2023年3月,廣州市應急管理局執(zhí)法人員根據(jù)可靠線索到廣州市花都區(qū)某畜牧設備有限公司開展現(xiàn)場執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)該公司16名員工所持有的由廣東省應急管理廳簽發(fā)的特種作業(yè)操作證,在應急管理部“特種作業(yè)操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”上查詢不到相關信息。
經現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)此疑似違法線索中所涉及的3名焊接班組人員正在車間從事焊接工作。經進一步核查,該企業(yè)的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)操作證是企業(yè)安全生產管理人員練某從網上聯(lián)系省外不知名培訓機構所購得的偽造特種作業(yè)操作證。針對該企業(yè)的違法行為,執(zhí)法人員立即對該企業(yè)開展立案調查并確認了違法事實,同時將有關涉及刑事違法線索按程序移送至屬地公安機關。本案中,該企業(yè)安全生產管理人員練某弄虛作假,通過網絡聯(lián)系了一位聲稱可以辦理特種作業(yè)操作證的培訓機構人員。該機構人員聲稱不用培訓、考試,只要付款和上傳身份證照片就可辦理特種作業(yè)操作證,還承諾通過掃描證件上的二維碼,能鏈接進入驗證網站,輸入有關信息就能查詢證件真?zhèn)?,全部皆有記錄。對機構人員的承諾,練某深信不疑,前后匯款一萬兩千多元購買了16張偽造特種作業(yè)操作證,并把其中部分偽造證件分發(fā)給員工在企業(yè)內使用。根據(jù)《中華人民安全生產法》第三十條有關規(guī)定,生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。本案中練某因為深信網上機構所承諾的“付錢包過、包拿證”等虛假信息,辦理了偽造的特種作業(yè)操作證,使員工在沒有經過正規(guī)培訓考核的情況下從事特種作業(yè),致使員工的生命安全暴露在危險之中,更是讓企業(yè)的安全生產工作行走于刀尖之上。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第(七)項規(guī)定,生產經營單位有下列行為的,責令限期改正,處十萬元以下罰款:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的。
該企業(yè)及練某均受到相應的行政處罰。對于練某買賣偽造特種作業(yè)操作證的犯罪行為,涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百八十條的相關規(guī)定,公安機關正立案偵查中。