工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律特點(diǎn)
向華威
《民法典》合同編在合同的變更和轉(zhuǎn)讓章節(jié)中對(duì)債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)讓規(guī)則做了比較明確的規(guī)定。但由于建設(shè)工程施工合同作為一種特殊合同,因此在建設(shè)工程領(lǐng)域的債權(quán)轉(zhuǎn)讓與一般的債權(quán)債務(wù)相比,有著較為特殊的法律特點(diǎn)。
1 債權(quán)金額的不確定性 整個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)歷投標(biāo)簽約、施工建設(shè)、變更簽證、質(zhì)保維修,而在當(dāng)事人雙方?jīng)]有辦理最終工程款結(jié)算之前,工程款債權(quán)金額也一直存在不確定性,可能多于合同金額,也可能少于合同金額。即使雙方簽訂的是固定總價(jià)合同,也會(huì)因?yàn)樽兏炞C、各類(lèi)費(fèi)用索賠等原因?qū)е伦罱K結(jié)算價(jià)款的調(diào)整。此外,辦理結(jié)算所需要的資料、辦理的程序又較為復(fù)雜和繁瑣,少則數(shù)月、多則數(shù)年,由此也導(dǎo)致工程款債權(quán)金額長(zhǎng)期處于不確定狀況。 2 工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓后會(huì)影響施工合同履行 工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓只能解決施工企業(yè)的特定債務(wù)問(wèn)題,但由此將導(dǎo)致本施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部資金的外溢。具體而言,如施工企業(yè)將工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓予項(xiàng)目以外的第三人,第三人無(wú)需履行施工的管理、技術(shù)指導(dǎo)、安全責(zé)任等,但隨著債權(quán)轉(zhuǎn)讓則將導(dǎo)致本項(xiàng)目的工程款流向項(xiàng)目以外,極可能導(dǎo)致施工企業(yè)資金不足,勢(shì)必進(jìn)一步會(huì)影響到施工質(zhì)量、施工工期的滯后,最終影響發(fā)包人及其他相關(guān)主體的利益。 3 工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓可能還會(huì)涉及到社會(huì)問(wèn)題 在建設(shè)工程項(xiàng)目中,勞務(wù)費(fèi)用預(yù)算一般占到工程造價(jià)總額的30%左右,而這些勞務(wù)費(fèi)用需要根據(jù)施工進(jìn)度作為農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)支付給農(nóng)民工。如果施工企業(yè)將工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給本項(xiàng)目以外的第三方,那么勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)民工工資及時(shí)、足額的收取。如果施工企業(yè)不能通過(guò)自身資金盤(pán)活,那么在春節(jié)等特殊時(shí)點(diǎn),將會(huì)形成大規(guī)模農(nóng)民工討薪事件,從而引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定和諧問(wèn)題。