【關(guān)鍵詞】

鋼鐵企業(yè)；“鋼八條”；重大事故隱患。

【基本案情】

2021年6月3日，河北省邯鄲市武安市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在對(duì)某冶金有限公司開展專項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司存在十六項(xiàng)違法行為，其中涉及鋼鐵企業(yè)八項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)（簡(jiǎn)稱“鋼八條”）的違法行為共有三項(xiàng)：一、鑄造車間吊運(yùn)鐵水的125噸鑄造起重機(jī)超期未檢驗(yàn)；二、1號(hào)、2號(hào)高爐爐頂潤(rùn)滑站和2號(hào)高爐爐頂液壓站未設(shè)置固定式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀；三、修包間煤氣管道末端吹掃介質(zhì)管道采用硬連接方式，停用后未斷開。上述三項(xiàng)行為違反了《安全生產(chǎn)法》第三十六條和第四十一條第二款以及《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十二條第一款的規(guī)定，分別涉及“鋼八條”的第二條、第六條、第七條。行政執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，召集公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)后制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，并依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十五條和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，按程序下達(dá)了《查封扣押決定書》和《責(zé)令限期整改指令書》，對(duì)該公司的部分作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了查封。

【處理結(jié)果】

2021年6月4日，武安市應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十二條第一款第三項(xiàng)，第九十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)，第九十九條和《河北省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》第三十三條第三項(xiàng)以及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規(guī)定，對(duì)某冶金有限公司的十六項(xiàng)違法行為分別裁量、合并處罰，依法作出責(zé)令1號(hào)鑄鐵機(jī)、1號(hào)高爐作業(yè)場(chǎng)所停產(chǎn)停業(yè)和罰款人民幣12.7萬(wàn)元的行政處罰決定。

【典型意義】

2022年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署了進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條硬措施，其中提出要重拳出擊“打非治違”。根據(jù)典型事故暴露出的問(wèn)題，應(yīng)急管理部圍繞工貿(mào)行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大事故隱患，確定了25項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，其中鋼鐵企業(yè)八項(xiàng)、鋁加工（深井鑄造）企業(yè)七項(xiàng)、粉塵涉爆企業(yè)六項(xiàng)、有限空間作業(yè)四項(xiàng)。本案對(duì)涉及“鋼八條”執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行查處，經(jīng)法制審核、集體討論等程序，依法采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)和查封等措施，對(duì)推動(dòng)鋼鐵企業(yè)對(duì)標(biāo)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，按要求開展重大隱患排查整改具有積極意義。