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6人死亡,應(yīng)急局長(zhǎng)、消防大隊(duì)長(zhǎng)被追責(zé)

20219316時(shí)許,浙江嘉興市,嘉善雙杰海綿有限公司發(fā)生一起火災(zāi)事故,造成6人死亡,過(guò)火面積約2300平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失約1285.47萬(wàn)元。 

經(jīng)當(dāng)?shù)卣{(diào)查,近日公開了調(diào)查報(bào)告,并公告了責(zé)任追究人員。其中,應(yīng)急局長(zhǎng)、消防大隊(duì)長(zhǎng)被建議給予政務(wù)警告處分。 
1、火災(zāi)的原因
這家公司是生產(chǎn)再生海綿的,起火原因是廢海綿中混有較多的金屬、膠、紙張、布料、塑料等雜物,在粉碎過(guò)程中因撞擊摩擦產(chǎn)生火花,引燃海綿粉碎機(jī)內(nèi)可燃物起火成災(zāi)。
2、亡人的主要教訓(xùn)
1)廠房先天不足,海綿本身易燃有毒。這家企業(yè)租用別人的廠房,改變使用性質(zhì),把生產(chǎn)與儲(chǔ)存放在一塊,現(xiàn)場(chǎng)存有大量海綿,并且有部分易燃易爆化學(xué)品。加之,海綿的燃燒速度很快,燃燒產(chǎn)生大量有毒煙氣,并且著火后難以撲救。
2)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,二樓員工疏散不及時(shí)。二樓員工在得到火災(zāi)警報(bào)后,并沒(méi)有及時(shí)疏散,甚至還有人員在一樓拿東西后又返回二樓,當(dāng)一樓火勢(shì)蔓延之后,二樓的人想跑已經(jīng)來(lái)不及,有3人死在二樓東北角樓梯口,2人死在在一樓西側(cè)廁所內(nèi)(此處靠近樓梯口),1人死在西側(cè)一樓至二樓梯拐角處。
3)初期滅火不力。火災(zāi)發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)有數(shù)名員工將附近的推車式干粉滅火器推至著火點(diǎn)進(jìn)行撲救,但滅火器干粉無(wú)法噴出(可能是滅火器損壞,或現(xiàn)場(chǎng)人員不會(huì)操作),再去找手提式滅火器已經(jīng)來(lái)不及了。
3、責(zé)任追究情況
企業(yè)人員被追究刑事責(zé)任2人,政府和管理部門被建議追究責(zé)任9人,其中應(yīng)急管理局局長(zhǎng)和消防大隊(duì)長(zhǎng)被建議給予政務(wù)警告處分。
4、消防大隊(duì)的問(wèn)題在哪
1)調(diào)查報(bào)告上說(shuō):嘉善縣消防救援大隊(duì),落實(shí)消防安全監(jiān)管職責(zé)不到位,開展消防安全宣傳教育、日常消防監(jiān)督檢查不深入,指導(dǎo)督促屬地政府、工業(yè)企業(yè)開展消防安全管理工作不力,未能排查出企業(yè)擅自改變?cè)瓘S房消防驗(yàn)收使用性質(zhì),將再生海綿生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)在同一建筑內(nèi)的消防安全問(wèn)題。
2)這涉及到兩個(gè)方面:一是指導(dǎo)問(wèn)題。消防在監(jiān)管中由于人員少,不可能面面俱到,因此哪些事兒具體怎么做,在這方面缺少對(duì)屬地政府、企業(yè)的指導(dǎo);二是監(jiān)管問(wèn)題。沒(méi)有排查到改變建筑使用性質(zhì)等違規(guī)事項(xiàng),當(dāng)然這個(gè)排查有困難,因?yàn)轭愃频膯挝缓芏?,?zhí)法排查行動(dòng)需要人力和專業(yè)能力,在缺乏輔助工具和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況下不太容易做好。
總之,本次大隊(duì)長(zhǎng)被追責(zé)雖然是例行的,但如何做才能避責(zé)還是需要進(jìn)一步研究探討。
5、其他問(wèn)題思考
1)廠房倉(cāng)庫(kù)出租和多用已經(jīng)是一個(gè)常態(tài)。由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,在很多工業(yè)園區(qū),原有廠房、倉(cāng)庫(kù)大量出租、改為其他用途,這種情況已經(jīng)非常普遍,比如吉林長(zhǎng)春去年發(fā)生的亡15人影樓火災(zāi),影樓就是租用廠房開的。
2)企業(yè)員工在消防培訓(xùn)演練上差距很大。基本沒(méi)有什么像樣的培訓(xùn),員工不會(huì)滅火,不懂得疏散,這些最基本的技能都沒(méi)有練過(guò),不可能自動(dòng)生成,發(fā)生火災(zāi)易導(dǎo)致人員傷亡。
3)干粉滅火器有效性的考慮。類似海綿這樣的快速火災(zāi),干粉滅火器的滅火效能如何,是否應(yīng)考慮配備其他類型滅火器,或強(qiáng)調(diào)第一時(shí)間使用消火栓。