2021年3月11日，寶安區(qū)沙井街道沙井南環(huán)路松福大道路口發(fā)生一起一般道路交通事故，造成1人死亡、1人受傷、13輛車(chē)部分損壞。2021年3月16日，寶安交警大隊(duì)將該起事故移交區(qū)安委辦。2021年3月18日，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《廣東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故調(diào)查處理工作指引》（深安辦〔2017〕240號(hào)）及《寶安區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作規(guī)則》（深寶府辦〔2020〕6號(hào)）的要求，區(qū)政府成立了由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，寶安交警大隊(duì)、寶安公安分局、市交通運(yùn)輸局寶安管理局、區(qū)總工會(huì)等部門(mén)有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組，展開(kāi)事故調(diào)查處理工作。現(xiàn)調(diào)查組對(duì)本起事故調(diào)查完畢，具體情況如下：

　　一、事故發(fā)生單位及事故相關(guān)概況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況

　　1. 深圳市蔚藍(lán)純電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蔚藍(lán)公司），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440300MA5FE7LL0C，公司實(shí)際控制人：馬廣華，法定代表人：趙海平，安全總監(jiān)：劉勝利，公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），住所：深圳市寶安區(qū)新橋街道黃埔社區(qū)洪田上南東路聯(lián)合采石場(chǎng)宿舍二108，成立日期：2018年12月11日，公司經(jīng)營(yíng)范圍：土石方、砂石等建筑材料道路運(yùn)輸（普通貨運(yùn)）。該公司已取得《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（證件號(hào)碼為440300******），許可范圍為普通貨運(yùn)，有效期至2023年3月27日，公司名下共有180輛重型自卸貨車(chē)，約230名駕駛員。馬廣華實(shí)際控制的關(guān)聯(lián)企業(yè)還有深圳市華成達(dá)建筑工程有限公司、深圳市航程電能設(shè)備有限公司、深圳市開(kāi)瑞建筑工程有限公司、深圳市港壹工程（深圳）有限公司等4家公司，以上5家公司共有重型自卸貨車(chē)約470臺(tái)。

　　2. 劉楊，男，工作單位：蔚藍(lán)公司，其在蔚藍(lán)公司掛名副車(chē)隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)，以便于管理其從蔚藍(lán)公司購(gòu)買(mǎi)的兩輛重型自卸貨車(chē)，兩輛車(chē)掛靠在蔚藍(lán)公司名下，分別為粵B75631D號(hào)及粵B70366D號(hào)電動(dòng)重型自卸貨車(chē)，車(chē)輛日常管理和調(diào)度、駕駛員招聘及運(yùn)輸工作安排均由車(chē)輛實(shí)際所有人劉楊自行負(fù)責(zé)。

　?。ǘ┦鹿氏嚓P(guān)概況

　　1. 蔚藍(lán)公司管理架構(gòu)：公司實(shí)際控制人為馬廣華，其在公司股份占比為100%，負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)商談、事項(xiàng)決策及統(tǒng)籌公司管理。公司法定代表人為趙海平，系馬廣華所聘請(qǐng)，其未在公司占有股份，日常工作主要是向馬廣華請(qǐng)示及匯報(bào)公司事項(xiàng)、參加行業(yè)主管部門(mén)會(huì)議、代表公司簽訂業(yè)務(wù)合同及駕駛員勞動(dòng)合同等工作。公司安全總監(jiān)為劉勝利，負(fù)責(zé)公司全員的安全教育培訓(xùn)、車(chē)輛安全隱患排查、駕駛員駕車(chē)違規(guī)行為處罰等。公司車(chē)隊(duì)長(zhǎng)為鄒大財(cái)，負(fù)責(zé)公司車(chē)輛檔案資料管理、申請(qǐng)車(chē)輛路線通行證、協(xié)助安全總監(jiān)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育等。

　　2. 蔚藍(lán)公司名下有150輛電動(dòng)重型自卸貨車(chē)和30輛燃油重型自卸貨車(chē)，合計(jì)180輛，其中約有160輛已賣(mài)給個(gè)人。該公司將車(chē)牌為粵B75631D號(hào)重型自卸貨車(chē)（肇事車(chē)輛）于2019年11月23日賣(mài)給劉楊，蔚藍(lán)公司與劉楊簽有《車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)》，車(chē)輛出售價(jià)格為58萬(wàn)元（已支付13萬(wàn)元，剩余45萬(wàn)元分24期付清，每期支付1.875萬(wàn)元），買(mǎi)賣(mài)雙方約定粵B75631D號(hào)重型自卸貨車(chē)掛靠在蔚藍(lán)公司名下，并以蔚藍(lán)公司名義從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。蔚藍(lán)公司將約160輛車(chē)賣(mài)出后，公司僅負(fù)責(zé)車(chē)輛行駛監(jiān)控、隱患排查以及新入職駕駛員安全教育培訓(xùn)；車(chē)輛的日常保養(yǎng)維修、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)承攬、駕駛員招聘和工資支付、車(chē)輛調(diào)度均由購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的實(shí)際所有人負(fù)責(zé)；并與車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)人約定車(chē)輛月供前兩年免收掛靠管理費(fèi)，兩年后蔚藍(lán)公司按照市場(chǎng)價(jià)收取掛靠管理費(fèi)用。

