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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

2018年11月12日9時(shí)30分左右,濟(jì)南匯豐炭素有限公司老廠區(qū)成型車間發(fā)生一起導(dǎo)熱油泄露引發(fā)的瀝青池爆燃事故,造成6人死亡,5人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1145萬元。


該起事故的直接原因是導(dǎo)熱油泄漏進(jìn)入7號(hào)瀝青池,高溫導(dǎo)熱油和瀝青在密閉的瀝青池內(nèi)混合,揮發(fā)的氣體組份與瀝青池上部空間空氣形成爆炸性混合氣體,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違章動(dòng)火作業(yè),使用手持式切割機(jī)切透蓋板產(chǎn)生火花遇到瀝青池上部氣相空間爆炸性混合氣體引起爆炸,引發(fā)瀝青池內(nèi)導(dǎo)熱油(經(jīng)檢驗(yàn)確定,導(dǎo)熱油的閃點(diǎn)為66℃)、瀝青燃燒并形成火災(zāi)。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)濟(jì)南匯豐炭素有限公司沒有按照《有機(jī)熱載體安全技術(shù)條件》(GB24747-2009)要求建立導(dǎo)熱油使用、管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、及時(shí)更換等管理制度。現(xiàn)場(chǎng)人員在處理導(dǎo)熱油泄漏時(shí),未辨識(shí)維修過程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素,制定安全可靠的維修方案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,沒有嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)管理制度,現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮,操作人員違章動(dòng)火作業(yè)。

何某峰,濟(jì)南匯豐炭素有限公司副總經(jīng)理,分管公司安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,違章指揮、違反操作規(guī)程作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責(zé)任。

武某成,濟(jì)南匯豐炭素有限公司成型車間車間主任。安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,違章指揮、違反操作規(guī)程作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責(zé)任。

李某均,濟(jì)南匯豐炭素有限公司成型車間生產(chǎn)班長(zhǎng)。安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,違章作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責(zé)任。

王某水,濟(jì)南匯豐炭素有限公司董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人。安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,未依法履行本單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人職責(zé),未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

宋某,濟(jì)南匯豐炭素有限公司法定代表人、副總經(jīng)理。安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,沒有建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;沒有組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;沒有督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。