中國(guó)青年報(bào)客戶端汝州4月24日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張藝)4月22日上午,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)河南省平頂山市汝州天瑞煤焦化有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天瑞焦化”)以零排放之名肆意排污。據(jù)記者了解,就在通報(bào)當(dāng)天下午,該公司總經(jīng)理和該公司主抓環(huán)保副總經(jīng)理投案自首。
刑法第三百三十八條規(guī)定,違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。2017年1月1日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”作了詳細(xì)解釋。根據(jù)汝州市政府4月22日通報(bào)的消息,汝州市紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)該案件組織調(diào)查,公安機(jī)關(guān)已對(duì)企業(yè)四名相關(guān)涉事人員進(jìn)行控制。其中在4月19日,對(duì)該公司環(huán)保處處長(zhǎng)、污水站負(fù)責(zé)人二人實(shí)施行政拘留10天的行政處罰。汝州市環(huán)境保護(hù)局4月9日出具的行政處罰決定書(shū)顯示,對(duì)天瑞焦化“超標(biāo)排污”的環(huán)境違法行為處以76萬(wàn)元的行政處罰,對(duì)“不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施”的環(huán)境違法行為處以50.5萬(wàn)元的行政處罰。焦化廢水處理站出水水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重 (督察組供圖)4月23日,水處理流程整改后,工作人員現(xiàn)場(chǎng)取水對(duì)比處理前后水質(zhì)情況 張藝/攝2017年以來(lái),針對(duì)天瑞焦化可查證的群眾舉報(bào)就超29次。督察組今年兩次暗查發(fā)現(xiàn),該公司焦化廢水處理站出水水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,熄焦水COD、氨氮、揮發(fā)酚、氰化物濃度分別超過(guò)《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171—2012)表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)2.0倍、14.2倍、22.7倍、13.2倍,大量污染物從液態(tài)向氣態(tài)轉(zhuǎn)移,通過(guò)熄焦塔外排污染大氣環(huán)境。4月8日第二次暗查時(shí),督察組及專家初步估算,該公司每日外排污水?dāng)?shù)百噸。廠區(qū)東北角圍墻處排水口有污水排放,排水明顯發(fā)黑,表面存在大量油污,焦油氣味十分明顯。督察人員沿污水流向,經(jīng)沿線踏勘和無(wú)人機(jī)勘察發(fā)現(xiàn),天瑞焦化污水經(jīng)過(guò)一片農(nóng)田間溝渠,蜿蜒流入糞堆趙村東北側(cè)一個(gè)無(wú)任何防滲措施的污水坑,該坑距汝河不足400米,沿線溝渠黑泥沉積,水面漂浮油花。天瑞焦化廠區(qū)外排污渠積存含油黑泥 。(督察組供圖)經(jīng)測(cè)定,外排污水COD、氨氮、氰化物濃度分別超過(guò)《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171—2012)表2直接排放標(biāo)準(zhǔn)0.5倍、3.5倍、1.4倍。雨水收集池內(nèi)COD、氨氮、氰化物濃度分別超過(guò)《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171—2012)表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、11.7倍、6.6倍。雨水總排井內(nèi)COD、氨氮、石油類、氰化物濃度分別超標(biāo)1.9倍、4.8倍、5.1倍、2.2倍,表明有大量污水混入雨水系統(tǒng)間接外排。督察組在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)仍有大量污水源源不斷匯入雨水池 。(督察組供圖)此外,該公司焦化廢水治理設(shè)施形同虛設(shè)。該公司的超濾反滲透設(shè)備自2014年投運(yùn)以來(lái),累計(jì)運(yùn)行時(shí)間僅有十幾天,在督察組兩次突擊檢查時(shí)匆忙開(kāi)啟,卻因長(zhǎng)期失修已無(wú)法正常運(yùn)行;中控系統(tǒng)儀表大量損壞而未及時(shí)修復(fù);廢水處理站運(yùn)行手工記錄存在字跡雷同、數(shù)據(jù)照抄、記錄造假等現(xiàn)象。早在2018年,中國(guó)青年報(bào)就曾報(bào)道《一村莊被污水“纏繞”:農(nóng)作物受損,村民得怪病》,污染源頭直指汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)天瑞焦化。當(dāng)時(shí),汝州當(dāng)?shù)仉m組建調(diào)查組,但調(diào)查不深入、不細(xì)致,汝州市委、市政府只對(duì)天瑞焦化周邊村莊實(shí)施了飲水保障措施,未嚴(yán)格督促企業(yè)從排污源頭實(shí)施整改。督察組表示,汝州市委、市政府及汝州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)屬地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處置等問(wèn)題重視不足、管理不力,面對(duì)群眾多次舉報(bào)乃至媒體曝光污染問(wèn)題,推進(jìn)整治工作浮于表面,治標(biāo)不治本,直到督察組兩次突擊檢查后,才組織力量清挖天瑞焦化排水沿線溝渠的污水和沉積黑泥,存在平時(shí)不作為問(wèn)題。督察組兩次突擊檢查,當(dāng)?shù)夭沤M織清挖污水和黑臭底泥 。(督察組供圖)4月23日,督察組第三次來(lái)此,仍可見(jiàn)黑色底泥,底泥上有覆土 張藝/攝公開(kāi)資料顯示,天瑞焦化廠區(qū)位于鄭州、洛陽(yáng)、平頂山、許昌、南陽(yáng)五市的交叉輻射地帶,交通十分便利,設(shè)有焦枝鐵路專用線,具有4小時(shí)內(nèi)發(fā)運(yùn)整列火車能力。該公司的100萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目是按照國(guó)家政策替代落后產(chǎn)能而建設(shè)的新項(xiàng)目,百度百科稱之為“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)工藝設(shè)計(jì)最先進(jìn)、環(huán)保設(shè)施配套最完善的項(xiàng)目?!?/span>此外,天瑞焦化所屬的天瑞集團(tuán)產(chǎn)業(yè)涉及鑄造、水泥、旅游、煤電鋁等,是河南省重點(diǎn)支持的百戶工業(yè)企業(yè)之一。2020年,天瑞位列中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第183位,在汝州乃至整個(gè)河南省都有廣泛影響力。