　　馬廣華實(shí)際控制的5家公司共有約470輛重型自卸貨車(chē)，均采取上述車(chē)輛賣(mài)出后掛靠模式經(jīng)營(yíng)。

　　（三）涉事車(chē)輛相關(guān)概況及司法鑒定情況

　　1. 粵B75631D號(hào)重型自卸貨車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)肇事貨車(chē)），車(chē)輛所有人：蔚藍(lán)公司，車(chē)輛實(shí)際所有人為劉楊，品牌：比亞迪，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：11900****，車(chē)輛識(shí)別代號(hào)：LA95CH098K1LC****，發(fā)證日期：2020年6月17日，注冊(cè)日期：2020年6月23 日,檢驗(yàn)有效期至2021年6月，登記地址:深圳市寶安區(qū)新橋街道黃埔社區(qū)洪田上南東路聯(lián)合采石場(chǎng)宿舍二108，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，車(chē)輛尺寸：9610*2550*3110mm。該車(chē)已取得《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸證》，道路運(yùn)輸證編號(hào)：44030002****，發(fā)證日期為2019年9月2日，年審有效期為：2022年1月31日，最近一次綜合檢時(shí)間為：2020年5月27日，檢測(cè)機(jī)構(gòu)為：粵順意車(chē)輛檢測(cè)（深圳）有限公司，評(píng)定評(píng)語(yǔ)：技術(shù)等級(jí)評(píng)定2級(jí)車(chē)。車(chē)輛已購(gòu)買(mǎi)中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司南山支公司的交強(qiáng)險(xiǎn)，交強(qiáng)險(xiǎn)保單號(hào)：ASHZ301CTP20B007****，保險(xiǎn)金額12.2萬(wàn)元；并購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳市分公司梅林支公司直銷(xiāo)業(yè)務(wù)八部的商業(yè)險(xiǎn)，商業(yè)險(xiǎn)保單號(hào)：PDAA20204403000060****，保險(xiǎn)金額200萬(wàn)元。

　　事故發(fā)生后，廣東南天司法鑒定所對(duì)肇事貨車(chē)安全技術(shù)狀況進(jìn)行靜態(tài)鑒定，并出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（粵南〔2021〕車(chē)鑒字第296號(hào)），鑒定意見(jiàn)：（1）肇事貨車(chē)轉(zhuǎn)向系、行駛系、照明信號(hào)裝置符合《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）中的相關(guān)規(guī)定。（2）肇事貨車(chē)制動(dòng)系不符合《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）中的相關(guān)規(guī)定。

　　2. 粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)，車(chē)輛所有人：賈小龍，車(chē)輛識(shí)別代號(hào)：LHGGM2536D203****，品牌：鋒范牌，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：507****，發(fā)證日期：2013年9月29日，注冊(cè)日期：2013年9月29 日,檢驗(yàn)有效期至2021年9月，登記地址:深圳市沙頭工業(yè)區(qū)興英廠宿舍1114，使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)，車(chē)輛尺寸：4422*1695*1470mm。該車(chē)輛已購(gòu)買(mǎi)中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司的交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)，交強(qiáng)險(xiǎn)保單號(hào)：1059000390105477****，保險(xiǎn)金額12.2萬(wàn)元，商業(yè)險(xiǎn)保單號(hào)：1059000390105477****，保險(xiǎn)金額100萬(wàn)元。

　　事故發(fā)生后，廣東南天司法鑒定所對(duì)粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)安全技術(shù)狀況進(jìn)行靜態(tài)鑒定，并出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（粵南〔2021〕車(chē)鑒字第295號(hào)），鑒定意見(jiàn)：粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系、行駛系、照明信號(hào)裝置符合《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）中的相關(guān)規(guī)定。

　　3. 粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)，車(chē)輛所有人：陳棟佳，車(chē)輛識(shí)別代號(hào)：LGBH1AE066Y00****，登記地址:深圳市寶安區(qū)沙井鎮(zhèn)沙一村下沖路23號(hào)，使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)。該車(chē)輛已購(gòu)買(mǎi)中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司的交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)，交強(qiáng)險(xiǎn)保單號(hào)：1051616390113334****，保險(xiǎn)金額20萬(wàn)元，商業(yè)險(xiǎn)保單號(hào)：1051616390113334****，保險(xiǎn)金額100萬(wàn)元。

　　事故發(fā)生后，廣東南天司法鑒定所對(duì)粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)安全技術(shù)狀況進(jìn)行靜態(tài)鑒定，并出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（粵南〔2021〕車(chē)鑒字第294號(hào)），鑒定意見(jiàn)：粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系、行駛系、照明信號(hào)裝置符合《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）中的相關(guān)規(guī)定。

