2019年10月31日16時(shí)05分許，江蘇常熟市支塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)江蘇凱隆鋁業(yè)有限公司熔鑄車間在鋁棒鑄造過(guò)程中發(fā)生一起爆炸事故，造成4人死亡，2人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約 817.1萬(wàn)元。近期，蘇州市應(yīng)急管理局，公布了該起事故的調(diào)查報(bào)告。
直接原因：在澆鑄過(guò)程中，工人為加快鑄造進(jìn)度擅自調(diào)快鑄造底座下降速度、錯(cuò)誤操作調(diào)小了結(jié)晶器冷卻水流量，結(jié)晶器中的鋁液尚未結(jié)晶就被拉出，導(dǎo)致鋁棒拉漏，鋁液大量泄漏至冷卻水井中，冷卻水瞬間汽化，體積急劇膨脹產(chǎn)生爆炸。建議司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施人員1．陳喜龍，男，江蘇常熟人，江蘇凱隆鋁業(yè)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，負(fù)責(zé)凱隆公司全面經(jīng)營(yíng)管理。陳喜龍疏于安全生產(chǎn)管理工作，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)采取措施消除事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。2．任申，男，四川渠縣人，江蘇凱隆鋁業(yè)有限公司熔鑄車間車間主任，負(fù)責(zé)熔鑄車間生產(chǎn)、安全工作。任申疏于本車間安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)熔鑄車間工人安全教育培訓(xùn)不到位，對(duì)鋁棒鑄造生產(chǎn)過(guò)程安全監(jiān)管不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。3．周培軍，男，江蘇常熟人，江蘇凱隆鋁業(yè)有限公司安全員，負(fù)責(zé)凱隆公司安全生產(chǎn)具體管理工作。周培軍疏于安全生產(chǎn)管理工作，未組織、參與公司安全管理制度及安全操作規(guī)程的制定、完善，疏于日常安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。4．王波，男，四川渠縣人，江蘇凱隆鋁業(yè)有限公司熔鑄車間鑄造工，負(fù)責(zé)鑄造鋁棒。王波在鑄造鋁棒過(guò)程中操作錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。鑒于王波本人已在事故中死亡，免予追究其刑事責(zé)任。除在事故中死亡的王波外，其他3人目前取保候?qū)彙?/span>

我們光榮的安全員也只有在這個(gè)時(shí)候才有機(jī)會(huì)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們站到一起：被拉來(lái)做墊背的。所以，看到這個(gè)條幅，我忍不住要為它點(diǎn)贊。因?yàn)檫@句標(biāo)語(yǔ)簡(jiǎn)直是專門為當(dāng)前安全管理存在的問題開出的藥方！

借這個(gè)條幅，我要為背鍋的安全同行們說(shuō)句公道話：“拿扳手?jǐn)Q螺絲、拿鐵锨鋤土”的人有沒有盡到安全責(zé)任？

第一，它表明了“安全是干出來(lái)的，不是管出來(lái)的?！?/span>只有“拿扳手?jǐn)Q螺絲，拿鐵锨鋤土”的那些動(dòng)手干活的人真正重視安全，提高安全技能，增強(qiáng)安全意識(shí)了，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)真正的安全。安全管理人員不可能一刻不離地盯住現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的每個(gè)人，只靠安全管理人員檢查督促、嚴(yán)盯死守是管不好安全的。

第二，“管行業(yè)必須管安全”，在這里我把這句話改為“管專業(yè)必須管安全?！?/span>管安全，說(shuō)起來(lái)好像很簡(jiǎn)單，就像是知道“高處作業(yè)要掛安全帶”這么簡(jiǎn)單。其實(shí)安全涉及生產(chǎn)過(guò)程的方方面面，電氣作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、腳手架作業(yè)、受限空間作業(yè)、消防安全、特種設(shè)備安全、防火防爆、粉塵防爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等等，一個(gè)安全員可能樣樣精通嗎？

記得有人曾說(shuō)：“有骨科專家、耳鼻喉科專家，但從來(lái)沒有醫(yī)生專家?！蓖瑯拥模须姎鈱＜?，有機(jī)械專家，而沒有誰(shuí)敢說(shuō)是自己是安全專家。所以，你是擰螺絲的，那你肯定比安全員更了解擰螺絲的安全風(fēng)險(xiǎn)；你是搞電氣的，你肯定比安全員更知道電氣設(shè)備哪里有缺陷、有什么風(fēng)險(xiǎn)，以及采取何種措施避免。

