3人死亡!涉事單位因未設(shè)安全機(jī)構(gòu)被罰737萬(wàn)!安全員等10人獲刑!
北京應(yīng)急管理局最新通報(bào):2020年11月28日13時(shí)23分許,位于順義區(qū)趙全營(yíng)鎮(zhèn)的原板橋三期項(xiàng)目1#商務(wù)辦公樓等12項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng),3#商務(wù)辦公樓10層北側(cè)卸料平臺(tái)發(fā)生側(cè)翻,造成3人死亡。
該起事故是一起因違規(guī)施工、違規(guī)設(shè)計(jì),項(xiàng)目管理缺失,現(xiàn)場(chǎng)安全管理不力導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故直接原因:
卸料平臺(tái)嚴(yán)重超載是導(dǎo)致吊環(huán)螺桿過(guò)載脆性斷裂的主要因素;
卸料平臺(tái)鋼絲繩主繩與水平鋼梁夾角過(guò)小、吊環(huán)未緊貼建筑結(jié)構(gòu)邊梁、懸挑長(zhǎng)度略大等設(shè)計(jì)、安裝不符合有關(guān)規(guī)定的情況導(dǎo)致卸料平臺(tái)實(shí)際承載能力降低,是吊環(huán)螺桿斷裂的次要因素;
吊環(huán)材質(zhì)、焊縫長(zhǎng)度不滿足設(shè)計(jì)要求,吊環(huán)存在焊趾凹坑、制作吊環(huán)時(shí)材質(zhì)性能受損,吊環(huán)材料在低溫下脆性增加等因素均進(jìn)一步增加吊環(huán)螺桿脆性斷裂的可能,在嚴(yán)重超載情況下吊環(huán)螺桿發(fā)生過(guò)載脆性斷裂、引發(fā)卸料平臺(tái)側(cè)翻,作業(yè)人員未系掛安全帶,從高處墜落,導(dǎo)致事故發(fā)生。
事故間接原因:
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理混亂;安全管理(監(jiān)理)人員配備不足、相關(guān)人員未到崗履職,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不落實(shí);行業(yè)監(jiān)管不到位。
事故處理情況:
追究刑事責(zé)任的人員(10人)
1、呂某航,建工國(guó)際公司事發(fā)工程項(xiàng)目經(jīng)理;
2、溫某成,建工國(guó)際公司事發(fā)工程生產(chǎn)經(jīng)理;
3、劉某月,建工國(guó)際公司事發(fā)工程安全主管;
4、王某,建工國(guó)際公司事發(fā)工程專職安全生產(chǎn)管理人員;
5、陳某文,重慶圣華公司事發(fā)工程生產(chǎn)經(jīng)理;
6、孫某剛,重慶圣華公司事發(fā)工程專職安全生產(chǎn)管理人員;
7、向某武,重慶圣華公司事發(fā)工程木工組長(zhǎng);
8、馬某,順金盛公司事發(fā)工程安全監(jiān)理。
上述8人因涉嫌重大責(zé)任事故罪,被順義區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
9、胡某強(qiáng),建工國(guó)際公司借調(diào)人員、事發(fā)工程技術(shù)主管;
10、王某朋,重慶圣華公司事發(fā)工程架子工班長(zhǎng)。
上述2人因涉嫌重大責(zé)任事故罪,公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹?,依法追究刑事?zé)任。
追責(zé)問(wèn)責(zé)的人員(12人)
1、高某,建工國(guó)際公司黨委副書記、總經(jīng)理;
2、閆某,建工國(guó)際公司借調(diào)人員、事發(fā)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。
上述2人被給予書面誡勉。
3、李某,建工國(guó)際公司總工程師,主管技術(shù)質(zhì)量工作;
4、喬某,順金盛公司副經(jīng)理,主管公司安全工作;
5、劉某云,順義區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站西片組組長(zhǎng);
6、劉某楠,順義區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站執(zhí)法檢查人員。
上述4人被給予警告處分。
7、張某,建工國(guó)際公司安全總監(jiān)、安全監(jiān)管部部長(zhǎng);
8、杜某,建工國(guó)際公司技術(shù)總監(jiān)、技術(shù)質(zhì)量部部長(zhǎng);
9、茹某,順金盛公司安全部部長(zhǎng)。
上述3人被給予記過(guò)處分。
10、寇某忠,順金盛公司事發(fā)工程總監(jiān)理工程師。被給予記大過(guò)處分。
11、付某穎,順金盛公司事發(fā)工程總監(jiān)理工程師代表。被給予降級(jí)處分。
12、謝某剛,建工國(guó)際公司事發(fā)工程項(xiàng)目部黨支部書記。被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級(jí)處分。
給予行政處罰(處理)的人員和單位
1、建工國(guó)際公司,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。給予其52萬(wàn)元罰款的行政處罰,納入聯(lián)合懲戒對(duì)象管理;暫扣其安全生產(chǎn)許可證90日,一年內(nèi)對(duì)其資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
法定代表人曾某,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予其上一年年收入百分之四十罰款的行政處罰。
2、重慶圣華公司,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。給予其52萬(wàn)元罰款的行政處罰,納入聯(lián)合懲戒對(duì)象管理;暫停其在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格90日。
法定代表人葉某軍,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予其上一年年收入百分之四十罰款的行政處罰。
3、順金盛公司,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。給予其50萬(wàn)元罰款的行政處罰,納入聯(lián)合懲戒對(duì)象管理;暫停其在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格60日。
法定代表人王某軍,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予其上一年年收入百分之四十罰款的行政處罰。
4、吊銷項(xiàng)目經(jīng)理呂某航注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊(cè);撤銷安全主管劉某月安全生產(chǎn)考核合格證書;吊銷總監(jiān)理工程師寇某忠和總監(jiān)理工程師代表付某穎注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊(cè)。
5、北京華垣盛興置業(yè)有限公司未設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu),涉嫌將一個(gè)單位工程發(fā)包給兩個(gè)以上的施工單位。給予其737萬(wàn)元罰款的行政處罰,并對(duì)該公司相關(guān)人員依法給予相應(yīng)行政處罰。