2023年5月16日，南京市江寧區(qū)橫溪街道在開展工貿行業(yè)領域電氣焊作業(yè)和勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全出口專項執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)南京某機械設備有限公司生產(chǎn)車間作業(yè)人員正在進行焊接作業(yè)，現(xiàn)場沒有專門人員進行安全管理，焊接作業(yè)人員陳某也未落實操作規(guī)程和安全措施。執(zhí)法人員現(xiàn)場通過應急管理部“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”查詢，發(fā)現(xiàn)正在進行焊接作業(yè)的陳某無焊接與熱切割特種作業(yè)操作證。根據(jù)《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》（應急管理部令第10號）規(guī)定，特種作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)行為屬于重大事故隱患。執(zhí)法人員當場下達《現(xiàn)場處置措施決定書》，要求該公司立即停止陳某無證焊接作業(yè)，并對其特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的違法行為進行立案調查。2023年4月4日，無錫市應急管理局執(zhí)法人員對無錫市某超市貨架設備廠進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在黃某、秦某等6名特種作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)（其中企業(yè)提供的黃某、秦某的焊接與熱切割特種作業(yè)操作證系偽造）和未建立特種作業(yè)人員檔案等違法行為。執(zhí)法人員當場下達《現(xiàn)場處置措施決定書》，要求該公司立即停止無證焊接作業(yè)違法行為，該公司及其主要負責人分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（二）項、第三十條第一款、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》第三十六條第一款、第三十四條，分別依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款、第九十七條第（七）項，《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》第四十條、第三十八條的規(guī)定，對該公司及其主要負責人作出行政處罰，并將涉嫌購買偽造焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證的線索移送公安機關，目前該市公安局刑警支隊已牽頭偵辦此案。2023年6月2日，常熟市應急管理局使用無人機對常熟市某昊機械有限公司開展飛行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司焊接車間有六名工人進行電焊作業(yè)。隨即執(zhí)法人員開展現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該公司將車間電焊作業(yè)外包給常熟市虞山鎮(zhèn)某浩機械加工廠、常熟市碧溪新區(qū)某永機械加工廠，但未與兩家外包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，未對外包單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調、管理；通過核查作業(yè)人員資質，發(fā)現(xiàn)常熟市虞山鎮(zhèn)某浩機械加工廠一名工人未取得特種作業(yè)操作證從事電焊作業(yè)。依據(jù)國家應急管理部10號令《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》第三條第（一）（二）項，應判定為重大事故隱患。執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了《現(xiàn)場檢查記錄》，開具了《現(xiàn)場處理措施決定書》《責令限期整改指令書》等執(zhí)法文書，責令企業(yè)暫時停止生產(chǎn)活動。常熟市某昊機械有限公司、常熟市虞山鎮(zhèn)某浩機械加工廠的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條、第四十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條、第一百零三條的規(guī)定，給予行政處罰。常熟市某昊機械有限公司法定代表人張某、車間主任陳某某、安全管理人員張某違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條、第四十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條、第一百零三條的規(guī)定，實施“一案雙罰”。2023年3月7日，南通市應急管理局執(zhí)法人員通過南通市危險化學品風險管控與應急一體化平臺開展非現(xiàn)場執(zhí)法線上巡查時，發(fā)現(xiàn)南通某化工科技有限公司在危險場所（聚氨酯樹脂車間二樓PU反應釜上方）進行動火作業(yè)，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)其未在一體化平臺中申報動火作業(yè)，3月9日，執(zhí)法人員對該公司現(xiàn)場核查，確認該公司3月7日上午在危險場所（聚氨酯樹脂車間二樓PU反應釜上方）對行車大輪進行動火作業(yè)，動火作業(yè)前未開具動火作業(yè)票證，未制定作業(yè)方案，經(jīng)現(xiàn)場測量動火作業(yè)時乙炔氣瓶與氧氣瓶間距小于5米，不符合《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）第5.2.13條的要求，該行為屬于《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）第18條的重大隱患情形。執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了《現(xiàn)場檢查記錄》，開具了《現(xiàn)場處理措施決定書》，要求該公司停產(chǎn)整頓，并對該公司法定代表人徐某、總經(jīng)理陳某進行了調查詢問，二人均承認公司存在上述違法行為。化工科技有限公司的行為違反了《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十四條第一款第（一）、（二）、（五）項的規(guī)定，依據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第五十一條的規(guī)定，給予行政處罰。2023年5月22日，泰州市應急管理局執(zhí)法人員對泰州市某車業(yè)有限公司進行舉報核查，現(xiàn)場并未發(fā)現(xiàn)有特種作業(yè)人員從事動火作業(yè)，執(zhí)法人員隨即查看企業(yè)視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)5月16日下午有一名員工在從事熱切割特種作業(yè)，經(jīng)查，該名員工未取得特種作業(yè)操作證，屬無證作業(yè)。依據(jù)《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》（中華人民共和國應急管理部令第10號）第三條第二項的規(guī)定，該公司上述作業(yè)行為判定為重大事故隱患。該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項的規(guī)定，決定給予該公司行政處罰。
