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模板支撐架坍塌,致2死4傷,違規(guī)發(fā)包,甲方法人及實(shí)際控制人等三人均被追究刑責(zé)

2020 年 11 月 25 日 13 時(shí) 54 分左右,珠海中凱機(jī)電科技有限公司廠房擴(kuò)建工程發(fā)生一起坍塌事故,造成 2 人死亡,4 人受傷。

工程發(fā)包情況

2020年9月20日,中凱機(jī)電公司與周?chē)?guó)勝    (經(jīng)調(diào)查,周?chē)?guó)勝名下未注冊(cè)登記公司,沒(méi)有建筑施工資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、專兼職的安全員、未對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),也未與雇傭工人簽訂勞動(dòng)合同。)簽訂工程施工合同,將中凱機(jī)電公司飯?zhí)霉こ贪l(fā)包給周?chē)?guó)勝施工。工程承包方式為包工不包料。承包范圍為土建安裝工程和各類施工機(jī)械、腳手架及模板等。工程期限為60天,同時(shí)。中凱機(jī)電公司未聘請(qǐng)監(jiān)理單位。

事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2020年11月25日,周?chē)?guó)勝帶著工人周?chē)?guó)福、章永海、張榮勛、何保國(guó)、劉存柱施工作業(yè)。中凱機(jī)電公司找來(lái)中山市潤(rùn)華機(jī)械設(shè)備租賃有限公司泵車(chē)輸送混凝土,泵車(chē)操作手張業(yè)凡、張玉濤現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助施工。

9時(shí)左右,施工隊(duì)開(kāi)始澆筑第三層花架(梁和柱)混凝土,周?chē)?guó)勝、周?chē)?guó)福、章永海、張榮勛、何保國(guó)在模板支撐架上進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè),張業(yè)凡在模板支撐架上操作遙控器泵送混凝土,劉存柱在地面給泵車(chē)添加混凝土。

13時(shí)左右,張玉濤與張業(yè)凡換班,張玉濤來(lái)到模板支撐架上操作遙控器泵送混凝土,張業(yè)凡下到地面。

13時(shí)54分左右,第三層西側(cè)花架模板傾覆向外(西側(cè))坍塌,導(dǎo)致周?chē)?guó)勝、周?chē)?guó)福、章永海、張榮勛、何保國(guó)和張玉濤6人墜落到地面。

事故直接原因

經(jīng)綜合分析,事故的直接原因是:模板支撐體系不合理、不牢固、穩(wěn)定性差?;炷翝仓鳂I(yè)時(shí),產(chǎn)生了偏心受力,混凝土荷載堆放、澆筑中的振動(dòng)、作業(yè)人員走動(dòng)等因素,導(dǎo)致支架傾斜變形不斷積累,最終倒塌墜落。

技術(shù)分析如下:

1.第三層花架加建無(wú)施工圖,無(wú)模板工程專項(xiàng)方案:

2.花架柱獨(dú)立支模,無(wú)任何水平穩(wěn)定措施;

3.花架外飄外天溝獨(dú)立斜支撐立桿支模,沒(méi)有水平桿和梁柱支模架連接;

4.花架柱、梁及外天溝一次性澆筑混凝土,模板支撐架沒(méi)有抗水平力的構(gòu)造措施,柱對(duì)模板支撐架也沒(méi)有水平穩(wěn)定作用;

5.花架柱的6根鋼筋集中在柱外側(cè)約三分之一柱寬內(nèi),設(shè)置不合理,柱抗水平能力弱;

6.外腳手架采用竹桿搭設(shè),沒(méi)起到安全防護(hù)作用。

對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

(一)建議追究刑事責(zé)任人員(4人)
1.周?chē)?guó)勝,男,45歲,漢族,本次建設(shè)項(xiàng)目的承包人、包工頭。其在無(wú)建筑施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、未設(shè)置安全生產(chǎn)管理人員、未對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不具備安全生產(chǎn)條件下違法組織施工作業(yè),第三層花架模板工程未編制專項(xiàng)施工方案,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。2021年1月28日被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,2021年1月28日取保候?qū)彛?/span>建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
2.XIEJIAZHENG,男,62歲,加拿大籍,中凱機(jī)電公司的實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人。未履行安全生產(chǎn)職責(zé),未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除公司違法發(fā)包的生產(chǎn)安全事故隱患,未執(zhí)行南屏科技工業(yè)園管委會(huì)的停工通知,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。2020年11月25日被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,2020年11月26日取保候?qū)彛?/span>建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3.謝家佳,男,49歲,漢族,中凱機(jī)電公司法定代表人,與周?chē)?guó)勝簽訂工程施工合同,將公司廠房擴(kuò)建項(xiàng)目發(fā)包給不具備資質(zhì)的個(gè)人,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。2020年11月25日被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,2020年12月31日取保候?qū)彛?/span>建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
4.謝家舉,男,54歲,漢族,凱機(jī)電公司安全生產(chǎn)管理人員、廠房擴(kuò)建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)該公司違法發(fā)包的隱患視而不見(jiàn),未落實(shí)南屏科技工業(yè)園管委會(huì)的停工通知,未督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。2020年11月25日被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,2020年12月31日取保候?qū)彛?/span>建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。