2022年3月21日，南方某供電局大集體企業(yè)的勞務(wù)分包單位在110kV廣東某光伏復(fù)合項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程110kV新建線路架線施工過程中，發(fā)生一起1人高處墜落死亡事故。現(xiàn)將事故簡(jiǎn)況快報(bào)如下：

一、簡(jiǎn)要經(jīng)過

3月21日，南方某市某電力發(fā)展有限公司（項(xiàng)目承包單位）開展新建110kV單回架空送出線路N6-N10塔導(dǎo)地線架設(shè)施工。當(dāng)天7時(shí)左右，工作負(fù)責(zé)人李某鵬組織萬(wàn)某勇（死者，勞務(wù)分包單位人員）等29名施工人員召開站班會(huì)，對(duì)當(dāng)天施工任務(wù)進(jìn)行了安全交底及具體分工，其中8人負(fù)責(zé)N6塔牽引場(chǎng)工作，13人負(fù)責(zé)N10塔張力場(chǎng)工作，萬(wàn)某勇（死者）與劉某武負(fù)責(zé)N7塔護(hù)線工作，其余6人分為3組分別負(fù)責(zé)N8塔、N9塔護(hù)線及現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

9時(shí)左右，現(xiàn)場(chǎng)開始放線工作，各組人員開始登塔。N7塔由萬(wàn)某勇負(fù)責(zé)登塔護(hù)線，劉某武負(fù)責(zé)在地面監(jiān)護(hù)。12時(shí)06分，工作負(fù)責(zé)人李某鵬間斷作業(yè)，安排作業(yè)人員下塔午休。13時(shí)42分,施工班組繼續(xù)登塔開工作業(yè).

圖1、2新建110千伏單回架空送出線路N7塔

17時(shí)左右，天氣轉(zhuǎn)小雨，劉某武轉(zhuǎn)身收拾地面工器具，突然聽見“砰”一聲，扭頭看到萬(wàn)某勇倒在N7塔III腿附近無(wú)任何反應(yīng)，隨即聯(lián)系有關(guān)人員并撥打120急救電話，后經(jīng)縣人民醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

圖3 N7塔牽引繩脫軌

圖4 N7塔橫擔(dān)處遺留安全帶尾繩

二、初步原因

初步分析萬(wàn)某勇在塔上處理脫軌的牽引繩時(shí)，失去安全帶保護(hù)發(fā)生墜落，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。目前當(dāng)?shù)卣块T正在組織開展事故調(diào)查。

三、有關(guān)要求

各單位要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)大集體企業(yè)和分包隊(duì)伍的安全管理工作，特別是針對(duì)高空墜落等反復(fù)發(fā)生人身事故的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

（一）嚴(yán)格落實(shí)“1+N”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，并向各施工類大集體企業(yè)穿透延伸，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“評(píng)、管、督”要求，控制好工作節(jié)奏。

（二）高度重視塔上作業(yè)墜落風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)防高處墜落安全措施的通知》要求，確保攀登桿塔和轉(zhuǎn)移位置時(shí)不失去安全帶保護(hù)。

（三）加大“線上+線下”安全督查力度，重拳打擊“體外循環(huán)”和嚴(yán)重違章，及時(shí)遏制違章行為發(fā)生，從重從嚴(yán)開展違章查處。

（四）切實(shí)加大對(duì)承包商及分包單位“同等管理”力度，嚴(yán)防現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員無(wú)計(jì)劃作業(yè)、無(wú)措施作業(yè)、無(wú)監(jiān)管作業(yè)及管理人員履職不到位、到位不履職現(xiàn)象。

（五）抓實(shí)抓好一線作業(yè)人員“保命”教育培訓(xùn)，嚴(yán)把人員安全意識(shí)、安全技能關(guān)，確保人員安全意識(shí)和作業(yè)技能與崗位需求相匹配。