　?。ㄋ模┥媸萝?chē)輛駕駛?cè)嘶厩闆r及司法鑒定情況

　　1. 肇事貨車(chē)駕駛員為何緒明（男，25歲，四川省大竹縣人），系肇事貨車(chē)實(shí)際所有人劉楊于2021年3月5日聘請(qǐng)，約定月工資為1.1萬(wàn)元，其持有準(zhǔn)駕車(chē)型B2E駕駛證（可駕駛大型貨車(chē)，包含肇事貨車(chē)），初次領(lǐng)證日期：2018年2月2日，在本起事故中無(wú)傷害。

　　事故發(fā)生后，廣東華大法醫(yī)物證司法鑒定所對(duì)何緒明血液中乙醇成分進(jìn)行定性定量分析，并出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（粵華大〔2021〕毒鑒字第0962號(hào)），鑒定意見(jiàn)：何緒明血液中未檢出乙醇成分。廣東南天司法鑒定所對(duì)何緒明血液進(jìn)行精神藥品和麻醉藥品檢測(cè)，并出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（粵南〔2021〕毒鑒字第915號(hào)），鑒定意見(jiàn)：何緒明血液未檢出精神藥品和麻醉藥品成分。

　　2. 粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)駕駛員為賈小龍（男，38歲，甘肅省成縣人），持有準(zhǔn)駕車(chē)型C1E駕駛證，初次領(lǐng)證日期：2009年11月27日，在本起事故中無(wú)傷害。

　　事故發(fā)生后，寶安交警大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)賈小龍進(jìn)行酒精呼氣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為0。

　　3. 粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)駕駛員為陳棟佳（男，41歲，廣東省深圳市人），持有準(zhǔn)駕車(chē)型C1駕駛證，初次領(lǐng)證日期：2001年10月15日，在本起事故中死亡。

　　事故發(fā)生后，廣東南天司法鑒定所對(duì)陳棟佳心血中乙醇成分進(jìn)行定性定量分析，并出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（粵南〔2021〕毒鑒字第969號(hào)），鑒定意見(jiàn)：陳棟佳心血中未檢出乙醇成分。

　　二、事故經(jīng)過(guò)及救援情況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)

　　2021年3月11日13時(shí)46分許，蔚藍(lán)公司駕駛員何緒明駕駛肇事貨車(chē)從寶安區(qū)沙井街道沙井南環(huán)路由西往東行駛至松福大道路口直行通過(guò)時(shí)，該車(chē)車(chē)頭與在松福大道南往北通過(guò)該路口由賈小龍駕駛的粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)車(chē)頭左側(cè)發(fā)生碰撞，肇事貨車(chē)失控后再與路口東側(cè)中央的隔離護(hù)欄及景觀石和在路口東往西方向停車(chē)等待信號(hào)燈由陳棟佳駕駛的粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)（搭載：宋維俏）發(fā)生碰撞，肇事貨車(chē)左前輪并碾壓在粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)上側(cè)右前部將其推行，在推行粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)的過(guò)程中，又與該路口停車(chē)等候信號(hào)燈由趙洪宇駕駛的粵BDU7785號(hào)小型轎車(chē)、何文波駕駛的粵B74038D號(hào)重型自卸貨車(chē)、姜振駕駛的粵BD98622號(hào)輕型封閉貨車(chē)、蔣才學(xué)駕駛的粵S952XA號(hào)小型轎車(chē)、李志國(guó)駕駛的粵BR030Y號(hào)小型轎車(chē)、周億兵駕駛的粵BKH432號(hào)小型轎車(chē)、黎雪峰駕駛的陜A6Z82V號(hào)小型轎車(chē)、鄧志村駕駛的粵B267W9號(hào)小型轎車(chē)、廖家毅駕駛的粵L5Q210號(hào)小型轎車(chē)、程志川駕駛的粵BUF080號(hào)小型普通客車(chē)發(fā)生碰撞，造成陳棟佳當(dāng)場(chǎng)死亡，宋維俏受傷，13輛車(chē)不同程度損壞的道路交通事故。經(jīng)查：

　　1. 道路情況：事故現(xiàn)場(chǎng)位于寶安區(qū)沙井街道沙井南環(huán)路松福大道路口，該路口為四枝分叉口，沙井南環(huán)路呈東西走向，松福大道呈南北走向，平坦、干燥的瀝青路面，照明條件為白天，道路類(lèi)型為一般城市道路，交通控制方式為交通信號(hào)燈、標(biāo)志和標(biāo)線。

　　2. 廣東南天司法鑒定所對(duì)事發(fā)時(shí)錄像視頻中肇事貨車(chē)、粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)通過(guò)沙井南環(huán)路松福大道路口時(shí)路口交通信號(hào)燈指示狀態(tài)進(jìn)行了司法鑒定，并出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（粵南〔2021〕痕鑒字第550號(hào)），鑒定意見(jiàn)：