人的不安全行為很大程度上存在不可控風(fēng)險(xiǎn)。以上面的事故為例，在澆鑄過(guò)程中，工人為加快鑄造進(jìn)度擅自調(diào)快鑄造底座下降速度、錯(cuò)誤操作調(diào)小了結(jié)晶器冷卻水流量，結(jié)晶器中的鋁液尚未結(jié)晶就被拉出，導(dǎo)致鋁棒拉漏，鋁液大量泄漏至冷卻水井中，冷卻水瞬間汽化，體積急劇膨脹產(chǎn)生爆炸。

擅自一詞用的很有深意，什么是擅自？規(guī)程要求你不能這么做，你擅自做了。培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)了不能這么做，你擅自做了。出了事故能怨誰(shuí)？

從事故調(diào)查報(bào)告看追責(zé)原因?yàn)椋菏栌诎踩a(chǎn)管理工作。這說(shuō)明只要出了事故，這個(gè)套話均能適用。安全員總免不了背鍋。

眾所周知，安全生產(chǎn)法明確要求相關(guān)企業(yè)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)。法律的出發(fā)點(diǎn)原本是想讓企業(yè)有一個(gè)專業(yè)部門來(lái)統(tǒng)籌、培訓(xùn)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，真證落實(shí)安全生產(chǎn)人人有責(zé)，達(dá)到事故預(yù)防的目的。

可社會(huì)和人性的復(fù)雜根本讓你措手不及。

我們的管理決策者雖然多是業(yè)務(wù)高手、談判高手或資源整合高手，但大都未接受系統(tǒng)的安全生產(chǎn)理論培訓(xùn)，也缺乏實(shí)踐。所以，總是習(xí)慣性將安全管理都當(dāng)成是安全部門的事。

當(dāng)我們把原本屬于全社會(huì)、全行業(yè)、全流程、全員都必須參與并為之負(fù)責(zé)的安全，過(guò)度集中到某個(gè)部門、某個(gè)機(jī)構(gòu)、某個(gè)人時(shí)，這本身就構(gòu)成了一個(gè)巨大的隱患。

近些年高層出臺(tái)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，這些都是非常好的方針和原則。

可國(guó)人最擅長(zhǎng)的就是扯皮，我最常聽到的一句話就是“如果我們都管好安全了，那還要你們干嘛？”這句話顯然足以列入世界工業(yè)文明史幼稚問題排行榜的TOP10！

成熟的國(guó)際化企業(yè)，招聘的安全人都稱之為專家（Specialist）或顧問（Consultant ），而我們卻叫“安全員”。

很多企業(yè)推崇和學(xué)習(xí)杜邦的安全管理，可人家在1818年因?yàn)橹卮笫鹿示蜎Q定“不再讓安全部門負(fù)責(zé)安全，而是各級(jí)管理者負(fù)責(zé)安全”，200年過(guò)去了，我們竟然連皮毛都沒學(xué)到！

其實(shí)安全管理人員在工作的時(shí)候痛點(diǎn)真心不少，比如說(shuō)

痛點(diǎn)一：安全管理人員疲于應(yīng)付應(yīng)對(duì)

1、企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所多、安全風(fēng)險(xiǎn)高、安全人員配備不足、安全管理責(zé)任不清晰，安全管理人員疲于應(yīng)付；

2、企業(yè)各級(jí)安全檢查頻繁，安全管理人員疲于應(yīng)對(duì)；

3、各種體系泛濫，安全資料層出不窮，安全管理人員大部分時(shí)間扮演著文秘的角色。

綜上，對(duì)于那些認(rèn)認(rèn)真真做事的安全人來(lái)說(shuō)是一種致命的“打擊”。長(zhǎng)此以往，踏實(shí)做事的安全人也開始人浮于事，隨之而來(lái)的是“假”“大”“空”的泛濫。

痛點(diǎn)二：安全管理人員沒有實(shí)權(quán)

早前企業(yè)安全人員都被認(rèn)為是閑散人員，慣例是把一些老弱病殘之人放置在管理安全的位置上，這給人產(chǎn)生安全人員閑散印象的根本原因；

這些人管起事來(lái)沒有力度，說(shuō)話沒有份量，本身還要看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，要讓他在關(guān)鍵的時(shí)候站出來(lái)為安全把關(guān)也確實(shí)是為難了他們。

綜上，一個(gè)單位一把手必需親自抓安全，把安全隊(duì)伍真正提升起來(lái)，才是根本之一。

痛點(diǎn)三：安全管理僅掛在嘴邊

有的人搞安全管理十分“有經(jīng)驗(yàn)”，別人花十分的努力去做的事情，他只要幾分鐘就可以“做到”，這樣的人往往是不做實(shí)事的，就憑著“三寸不爛之舌”就可以在領(lǐng)導(dǎo)面前或會(huì)上，把自己表現(xiàn)的完美無(wú)缺。

