雞西市恒山區(qū)人民檢察院　

起 訴 書

雞恒檢刑訴〔2021〕Z81號　

被告人張某甲，男性，1953年**月**日出生，居民身份證號碼2303031953*******，漢族，初中文化，戶籍地雞西市恒山區(qū)**委，現(xiàn)住雞西市恒山區(qū)**委**組，原系**礦業(yè)集團(tuán)**煤礦****區(qū)***井***，現(xiàn)已退休。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年4月11日被雞西市公安局南山分局取保候?qū)彛?020年4月11日被雞西市公安局南山分局解除取保候?qū)彛?021年6月9日被雞西市公安局南山分局監(jiān)視居住。

本案由雞西市公安局南山分局偵查終結(jié)，以被告人張某甲、夏某某（不起訴）涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2021年10月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2021年10月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，2021年10月25日已告知被害人近親屬，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師、被害人家屬的意見，審查了全部案件材料。被告人張某甲同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/p>

經(jīng)依法審查查明：

2017年6月23日12時許，**礦業(yè)集團(tuán)**煤礦****區(qū)***井井下發(fā)生片幫事故，導(dǎo)致工人曾某甲頭部受傷當(dāng)場死亡。當(dāng)時該井是李某甲（已死亡）從鄒某甲處承包，夏某某為當(dāng)時掛名礦長（持有礦長安全資格證），被告人張某甲為實(shí)際礦長（無礦長資格證，負(fù)責(zé)該井安全生產(chǎn)），經(jīng)礦方與死者曾某甲家屬協(xié)商，共計賠償死者家屬人民幣80萬元，死者曾某甲于2017年6月30日在雞西市殯儀館火化。該起事故發(fā)生后，雞西煤礦****采區(qū)**井的相關(guān)負(fù)責(zé)人未向相關(guān)安全監(jiān)察部門和新城煤礦匯報。經(jīng)**礦業(yè)集團(tuán)**煤礦****區(qū)***井“6.23”一般頂板事故調(diào)查報告認(rèn)定：在存在物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷，“人”、“崗”分離的情況下，作業(yè)人員維修井巷時違章作業(yè)，未按照規(guī)定采取臨時支護(hù)安全措施，幫壁煤塊掉落導(dǎo)致事故發(fā)生，該起頂板事故是一起責(zé)任事故。曾某甲對事故發(fā)生有直接責(zé)任，鑒于已在事故中死亡，不再追究責(zé)任。李某甲為二礦一井實(shí)際負(fù)責(zé)人，負(fù)有重要責(zé)任，由于因病去世不再追究責(zé)任。夏某某、張某甲于2019年1月4日被公安機(jī)關(guān)立案偵查，董某某、邱某某、徐某某被紀(jì)委立案處理，建議對孫某某、王某某行政處罰，對丁某某調(diào)離崗位，對事故單位共計罰款人民幣150萬元。

經(jīng)偵查，2019年1月11日被告人張某甲、夏某某（不起訴）被傳喚到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證案件來源、到案經(jīng)過、常住人口基本信息、證明、辦案說明，吸毒現(xiàn)場檢測報告書、死亡證明、殯儀館收費(fèi)證明、火化證明、二道河子中心醫(yī)院出具的居民死亡證明、銀行查詢單、賠償協(xié)議書、承包協(xié)議、承包合同、死亡醫(yī)學(xué)證明書、結(jié)婚證、營業(yè)執(zhí)照、交辦事故問題線索情況說明、認(rèn)罪認(rèn)罰承諾書、告知書、調(diào)查材料、**礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司經(jīng)營承包合同、調(diào)查評估意見書；2、證人鄒某甲、鄒某乙、牧允龍、曾某乙、曾某丙、曲某某、宋某某、劉某某、張某乙、李某乙、夏某某的證言；3、被告人張某甲的供述與辯解；4、鑒定意見：**礦業(yè)集團(tuán)**煤礦****區(qū)***井“6.23”一般頂板事故調(diào)查報告。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某甲作為雞西煤礦****采區(qū)**井的實(shí)際主要負(fù)責(zé)人，未履行職責(zé)，未開展安全培訓(xùn)，致使工人違規(guī)生產(chǎn)發(fā)生事故、并造成一人死亡的嚴(yán)重后果，發(fā)生礦難后未向煤礦安監(jiān)部門匯報，被告人張某甲的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。被告人到案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定對其處罰。被告人張某甲在偵查機(jī)關(guān)和審查起訴階段自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人張某甲有期徒刑一年，緩刑二年。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

雞西市恒山區(qū)人民法院

檢  察  官：熊兢偉

檢察官助理：李  玥

2021年11月19日