　?。?）肇事貨車(chē)由西往東方向行駛，車(chē)前緣越過(guò)沙井南環(huán)路松福大道路口西面機(jī)動(dòng)車(chē)道交通停止線時(shí)，路口西往東直行機(jī)動(dòng)車(chē)道交通信號(hào)燈為紅色禁行指示狀態(tài)。

　　（2）粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)由南往北方向行駛，車(chē)前緣越過(guò)沙井南環(huán)路松福大道路口南面機(jī)動(dòng)車(chē)道交通停止線時(shí)，路口南往北直行機(jī)動(dòng)車(chē)道交通信號(hào)燈應(yīng)為黃色警告指示狀態(tài)。

　　3. 肇事車(chē)輛碰撞痕跡司法鑒定：

　　（1）廣東南天司法鑒定所對(duì)肇事貨車(chē)與粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)碰撞痕跡進(jìn)行鑒定，并出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（粵南〔2021〕痕鑒字第532號(hào)），鑒定意見(jiàn)：粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)左前部與肇事貨車(chē)右側(cè)前部接觸碰撞刮擦成立；肇事貨車(chē)右前輪輪輞碰撞刮擦痕跡上粘附的白色物質(zhì)，與粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)左前翼板碰撞刮擦凹陷痕跡部位白色漆，二者顏色、光澤均相符。

　　（2）廣東南天司法鑒定所對(duì)肇事貨車(chē)與粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)、事故現(xiàn)場(chǎng)石塊碰撞痕跡進(jìn)行鑒定，并出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（粵南〔2021〕痕鑒字第533號(hào)），鑒定意見(jiàn)：肇事貨車(chē)前下部與石塊接觸碰撞，致石塊破損分離后向前運(yùn)動(dòng)，其中一石塊砸落至粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)車(chē)身前部的事故過(guò)程成立；肇事貨車(chē)左前輪輪胎與粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)上側(cè)右前部接觸碾壓成立。

　　4. 寶安交警大隊(duì)出具的《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》（第440306120210000062號(hào)）認(rèn)定：何緒明駕駛制動(dòng)系不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)在未取得通行許可的路段行駛，通過(guò)路口時(shí)違反交通信號(hào)燈指示通行（當(dāng)時(shí)信號(hào)燈為紅色禁行指示狀態(tài)），其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條[ 第二十一條　駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車(chē)。]、第三十八條[ 第三十八條　車(chē)輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行。]、第四十四條[ 第四十四條　機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過(guò)。]的規(guī)定，是導(dǎo)致此事故發(fā)生的主要過(guò)錯(cuò)；賈小龍駕車(chē)通過(guò)路口遇黃燈亮?xí)r，車(chē)輛未越過(guò)停止線，仍繼續(xù)通行時(shí)，未注意路口交通情況，未確保安全通過(guò)，且超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速（限速50km/h，實(shí)際速度57km/h-63km/h），其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款[ 第二十二條第一款　機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。]、第四十二條第一款[ 第四十二條第一款　機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。]的規(guī)定，是導(dǎo)致此事故發(fā)生的另一方面過(guò)錯(cuò)。陳棟佳、趙洪宇、何文波、姜振、蔣才學(xué)、李志國(guó)、周億兵、黎雪峰、鄧志村、廖家毅、程志川、宋維俏無(wú)導(dǎo)致此事故發(fā)生的過(guò)錯(cuò)。

　　根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定：何緒明應(yīng)承擔(dān)此事故的主要責(zé)任，賈小龍應(yīng)承擔(dān)此事故的次要責(zé)任，陳棟佳、趙洪宇、何文波、姜振、蔣才學(xué)、李志國(guó)、周億兵、黎雪峰、鄧志村、廖家毅、程志川、宋維俏不承擔(dān)此事故的責(zé)任。

　　5. 2021年3月5日何緒明第一次來(lái)到蔚藍(lán)公司，該公司在未對(duì)其進(jìn)行新上崗前安全教育培訓(xùn)及72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)的情況下，為其辦理入職手續(xù)；3月6日，何緒明就已駕駛肇事貨車(chē)從事道路運(yùn)輸作業(yè)。蔚藍(lán)公司未按照《深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十七條第三款[ 《深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十七條第三款:高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗人員和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招用的從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員，上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。]的規(guī)定對(duì)駕駛員何緒明進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，且未如實(shí)記錄其安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容等情況。

　　6. 蔚藍(lán)公司對(duì)掛靠車(chē)輛失管失控，安全管理不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)何緒明駕駛肇事貨車(chē)在未取得通行許可的路段行駛（沖禁令）；公司名下車(chē)輛的“三檢表”（出車(chē)前、行駛中、收車(chē)后檢查）均由駕駛員自行隨意填報(bào)，公司每月僅收集一次，無(wú)法落實(shí)車(chē)輛日常安全管理，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除車(chē)輛故障等事故隱患。