這樣的人往往對(duì)安全管理的危害最大，他們不僅是起到掩蓋事實(shí)的作用，還給那些認(rèn)真做事的人以心靈上打擊，讓本來(lái)就難于做好的事情更加難以去做，如果聽取匯報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)也只是流于形式走馬觀花，那就危險(xiǎn)了。

綜上，領(lǐng)導(dǎo)干部到下面去檢查工作一定要深入實(shí)際，采取“四不兩直”的方式很可取。

痛點(diǎn)四：安全管理人員自身素養(yǎng)不足

打鐵必需自身硬，別人才能對(duì)你心服口服、說(shuō)話才有份量、措施才能落實(shí)、管理才能到位。

痛點(diǎn)五：企業(yè)安全管理無(wú)有效良方

安全管理是一門綜合性的學(xué)問，你必需對(duì)各個(gè)門類都有所了解，而且還有自己的一技之長(zhǎng)，必需是某門類的行家里手，這樣說(shuō)起話來(lái)才不至于是空話，辦起事來(lái)才不會(huì)落空，所采取的措施才能有效可靠；

另外，既是管理那就一定和人有關(guān)，和人有關(guān)的就得與人打交道，與人打交道是要有方式方法的，安全管理有很大的成分是人的管理，管理不同的人就得有不同的方式方法。

痛點(diǎn)六：企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍不高

很多企業(yè)的一線員工多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，昨天還在地里忙農(nóng)活今天說(shuō)不定就到廠里來(lái)當(dāng)工人了，從農(nóng)民到工人這中間是有一個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程的，他們中的很大一部分對(duì)工廠里的規(guī)章和制度是不了解的，對(duì)國(guó)家法律也知之甚少，工作的需要不允許他們受到更多的教育和培訓(xùn)，所以在遇到事情的時(shí)候不知道該如何處理，感到很無(wú)助、很無(wú)奈。

如何提高他們的素質(zhì)就要有一個(gè)教育培訓(xùn)的過(guò)程，但由于人員流動(dòng)性大的原因多數(shù)單位不去認(rèn)真的去做教育和培訓(xùn)這件事，這也就造成了個(gè)體素質(zhì)提高的緩慢進(jìn)程，這也是一個(gè)全民安全教育的一大問題。

痛點(diǎn)七：個(gè)別員工有恃無(wú)恐

我是流氓我怕誰(shuí)”，這雖然是極少部分，但是影響大，“遇到這樣的人要有一定的方式方法，既不能硬碰也不能服軟，要敢于管理、勇于管理、善于管理，遇到問題繞道走視而不見是大忌。

不光要讓他們從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，還得采用一定的方法讓他們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度是有一定的難度的。國(guó)有國(guó)法，廠有廠紀(jì)，總得要服從管理。

痛點(diǎn)八：安全管理沒有良好的心態(tài)

既不能編造現(xiàn)實(shí)，也不能低人一等，在企業(yè)就應(yīng)該在其位謀其政。安全管理不能用來(lái)以權(quán)謀私，要是把個(gè)人的私利放在了第一位那就做不好安全管理工作，也不能打擊報(bào)復(fù)，不能因?yàn)閯e人違章了就借機(jī)報(bào)復(fù)別人；管理工作不能讓人對(duì)你心服口服那么管理工作也僅僅是浮在面子上的事情。

痛點(diǎn)九：職能部門與安全管理認(rèn)知不足

企業(yè)生產(chǎn)部門、設(shè)備部門等相關(guān)職能部門未深刻認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的理念，認(rèn)為安全檢查、隱患整改、安全培訓(xùn)、違章糾正等就應(yīng)該是安全部門、安全人員的事，甚至對(duì)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的安全工作不聞不問、避而遠(yuǎn)之。、

痛點(diǎn)十：公司領(lǐng)導(dǎo)重視安全流于表面

很多公司的領(lǐng)導(dǎo)表面重視安全，但對(duì)安全生產(chǎn)投入遮遮掩掩，對(duì)安全隊(duì)伍培養(yǎng)和更新不聞不問，對(duì)安全工作部署走馬觀花，對(duì)安全會(huì)議形式大于內(nèi)容，對(duì)安全文件學(xué)習(xí)蜻蜓點(diǎn)水，對(duì)安全承諾踐行不全面，對(duì)安全違章處罰仁慈不決斷，對(duì)安全工作落實(shí)用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，甚至造成安全事故后仍然有恃無(wú)恐，不見棺材不落淚。