2021年10月17日，法院對泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故涉及人員進(jìn)行公開宣判，依法對楊某鏘等13名被告人和7名失職瀆職、受賄公職人員判處刑罰，根據(jù)各被告人犯罪的事實(shí)、情節(jié)、危害結(jié)果及認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等，依法判處二十年至二年不等的有期徒刑。

設(shè)計(jì)院和檢測單位等相關(guān)責(zé)任人員分別判處十三年至二年六個(gè)月不等有期徒刑。

其中責(zé)任設(shè)計(jì)及圖紙審查單位：

1.福建省亞廈裝飾設(shè)計(jì)有限公司（酒店施工圖、消防工程設(shè)計(jì)等圖紙修改設(shè)計(jì)出圖）

違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定，在無相關(guān)資質(zhì)情況下，承接欣佳酒店施工圖、消防工程設(shè)計(jì)等圖紙修改業(yè)務(wù)，組織人員繪制相關(guān)圖紙，并將圖框中的設(shè)計(jì)單位由湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院修改為廣東弘業(yè)建筑設(shè)計(jì)有限公司。

2018 年 6 月，楊金鏘伙同黃志圖等人，偽造《不動(dòng)產(chǎn)權(quán) 證書》復(fù)印件和廣東弘業(yè)建筑設(shè)計(jì)有限公司公章、資質(zhì)章、 出圖章、簽名，假冒該公司為欣佳酒店裝修工程設(shè)計(jì)單位、 施工單位，分別委托福建省亞廈裝飾設(shè)計(jì)有限公司法定代表 人龔慧真、福建超平建筑設(shè)計(jì)有限公司和 福建省泰達(dá)消防檢測有限公司進(jìn)行 裝修施工設(shè)計(jì)圖紙修改、圖紙審查和消防設(shè) 施檢測，制作鯉城區(qū)欣佳酒店設(shè)計(jì)說明書、消防設(shè)計(jì)文件、 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告等虛假材料，用于申辦欣佳酒店消防設(shè)計(jì)備案 、竣工 驗(yàn)收備案 和《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢 查合格證》。

處罰：依照《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 293 號，第 687 號令修訂）第三十五條規(guī)定，予以罰款。

2.福建超平建筑設(shè)計(jì)有限公司（酒店裝修工程施工圖、消防設(shè)計(jì)圖紙審核）

違反《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，在未取得欣佳酒店提供的政府有關(guān)部門關(guān)于該酒店裝修工程的批準(zhǔn)文件、全套施工圖等資料情況下，違規(guī)承接欣佳酒店裝修工程施工圖、消防設(shè)計(jì)圖紙審核業(yè)務(wù)，并出具《施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告》，報(bào)告中法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等5 人簽字均由晉江市分公司負(fù)責(zé)人林燕清冒簽。

處罰：

1）依照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì) 文件審查管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 13 號，第 24 號令、第 46 號令修訂）第二十四條規(guī)定，予以罰款，并記 入信用檔案。

2）依照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管 理暫行辦法的通知》（建市〔2017〕241 號）第十四條規(guī)定，列入建筑市場主體“黑名單”。

3.湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司

違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定，對其福建分公司疏于管理，明知福建分公司私刻公章并以該院名義從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，未及時(shí)制止；明知福建分公司工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷，但未督促負(fù)責(zé)人及時(shí)注銷，未出具解除與福建分公司及其負(fù)責(zé)人陳熙關(guān)系的法律文件。

處罰：

依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 279 號， 第 687 號令、第 714 號令修訂）第六十一條規(guī)定，建議對該 公司及其分公司予以責(zé)令停業(yè)整頓并降低其工程設(shè)計(jì)建筑 行業(yè)（建筑工程）甲級資質(zhì)等級。

建議對福建省有關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的處理由福建省政府負(fù)責(zé)落實(shí)，對湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司的處理由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)落實(shí)，并將落實(shí)情況向國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告。

責(zé)任單位處罰方面，湖大設(shè)計(jì)院備受關(guān)注，分公司負(fù)責(zé)人陳某偽造公司印章罪被刑，調(diào)查報(bào)告建議住建部將總公司湖大設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)資質(zhì)（建筑工程）由甲級降為乙級，住建部作出處罰書后，湖大設(shè)計(jì)院提出聽證要求，期間提交了申辯意見書，并提交了請求不予處罰的報(bào)告，均被不予采納及駁回。

▲坍塌后現(xiàn)場照片

湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司：

2020年3月7日，位于福建省泉州市鯉城區(qū)的欣佳酒店所在建筑物發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5794萬元。根據(jù)國務(wù)院事故調(diào)查組《關(guān)于福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故結(jié)案的通知》（應(yīng)急〔2020〕59號），福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你單位違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定，對福建分公司疏于管理，明知福建分公司私刻公章并以你單位名義從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，未及時(shí)制止；明知福建分公司工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷，但未督促負(fù)責(zé)人及時(shí)注銷，未出具解除與福建分公司及其負(fù)責(zé)人陳熙關(guān)系的法律文件。

我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2021〕37號），你單位簽收后提出聽證要求。我部于2022年3月7日召開了聽證會(huì)，并分別收到了你單位于2022年3月9日提供的補(bǔ)充申辯意見以及2022年4月27日提供的關(guān)于請求不予行政處罰的報(bào)告。經(jīng)研究，你單位提供的福建省泉州市中級人民法院刑事裁定書等材料未改變《福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定的你單位的違法事實(shí)和責(zé)任，故決定不予采納你單位的申辯意見。

依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定，我部決定給予你單位責(zé)令停業(yè)整頓30日，及工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）甲級資質(zhì)降為乙級資質(zhì)的行政處罰。

如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

目前湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司官方網(wǎng)站顯示的甲級資質(zhì)有如下幾項(xiàng)：

·建筑行業(yè)（建筑工程甲級 ）（被降級）

·市政行業(yè)（給水工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程甲級 ）

·公路行業(yè)（公路甲級 ）

·風(fēng)景園林工程（甲級） 

·城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制（甲級 ）

·工程咨詢資信（甲級 ）

·勘察專業(yè)類（巖土工程(勘察））（甲級）

施工圖審查（湖南湖大工程咨詢有限責(zé)任公司）

·房屋建筑工程（含超限高層）（一類）

·市政行業(yè)（道路、橋梁、隧道）（一類）