　　7. 肇事貨車(chē)實(shí)際所有人劉楊明知何緒明未經(jīng)過(guò)新上崗前安全教育培訓(xùn)及72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)的情況下，就安排其入職第二天獨(dú)自駕駛肇事貨車(chē)上路從事道路運(yùn)輸作業(yè)，并指使何緒明偽造72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)照片作為安全教育培訓(xùn)記錄。為賺取更多的利潤(rùn)，劉楊放任何緒明駕駛肇事貨車(chē)在未取得通行許可的路段行駛，并為何緒明“沖禁令”行為繳納相關(guān)罰款。劉楊在對(duì)肇事貨車(chē)管理期間，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除肇事貨車(chē)制動(dòng)系不符合安全要求的生產(chǎn)安全事故隱患。

　　8. 蔚藍(lán)公司實(shí)際控制人馬廣華對(duì)掛靠車(chē)輛失管失控，采用車(chē)輛賣(mài)出后掛靠在本公司的經(jīng)營(yíng)模式管理，未對(duì)掛靠車(chē)輛監(jiān)督管理；在明知的情況下，未制止公司名下掛靠車(chē)輛長(zhǎng)期未按照車(chē)輛通行證線路行駛的違法行為；未嚴(yán)格實(shí)施蔚藍(lán)公司駕駛員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，致使駕駛員未接受崗前安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)，存在嚴(yán)重事故隱患；未能掌控公司運(yùn)輸車(chē)輛整體經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)公司安全生產(chǎn)投入不足。

　　9. 蔚藍(lán)公司安全總監(jiān)劉勝利在明知公司未對(duì)何緒明進(jìn)行新上崗前安全教育培訓(xùn)及72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)的情況下，為其辦理入職手續(xù)，且偽造何緒明安全教育培訓(xùn)記錄；在明知的情況下，未制止公司名下掛靠車(chē)輛長(zhǎng)期未按照車(chē)輛通行證線路行駛的違法行為；未認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛日常安全監(jiān)管，放任駕駛員對(duì)車(chē)輛“三檢表”隨意填報(bào)，未能及時(shí)掌握車(chē)輛安全狀況，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在嚴(yán)重事故隱患。

　　（二）事故應(yīng)急救援和處置情況

　　事故發(fā)生后，寶安交警大隊(duì)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，并緊急聯(lián)系120急救中心、消防應(yīng)急等部門(mén)，開(kāi)展安全防護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)救援及勘查等工作。3月11日16時(shí)許，事故勘查和救援工作基本結(jié)束，事發(fā)路段交通恢復(fù)正常。事故造成粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)駕駛員陳棟佳當(dāng)場(chǎng)死亡，乘客宋維俏受傷。

　　三、事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　?。ㄒ唬┦鹿试斐傻娜藛T傷亡情況

　　事故共造成1人死亡、1人受傷。

　　1. 死者陳棟佳，男，40歲，廣東省深圳市人。廣東南天司法鑒定所出具的《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》（粵南〔2021〕病檢字第59號(hào)）證實(shí)，死者陳棟佳符合生前頭面部、頸部、胸部遭受鈍性外力擠壓作用造成機(jī)械性窒息死亡。

　　2. 傷者宋維俏，女，31歲，廣東省深圳市人。廣東南天司法鑒定所出具的《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》（粵南〔2021〕臨鑒字第410號(hào)）證實(shí)，傷者宋維俏的損傷屬于輕傷二級(jí)。

　　（二）事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　該起事故尚未達(dá)成賠償協(xié)議，建議事故相關(guān)方循民事調(diào)解或司法途徑解決。

　　四、事故原因及性質(zhì)

　　（一）直接原因

　　1. 駕駛員何緒明安全意識(shí)淡薄，駕駛制動(dòng)系不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的肇事貨車(chē)在未取得通行許可的路段行駛，通過(guò)路口時(shí)沖紅燈，與粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)發(fā)生碰撞，肇事貨車(chē)失控后再與停車(chē)等待信號(hào)燈的粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)發(fā)生碰撞，并推行粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)與另外10輛停車(chē)等候信號(hào)燈的車(chē)輛發(fā)生碰撞，造成本起道路交通事故。

　　2. 駕駛員賈小龍駕車(chē)通過(guò)路口遇黃燈亮?xí)r，車(chē)輛未越過(guò)停止線，仍繼續(xù)通行時(shí)，未注意路口交通情況，未確保安全且超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速通過(guò)時(shí)，與肇事貨車(chē)發(fā)生碰撞。

　?。ǘ╅g接原因

　　1. 蔚藍(lán)公司對(duì)掛靠車(chē)輛失管失控，安全管理不到位，未對(duì)駕駛員何緒明進(jìn)行新上崗前安全教育培訓(xùn)及72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)，未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容等情況；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除公司名下車(chē)輛未按照車(chē)輛通行證線路行駛及肇事貨車(chē)制動(dòng)系不符合安全要求的生產(chǎn)安全事故隱患；不具備安全生產(chǎn)條件。

