四川省安全生產(chǎn)委員會辦公室 關(guān)于開展2019年全省“安全生產(chǎn)月” 活動的通知 川安辦〔2019〕31號
各市(州)安全生產(chǎn)委員會,省安委會各成員單位,中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè):
按照國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2019〕10號)的要求,6月份將在全國開展以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn)、以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題的第18個“安全生產(chǎn)月”活動。結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就開展2019年全省“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,以增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),推動基層和企業(yè)嚴(yán)格安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡(luò)宣傳、知識普及、有獎舉報(bào)等內(nèi)容,開展既有聲勢又有實(shí)效的宣傳教育活動,促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為新中國成立70周年?duì)I造良好的安全環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
我省“安全生產(chǎn)月”活動與全國同步于6月1日至30日在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一開展,各市(州)、省安委會成員單位、中央在川和省屬企業(yè)及有關(guān)單位要采取多種形式開展“安全生產(chǎn)月”活動。
(一)舉行“安全生產(chǎn)月”啟動儀式。為切實(shí)引導(dǎo)和推動全省廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,確保我省安全月活動開好局,5月30日,省政府安委會辦公室將在南充市舉行“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。各市(州)要舉辦本地區(qū)的“安全生產(chǎn)月”啟動儀式,努力營造良好的社會輿論氛圍,不斷提高社會公眾對“安全生產(chǎn)月”活動知曉度和參與度。
(二)開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月14日,圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題,省安委會與成都市安委會聯(lián)合在成都市舉行“安全宣傳咨詢?nèi)?amp;rdquo;活動。各地要組織重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學(xué)生、周邊群眾等,走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū)和化工園區(qū),參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設(shè)備等,介紹安全生產(chǎn)工作舉措,搭建企業(yè)與社會公眾溝通的橋梁。全省各行業(yè)領(lǐng)域要采取設(shè)置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗(yàn)等多種形式,組織現(xiàn)場宣傳、咨詢服務(wù)、體驗(yàn)交流等線下活動,近距離的宣傳安全知識。各地要充分利用各類媒體平臺、政務(wù)網(wǎng)站和客戶端,舉辦在線訪談、網(wǎng)絡(luò)公開課、網(wǎng)絡(luò)直播等線上活動,宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、應(yīng)急知識、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識等內(nèi)容。同時(shí),要加大在戶外大型顯示屏、公交(地鐵)電視等媒體平臺的宣傳力度,集中推出安全闖關(guān)游戲、H5互動產(chǎn)品、Vlog視頻,組織網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)上展廳、VR/AR安全體驗(yàn)等群眾喜聞樂見的線上活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)開展群眾性應(yīng)急預(yù)案和競技演練活動。各地要以應(yīng)急演練為主線,結(jié)合日常應(yīng)急管理,堅(jiān)持“貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效”的原則,立足于災(zāi)害應(yīng)對和事故處置全過程,廣泛深入開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,完善優(yōu)化預(yù)案,采取多種形式。要以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn),科學(xué)安排安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容,確保以活動促準(zhǔn)備、以活動強(qiáng)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)同應(yīng)對生產(chǎn)安全事故能力,進(jìn)一步完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高全民防災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。各類企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè),要認(rèn)真排查梳理自身重大安全風(fēng)險(xiǎn),廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動,提高應(yīng)急處置能力。
(四)開展主題宣講活動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”,各地安委會和相關(guān)行業(yè)負(fù)責(zé)同志要面向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和使用等重點(diǎn)企業(yè)、化工園區(qū)負(fù)責(zé)人和管理團(tuán)隊(duì)親自主講,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,開展安全生產(chǎn)教育。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。邀請專家學(xué)者開展專題講座和安全診斷,精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要組織“安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團(tuán)”深入企事業(yè)單位、校園、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭和公共場所巡回宣講,普及安全知識,傳授安全技能,努力擴(kuò)大和不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。
