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未按規(guī)定制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案?罰!

應急預案,是指針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制訂的行動方案。制定應急預案,有利于做出及時的應急響應,有利于提高人員風險防范意識。


根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練”的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制訂相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。


生產(chǎn)經(jīng)營單位未制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案的行為,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款第(六)項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:……(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;……”的規(guī)定進行行政處罰。


下面來看一些未按規(guī)定制訂生產(chǎn)安全事故應急援預案的典型案例。


案例1:2019年11月,深圳市光明區(qū)應急管理局執(zhí)法人員在對深圳市某電氣有限公司執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該企業(yè)存在未按規(guī)定定期組織生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練的違法行為。
執(zhí)法人員當即責令企業(yè)進行改正,并針對此項違法行為立案調查,并對企業(yè)責令限期改正和處罰款人民幣10000元的行政處罰。

案例2:2018年6月,深圳市龍華區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊福城中隊執(zhí)法人員在對深圳市中某家居有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在以下違法行為:未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練。
執(zhí)法人員當即對此項違法行為立案調查。最終,原龍華區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對該違法單位處以罰款人民幣10000元的行政處罰。

案例3:2017年9月12日,深圳市原龍華區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局執(zhí)法人員在對深圳市某能源科技有限公司進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該公司存在:1、未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全培訓教育;2、未建立事故隱患排查治理制度;3、未制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
執(zhí)法人員當即對上述違法行為立案調查。2017年10月31日, 龍華區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對該公司合并處以罰款72000元的行政處罰。

案例4:樂清市應急管理局執(zhí)法人員對溫州某科技有限公司進行執(zhí)法檢查。當事公司建立的安全生產(chǎn)臺賬,未納入生產(chǎn)安全事故應急救援預案內容。且從未對相關內容進行編制、評審、發(fā)布、宣傳、演練、教育和培訓。

樂清市應急管理局對該公司依法作出責令限期改正、并處罰款人民幣15000元的行政處罰決定。

……

應急預案是各類突發(fā)事故的應急基礎,是應急救援的“底線”。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制訂相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

防患未然,

不僅要在意識上重視起來,

更要落實到工作嚴格執(zhí)行規(guī)范上。

有了事先的預案,

發(fā)生事故時才能做出最迅速、最科學的應對。