　　2. 馬廣華作為蔚藍(lán)公司實(shí)際控制人，履行安全管理職責(zé)不到位，對(duì)掛靠車(chē)輛失管失控，采用車(chē)輛賣(mài)出后掛靠在本公司的經(jīng)營(yíng)模式管理，未對(duì)掛靠車(chē)輛監(jiān)督管理；在明知的情況下，未制止公司名下掛靠車(chē)輛長(zhǎng)期未按照車(chē)輛通行證線路行駛的違法行為；未嚴(yán)格實(shí)施蔚藍(lán)公司駕駛員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，致使駕駛員未接受崗前安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)，存在嚴(yán)重事故隱患；未能掌控公司運(yùn)輸車(chē)輛整體經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)公司安全生產(chǎn)投入不足。

　　3. 劉楊在明知駕駛員何緒明未經(jīng)新上崗前安全教育培訓(xùn)及72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)的情況下，安排其在入職第二天獨(dú)自駕駛肇事貨車(chē)上路從事道路運(yùn)輸作業(yè)，并指使何緒明偽造72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)記錄；放任何緒明駕駛肇事貨車(chē)在未取得通行許可的路段行駛，并為其“沖禁令”違法行為繳納罰款；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除肇事貨車(chē)制動(dòng)系不符合安全要求的生產(chǎn)安全事故隱患。

　　4. 劉勝利作為蔚藍(lán)公司安全總監(jiān)，未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，在明知公司未對(duì)何緒明進(jìn)行新上崗前安全教育培訓(xùn)及72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)的情況下，為其辦理入職手續(xù)，且偽造何緒明安全教育培訓(xùn)記錄；在明知的情況下，未制止公司名下掛靠車(chē)輛長(zhǎng)期未按照車(chē)輛通行證線路行駛的違法行為；未認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛日常安全監(jiān)管，放任駕駛員對(duì)車(chē)輛“三檢表”隨意填報(bào)，未能及時(shí)掌握車(chē)輛安全狀況，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在嚴(yán)重事故隱患。

　?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)

　　調(diào)查組認(rèn)為，沙井街道沙井南環(huán)路松福大道路口“3·11”一般道路交通事故是一起一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通安全責(zé)任事故。

　　五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　根據(jù)事故調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)事故單位和有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見(jiàn)：

　　（一）事故責(zé)任單位

　　蔚藍(lán)公司對(duì)掛靠車(chē)輛失管失控，安全管理不到位，未對(duì)駕駛員何緒明進(jìn)行新上崗前安全教育培訓(xùn)及72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)，未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容等情況；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除公司名下車(chē)輛未按照車(chē)輛通行證線路行駛及肇事貨車(chē)制動(dòng)系不符合安全要求的生產(chǎn)安全事故隱患；不具備安全生產(chǎn)條件。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款及第四款、第三十八條第一款、第十七條的規(guī)定，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)重要管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

　?。ǘ┦鹿守?zé)任人員

　　1. 駕駛員何緒明安全意識(shí)淡薄，駕駛制動(dòng)系不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的肇事貨車(chē)在未取得通行許可的路段行駛，通過(guò)路口時(shí)違反交通信號(hào)燈指示通行，與粵B7WZ08號(hào)小型轎車(chē)發(fā)生碰撞，肇事貨車(chē)失控后再與停車(chē)等待信號(hào)燈的粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)發(fā)生碰撞，并推行粵BUX463號(hào)小型轎車(chē)與另外10輛停車(chē)等候信號(hào)燈的車(chē)輛發(fā)生碰撞，造成本起道路交通事故。何緒明的行為違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條、第三十八條、第四十四條的規(guī)定，涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條規(guī)定的交通肇事罪，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，建議由深圳市公安局交通警察支隊(duì)寶安大隊(duì)依法對(duì)其進(jìn)行處理。

　　2. 劉楊在明知駕駛員何緒明未經(jīng)新上崗前安全教育培訓(xùn)及72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)的情況下，安排其在入職第二天獨(dú)自駕駛肇事貨車(chē)上路從事道路運(yùn)輸作業(yè)，并指使何緒明偽造72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)記錄；放任何緒明駕駛肇事貨車(chē)在未取得通行許可的路段行駛，并為其“沖禁令”違法行為繳納罰款；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除肇事貨車(chē)制動(dòng)系不符合安全要求的生產(chǎn)安全事故隱患。劉楊的行為涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條規(guī)定的重大責(zé)任事故罪，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，建議由深圳市公安局交通警察支隊(duì)寶安大隊(duì)依法對(duì)其進(jìn)行處理。

