2023年9月,漳州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對某企業(yè)進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)委托廈門凱力信檢測技術(shù)有限公司(以下簡稱凱力信公司)開展的自行監(jiān)測報告采樣時間和廠區(qū)監(jiān)控視頻顯示時間不符,存在未實施采樣、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為,隨即調(diào)查取證并依法實施行政處罰。福建省生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法總隊收到相關(guān)信息后,從全省范圍摸排凱力信公司業(yè)務(wù)員數(shù)量、業(yè)務(wù)覆蓋范圍等情況,初步判斷存在業(yè)務(wù)能力與業(yè)務(wù)量不匹配問題,遂將有關(guān)線索移交至廈門市生態(tài)環(huán)境局開展專案查辦。2024年3月27日,若干名執(zhí)法人員、監(jiān)測骨干和數(shù)據(jù)專家組建的專案組對凱力信公司突擊檢查,逐一核對、查驗監(jiān)測報告、采樣記錄、實驗分析數(shù)據(jù)及相關(guān)設(shè)備儀器。經(jīng)查,凱力信公司存在修改實驗室分析數(shù)據(jù)、使用虛假譜圖、縮短采樣時長、篡改采樣原始記錄、偽造時間等多種造假痕跡,2022年1月至2024年3月期間,共向全省5個地市75家排污單位出具虛假監(jiān)測報告205份,初步查到銀行回執(zhí)金額53萬余元,初步判斷符合“違法所得三十萬元以上的”刑事責(zé)任追究條件。
根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案(十一)》和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,凱力信公司涉嫌構(gòu)成提供虛假證明文件罪。2024年7月15日,廈門市生態(tài)環(huán)境局將該案件移送至廈門市公安局集美分局,公安機關(guān)當(dāng)日即對該案件開展立案偵查。目前,該案件正進一步偵辦中。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是幫助單位及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境管理問題,?提高環(huán)境管理水平的重要抓手。少數(shù)第三方機構(gòu)超出能力范圍承攬業(yè)務(wù),幫助企業(yè)實現(xiàn)“假達標(biāo)”,嚴(yán)重?fù)p害污染防治攻堅治理成效。本案中,福建省、市兩級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員擴大調(diào)查范圍,建立執(zhí)法、監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析綜合一體的“1+N”專班機制,從一份造假報告深挖查出數(shù)百份造假報告,打破傳統(tǒng)、低效的取證模式,實現(xiàn)打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假由單點攻堅向多元作戰(zhàn)的有效轉(zhuǎn)變。