高瓏嫣
近期,受鹿特丹港委托,荷蘭咨詢公司CE Delft發(fā)布一份報告,重點關注集裝箱航線領域,船公司該如何“合理地”規(guī)避歐盟碳交易的影響呢?報告中首先提出了船舶可以“合理地”規(guī)避歐盟排放交易計劃的四種方式:當一艘船在歐盟和較遠的目的地(如東亞或美洲)之間航行時,需要交出這些航程中50%的排放配額。若在歐盟之外增加一個停靠港,例如英國或摩洛哥(最近的消息稱,英國有意加入EU ETS),可以減少歐盟排放交易計劃范圍內(nèi)的排放量,從而降低履約成本。因為只有在貨物裝船或卸船時,??坎疟徽J為是新航程的開始,所以增加??扛蹖τ谶\載散裝貨物的船舶來說,比集裝箱船舶成本更高。2.改變現(xiàn)有船期表中??康母劭陧樞?,使靠近歐盟的港口成為歐盟地區(qū)的第一個??扛?;在目前的情況下,對一些班輪來說,是先??恳粋€歐盟港口,然后再??扛浇姆菤W盟港口。在這種情況下,改變船期表中??扛劭诘捻樞蚩赡苁怯幸娴模喝绻韧?扛浇姆菤W盟港口,就不需要為目的地和歐盟之間的長距離運輸支付EU ETS的費用。3.從船期表中刪除部分歐盟港口,并從非歐盟港口支線到這些港口;由于歐盟港口之間的航行所有排放都包括在歐盟碳交易中,通過使用具有最佳能力的船舶,可以降低履約成本??紤]這樣一種情況:一艘20,000TEU的集裝箱船在三個不同的歐盟港口之間航行,或這艘20,000TEU的集裝箱船只在一個港口???,其他兩個港口則通過使用支線來服務。在后一種情況下,由于支線每公里的燃料使用量較低,因此歐盟碳交易的成本較低。當然,由于集裝箱需要轉運,新船需要加入船隊,會因此產(chǎn)生較高的其他成本。只有當遵守EU ETS所節(jié)省的費用超過成本時,這樣規(guī)避的做法才是合理的。4.從船期表中刪除部分歐盟港口,并從一個歐盟港口接駁;一艘20,000TEU的集裝箱船在兩個不同的歐盟港口和一個英國港口之間航行,而這艘20,000TEU的集裝箱船只在英國港口??浚渌麅蓚€港口則通過使用支線提供服務。在后一種情況下,EU ETS成本較低,因為這些支線每公里的燃料使用量較低。為了使提出的方法更加具體化,報告中提出五個案例,進行詳細分析,計算了采取規(guī)避方案的成本和收益供各船公司參考。在這些案例中,將規(guī)避歐盟碳交易產(chǎn)生的額外成本和對應收益相比較,進而得出結論。以集裝箱船作為主要的分析對象,報告中選取Maastricht Maersk(20,568TEU)、HMM Algericas(23,964TEU)、MSC Santa Rosa(7,114TEU)、MOL Tribute(20,170TEU)、NYK Nebula(4,888TEU)五艘船舶作為分析對象。以Maastricht Maersk(20,568TEU)為例,主要在東亞和西北歐之間航行,船期表如下:在這條特殊的航線中,采取以下的規(guī)避方案:1)在丹戎佩萊帕斯和鹿特丹之間增加費利克斯托作為額外的??扛?。2)將奧胡斯和哥德堡從船期表中刪除,用較小的船舶向這些港口運輸。可以發(fā)現(xiàn),根據(jù)EU ETS的價格假設,一個往返行程的EU ETS成本在20-100萬歐元之間。在這些成本中,盡管這一航程中只有50%的排放量被包括在EU ETS中,67%來自丹戎佩萊帕斯和鹿特丹之間的運輸。因此,避免這些費用可以節(jié)省大量的成本。選擇增加費利克斯托港??亢螅珽U ETS成本在一個往返行程中降低了13.2-66萬歐元。但與此同時,運營成本、燃料成本、租船成本、港口成本和機會成本都會升高。當EU ETS成本較低時,額外的成本超過了收益。然而,當EU ETS成本較高時,避開港口??靠赡苁怯欣蓤D的。不容忽視的是,在該艘船上很多集裝箱的目的地是英國。在這種情況下,我們還需要考慮到將這些集裝箱運輸?shù)接闹Ь€航行。在考慮相關因素總成本后,可以得出結論:- 如果EU ETS的價格很高,增加一個規(guī)避的港口??繒兊酶形Γ?/span>- 如果船上有許多以英國為目的地的集裝箱,增加一個港口的??繒形Γ?/span>- 如果除EU ETS以外的成本參數(shù)較低,增加一個港口的??繒形?;總結來看, 這些案例研究表明,通過采取措施規(guī)避歐盟碳交易,有時是有利可圖的。在以下情況下,比如:排放配額的價格較高;規(guī)避的成本(港口成本、運營成本、租船成本、集裝箱裝卸成本、機會成本)較低;前往歐盟港口的最后一個航次或從歐盟港口出發(fā)的第一個航次的排放量較高;或轉運成本較低時,采取規(guī)避措施為航運公司帶來凈收益的可能性較大: