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未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

2022年4月6日,江蘇省無(wú)錫市江陰市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在對(duì)江陰市龍騰管件有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司存在違法行為:未按規(guī)定在開料車間、修片車間兩處天然氣閥組使用點(diǎn)和丙烷氣瓶存放點(diǎn)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置;開料車間配電箱未按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;該公司聘請(qǐng)的第三方安全服務(wù)公司于2022年3月1日指出9條一般隱患,至檢查當(dāng)日仍有一條未采取措施及時(shí)整改;該公司自2021年以來(lái)未組織開展有限空間作業(yè)應(yīng)急演練。


上述違法行為分別違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十五條、第四十一條第二款、第八十一條,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條第一款的規(guī)定。該公司主要負(fù)責(zé)人吳某龍存在兩項(xiàng)違法行為:未組織及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,未組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第五款和第六款的規(guī)定。



《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

第三十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第四十一條第二款  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。

第八十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條第一款

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。


處理結(jié)果及 


2022年4月19日,江蘇省無(wú)錫市江陰市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第六項(xiàng)、第九十九條第一項(xiàng)、第一百零二條,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第二項(xiàng)以及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規(guī)定,對(duì)江陰市龍騰管件有限公司上述4項(xiàng)違法行為分別裁量、合并處罰,作出罰款人民幣18萬(wàn)元的行政處罰決定;依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定,對(duì)該公司主要負(fù)責(zé)人吳某龍作出罰款人民幣4.1萬(wàn)元的行政處罰決定。


《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第六項(xiàng)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第一項(xiàng)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第二項(xiàng)

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證 機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任:

(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性, 在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的。

《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。