講機(jī)到船頭瞭望。

0833 時，ARPA 雷達(dá)顯示“義?！陛喆靶畔ⅲ赫娣轿?38.1°，距離 3.51 海里，航向 317.8°，航速 12.3 節(jié)，CPA0.01海里，TCPA17.1 分鐘，ARPA 雷達(dá)屏幕右下角顯示紅色碰撞危險報警。三副判斷兩船存在碰撞危險，并首次通過 VHF呼叫“義?！陛?，但未收到對方回應(yīng)。

0834-0838 時，“交響樂”輪三副通過 VHF 多次呼叫“義?！陛?，均未收到對方回應(yīng)。

0845 時，“交響樂”輪雷達(dá)顯示“義?！陛喰畔ⅲ赫娣轿?41.9°，距離 1.03 海里，航向 316.8°，航速 12.2 節(jié)，CPA0.06海里，TCPA5 分鐘。三副多次聯(lián)系對方未收到回應(yīng)。此時，船長通過船內(nèi)電話致電駕駛室，三副將來船情況報告船長。

隨后，三副再次接船長電話后開啟“一長聲”/分鐘的自動霧號，并再次通過 VHF 呼叫“義?！陛?，仍未收到對方回應(yīng)。

0846 時，三副呼叫青島 VTS 中心，稱“義?！陛喯蚱漶偨?，請求協(xié)助呼叫“義?！陛?，但青島 VTS 中心未能向“交響樂”輪提供有效協(xié)助。

0847 時，船頭瞭望值班水手看到來船，并報告三副。雷達(dá)顯示“義?！陛喰畔ⅲ赫娣轿?142.9°，距離 0.70 海里，航向316.9°，航速 12.5 節(jié)，CPA0.07 海里，TCPA3.38 分鐘。

0848 時，“交響樂”輪船長上駕駛臺，命令三副通知大副去船頭。

0849 時，“交響樂”輪雷達(dá)顯示兩船距離 0.46 海里，三副將雷達(dá)量程先后變?yōu)?3 海里和 1.5 海里。船長指令三副通知機(jī)艙緊急備車。

0851 時，兩船發(fā)生碰撞。

4月27日0851時，“義?！陛喤c“交響樂”輪發(fā)生碰撞，隨后“義海”輪倒車，約2分鐘后與“交響樂”輪分離。

0859時，“義?！陛喯蚯鄭uVTS中心報告發(fā)生碰撞，并報告“交響樂”輪船首左側(cè)海面有少量溢油。碰撞發(fā)生后，大副去船首查看受損情況，發(fā)現(xiàn)艏尖艙破損、艙內(nèi)有油污?！傲x?！?輪未按照船上油污應(yīng)急計(jì)劃啟動應(yīng)急響應(yīng)。

0852時，“交響樂”輪船員緊急集合就位，無傷亡報告。船長指示大副到前方查看船舶受損情況，二副做好施放救生艇準(zhǔn)備。“交響樂”輪向青島VTS中心報告發(fā)生碰撞，但未建立有效聯(lián)系。

事故發(fā)發(fā)生后，各部門協(xié)調(diào)進(jìn)行除污作業(yè)，到 2021 年 6 月 19 日，專家組評估提出，溢油初期海面大面積油污已得到清除。

事故責(zé)任認(rèn)定

本起事故是“義海”輪和“交響樂”輪兩船在能見度不良水域發(fā)生碰撞，致“交響樂”輪左舷第 2 貨艙破損，貨油泄漏入海，造成海域污染的事故。

“義?！陛喸谀芤姸炔涣妓蚝叫校幢３终?guī)的瞭望，未使用安全航速，未及時采取有效的避讓行動以及駕駛臺資源管理失效等過失是造成碰撞的主要原因；“交響樂”輪未按規(guī)定發(fā)出引起他船注意的信號等過失是造成碰撞的次要原因。

“義?！陛喓汀敖豁憳贰陛啺l(fā)生碰撞導(dǎo)致“交響樂”輪左舷第2貨艙破損，貨油泄漏入海，是造成船舶溢油污染的原因；兩船碰撞后未建立有效聯(lián)系以協(xié)調(diào)溢油應(yīng)急行動，“義?！陛嗁Q(mào)然采取倒車措施使兩船脫離，致使“交響樂”輪碰撞破口完全暴露，導(dǎo)致貨油快速泄漏入海，是溢油量擴(kuò)大的原因。

在碰撞事故中，“義海”輪負(fù)主要責(zé)任，“交響樂”輪負(fù)次要責(zé)任。

碰撞事故造成“交響樂”輪的貨油泄漏，泄漏的貨油導(dǎo)致了相關(guān)水域污染。