　　3. 馬廣華作為蔚藍(lán)公司實(shí)際控制人，履行安全管理職責(zé)不到位，對(duì)掛靠車(chē)輛失管失控，采用車(chē)輛賣(mài)出后掛靠在本公司的經(jīng)營(yíng)模式管理，未對(duì)掛靠車(chē)輛監(jiān)督管理；在明知的情況下，未制止公司名下掛靠車(chē)輛長(zhǎng)期未按照車(chē)輛通行證線路行駛的違法行為；未嚴(yán)格實(shí)施蔚藍(lán)公司駕駛員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，致使駕駛員未接受崗前安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)，存在嚴(yán)重事故隱患；未能掌控公司運(yùn)輸車(chē)輛整體經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)公司安全生產(chǎn)投入不足。馬廣華的行為涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十五條規(guī)定的重大勞動(dòng)安全事故罪，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市公安局交通警察支隊(duì)寶安大隊(duì)依法對(duì)其進(jìn)行處理。

　　4. 劉勝利作為蔚藍(lán)公司安全總監(jiān)，未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，在明知公司未對(duì)何緒明進(jìn)行新上崗前安全教育培訓(xùn)及72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)的情況下，為其辦理入職手續(xù)，且偽造何緒明安全教育培訓(xùn)記錄；在明知的情況下，未制止公司名下掛靠車(chē)輛長(zhǎng)期未按照車(chē)輛通行證線路行駛的違法行為；未認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛日常安全監(jiān)管，放任駕駛員對(duì)車(chē)輛“三檢表”隨意填報(bào)，未能及時(shí)掌握車(chē)輛安全狀況，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在嚴(yán)重事故隱患。劉勝利的行為涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十五條規(guī)定的重大勞動(dòng)安全事故罪，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市公安局交通警察支隊(duì)寶安大隊(duì)依法對(duì)其進(jìn)行處理。

　　5. 駕駛員賈小龍駕車(chē)通過(guò)路口遇黃燈亮?xí)r，車(chē)輛未越過(guò)停止線，仍繼續(xù)通行時(shí)，未注意路口交通情況，未確保安全且超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速通過(guò)時(shí)，與肇事貨車(chē)發(fā)生碰撞。其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款、第四十二條第一款的規(guī)定，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由深圳市公安局交通警察支隊(duì)寶安大隊(duì)依法對(duì)其進(jìn)行處理。

　?。ㄈ┱块T(mén)安全監(jiān)管單位監(jiān)督管理情況

　　行業(yè)主管部門(mén)市交通運(yùn)輸局寶安管理局監(jiān)督管理情況：

　　1. 2021年至今已累計(jì)出動(dòng)人員325人次，車(chē)輛92臺(tái)次，檢查企業(yè)場(chǎng)所92家次，查處安全隱患84處，開(kāi)具整改通知書(shū)15單，處罰6萬(wàn)元，督促完成整改84處。其中，出動(dòng)人員323人次，安全檢查企業(yè)64家次，查處隱患35處，開(kāi)具整改通知書(shū)9單，已督促完成整改35處；出動(dòng)人員48人次，核驗(yàn)停車(chē)場(chǎng)11家次，其中通過(guò)9家，不通過(guò)2家；出動(dòng)49人次，雙隨機(jī)檢查15家次（含泥頭車(chē)企業(yè)5家、罐式車(chē)企業(yè)3家，槽罐車(chē)企業(yè)2家，危運(yùn)企業(yè)2家，普通貨運(yùn)企業(yè)1家，港口企業(yè)6家），發(fā)現(xiàn)安全隱患49處，開(kāi)具整改通知書(shū)8單，完成整改49處。

　　2. 2021年至今共開(kāi)展各類(lèi)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)19次，出動(dòng)執(zhí)法人員8060人次，檢查車(chē)輛24387臺(tái)次，查處各類(lèi)泥頭車(chē)（含罐式車(chē)）違法6285宗，其中，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處罰4714宗、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處罰1571宗，行政處罰金額累計(jì)212.8953萬(wàn)元。

　　3. 2021年至今全區(qū)泥頭車(chē)污染路面違章溯源執(zhí)法已抄報(bào)90宗：查處泥頭車(chē)90臺(tái)次（黃牌61臺(tái)，黃綠牌28臺(tái)，藍(lán)牌1臺(tái)），其中沿途撒漏18宗，運(yùn)輸車(chē)輛未保持整潔71宗，非指定場(chǎng)地傾倒建筑廢棄物1宗，涉及工地、作業(yè)區(qū)共計(jì)57個(gè)。

　　4. 2021年1月份實(shí)施泥頭車(chē)（罐式車(chē)）分級(jí)管理措施限制運(yùn)營(yíng)泥頭車(chē)24臺(tái)，累計(jì)已限制運(yùn)營(yíng)泥頭車(chē)325臺(tái)。

　　5. 2021年至今，累計(jì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)超速泥頭車(chē)23臺(tái)次，向各泥頭車(chē)企業(yè)發(fā)送“超一停二”工單23單，已處理停運(yùn)21單，共停運(yùn)42天，還在制定停運(yùn)計(jì)劃2單；監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)接打電話、危險(xiǎn)駕駛行為51單，已處理停運(yùn)44單，共停運(yùn)88天。針對(duì)市交通運(yùn)輸局運(yùn)行中心GPS監(jiān)管通報(bào)，安排8臺(tái)泥頭車(chē)停運(yùn)16天。

　　6. 經(jīng)核查，蔚藍(lán)公司道路經(jīng)營(yíng)許可證地址于2019年12月3日由龍崗區(qū)轉(zhuǎn)至寶安區(qū)，市交通運(yùn)輸局寶安管理局對(duì)該企業(yè)實(shí)施有以下行業(yè)監(jiān)管措施：（1）2020年3月至10月，先后4次到蔚藍(lán)公司開(kāi)展警示約談、行業(yè)調(diào)研、掃黑除惡排查、重點(diǎn)隱患檢查等工作。（2）2021年1月20日，就蔚藍(lán)公司“11·20”（2020年）交通亡人事故聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對(duì)該公司180臺(tái)車(chē)實(shí)施聯(lián)合懲戒停運(yùn)10天，實(shí)際停運(yùn)17天，寶安交通執(zhí)法大隊(duì)對(duì)該企業(yè)處罰4萬(wàn)元。

　　六、防范和整改措施

　?。ㄒ唬┪邓{(lán)公司應(yīng)吸取本起事故的深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生，做到如下要求：

　　1. 排查整改車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，對(duì)私人購(gòu)車(chē)并以公司名義變相掛靠經(jīng)營(yíng)、事實(shí)上脫離公司管理的車(chē)輛進(jìn)行集中清理，杜絕掛靠行為。

　　2. 加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善公司安全生產(chǎn)管理制度，確保各項(xiàng)制度和措施執(zhí)行到位，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　3. 加強(qiáng)公司管理人員和駕駛員的管理制度，督促各部門(mén)管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)公司安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的日常監(jiān)管。

　　4. 加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)工作，尤其是要嚴(yán)格落實(shí)新招聘駕駛員的崗前安全教育培訓(xùn)及72學(xué)時(shí)跟車(chē)實(shí)操培訓(xùn)，并如實(shí)記錄培訓(xùn)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等情況。

　　5. 建立、健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的日常檢查，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)值班制度，強(qiáng)化對(duì)車(chē)輛的實(shí)時(shí)監(jiān)管，加大對(duì)超速、未按規(guī)定路線行駛、違規(guī)危險(xiǎn)駕駛等違法行為的內(nèi)部處罰力度，杜絕動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位現(xiàn)象發(fā)生、杜絕各類(lèi)危險(xiǎn)駕駛等交通違法行為。

　　6. 公司的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，制定并實(shí)施安全管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，在日常監(jiān)控中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除公司的生產(chǎn)安全事故隱患，并保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

　?。ǘ┱嘘P(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管方面

　　1. 區(qū)交通運(yùn)輸管理部門(mén)作為泥頭車(chē)企業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)，要督促泥頭車(chē)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)管理和技術(shù)的手段，嚴(yán)厲打擊泥頭車(chē)企業(yè)管理不到位的情況。對(duì)雖登記在企業(yè)名下，但實(shí)際游離在企業(yè)管理體系之外的泥頭車(chē)加大整治力度，對(duì)不具備安全運(yùn)營(yíng)條件、安全管理混亂、對(duì)公司名下車(chē)輛失管失控的泥頭車(chē)企業(yè)，依法責(zé)令限期整改。

　　2. 區(qū)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要采取措施督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)泥頭車(chē)駕駛員的安全管理：一要嚴(yán)格審查新招聘駕駛員的從業(yè)資格、備案合格證和安全駕駛記錄，防止聘用身心不健康、有吸毒犯罪史等不良行為記錄的駕駛員。二要嚴(yán)格按照高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗人員崗前培訓(xùn)規(guī)定，對(duì)新入職駕駛員崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)及加強(qiáng)崗前跟車(chē)實(shí)操學(xué)習(xí)。三要定期組織一次覆蓋至駕駛員全員的安全教育培訓(xùn)，杜絕超速、超載、疲勞駕駛、沖禁令、沖紅燈等違法行為，嚴(yán)禁偽造安全教育培訓(xùn)記錄的行為。

　　3. 區(qū)公安交警部門(mén)作為泥頭車(chē)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理部門(mén)，一要嚴(yán)格審批泥頭車(chē)臨時(shí)通行證，合理規(guī)劃泥頭車(chē)行駛路線及通行時(shí)間，避開(kāi)住宅密集、交通設(shè)施不完善、人群活動(dòng)聚集等復(fù)雜路段，以及上下班高峰期等時(shí)間段。二要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)路段、路口交通違法行為電子監(jiān)控設(shè)施的管理，確保交通違法行為能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)及處理。三要加強(qiáng)泥頭車(chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)厲打擊泥頭車(chē)沖禁令、沖紅燈、超速等交通違法行為。