(五)開展“安全生產(chǎn)天府行——媒體走基層”和“網(wǎng)上安全生產(chǎn)”活動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實(shí)際,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,重點(diǎn)開展具有地方特色和行業(yè)特點(diǎn)的區(qū)域行和專題行活動。加大精準(zhǔn)宣傳力度,總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法。協(xié)調(diào)各級媒體開設(shè)安全隱患曝光臺,深入安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所開展有針對性的明查暗訪活動,曝光一批存在安全隱患、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管流于形式的反面典型,借助媒體力量監(jiān)督整改。省安辦將邀請四川電視臺、四川日報(bào)等主流媒體,緊盯全國開展的安全生產(chǎn)和消防工作現(xiàn)場考核巡查和全國、全省明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題開展問題整改“回頭看”,跟蹤報(bào)道整改和落實(shí)情況,宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點(diǎn)水的地區(qū)和企業(yè),推動地方政府和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要用好“12350”舉報(bào)電話,開通微信短信等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺,發(fā)揮企業(yè)工會在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用,鼓勵動員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報(bào),經(jīng)核查屬實(shí)的,按規(guī)定給予獎勵。各地要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患、非法違法行為等問題線索,針對問題集中的地方和企業(yè),組織新聞媒體深入采訪報(bào)道,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。
(六)開展安全警示教育和科普宣傳活動。各地各相關(guān)部門要按照國務(wù)院安委會的要求,以危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例剖析和安全科普為重點(diǎn),征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品,組織?;髽I(yè)員工積極參與中國應(yīng)急信息網(wǎng)的網(wǎng)上安全警示教育展播活動和全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)舉辦的危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識網(wǎng)絡(luò)有獎答題。要結(jié)合省內(nèi)外安全生產(chǎn)典型事故案例和人民群眾安全需求,采取事故警示教育視頻片展播、與主流媒體共同策劃安全生產(chǎn)警示欄目等方式開展警示教育活動。在新聞媒體開設(shè)安全科普專欄,在公交、地鐵、車站、機(jī)場等公共場所的電子顯示屏,持續(xù)滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳普及和知識技能競賽活動,推動企業(yè)職工熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握技能。鼓勵各類安全應(yīng)急體驗(yàn)場館和基地向社會免費(fèi)開放,廣泛開展體驗(yàn)式安全教育活動,不斷提高社會公眾的應(yīng)急意識和安全素養(yǎng)。
(七)開展行業(yè)(領(lǐng)域)性安全宣教活動。各級安委會成員單位要按照各自的安全生產(chǎn)職能職責(zé),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動,匯智聚力助推安全發(fā)展。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要繼續(xù)把“安康杯”競賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“五好家庭”創(chuàng)建等活動與“安全生產(chǎn)月”活動有機(jī)結(jié)合起來,合力推進(jìn)全省安全宣教成效。
(八)開展全省監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動。各地各部門要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法在安全監(jiān)管中的“尖刀”和“拳頭”作用,組織開展監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。通過嚴(yán)格的行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察,倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、安全投入、安全管理等方面的合法性。各地要綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、媒體曝光等手段,對違法違規(guī)行為嚴(yán)查重處,在全社會形成執(zhí)法威懾,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,提升本質(zhì)安全水平。
三、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各地、各部門、各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到人。要在積極開展全省性活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新開展形式多樣、內(nèi)容豐富、具有當(dāng)?shù)靥厣⒗习傩障猜剺芬姷男袒顒?,確保“安全生產(chǎn)月”活動更加貼近基層、貼近企業(yè)一線、貼近職工群眾,確保上下聯(lián)動、氛圍濃厚、成效顯著。
(二)強(qiáng)化宣傳,務(wù)求實(shí)效。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用,緊緊圍繞活動主題和重點(diǎn)內(nèi)容,推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報(bào)道,尤其是要抓住正反兩方面典型,予以宣傳和公開曝光,推動有關(guān)地方、部門和企業(yè)切實(shí)履行責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)活動期間宣傳報(bào)道的針對性和實(shí)效性,努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產(chǎn)報(bào)道格局和上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力,形成全方位、多層次、立體化的宣傳格局,不斷擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動的覆蓋面和影響力。省應(yīng)急管理廳門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信將開設(shè)專題專欄,并與主流媒體合作,加大“安全生產(chǎn)月”的宣傳報(bào)道力度。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),做好總結(jié)。各級安委會辦公室要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)督促和指導(dǎo),確保“安全生產(chǎn)月”活動層層推進(jìn)、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。各市(州)、省政府安委會成員單位、中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)要認(rèn)真策劃活動方案,及時(shí)報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動方案、活動進(jìn)展、創(chuàng)新亮點(diǎn)、活動總結(jié)等,省安委會辦公室將對各地、各部門開展活動及信息報(bào)送情況進(jìn)行督導(dǎo)、抽查,并將此作為評先評優(yōu)的重要考核內(nèi)容。
各市(州)安委會辦公室、省安委會成員單位、中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)要于5月24日前確定1名聯(lián)絡(luò)員(見附件2),5月27日前報(bào)送活動方案,6月份每周五上午12點(diǎn)前報(bào)送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料,7月10日前報(bào)送總結(jié)報(bào)告和活動情況統(tǒng)計(jì)表(見附件1)。
聯(lián)系人及電話:李學(xué)良028—63858292、陸楊028—63858293
電子郵箱:scyjtxcdyc@163.com
郵寄地址:成都市武陽大道三段201號,省應(yīng)急管理廳宣傳動員處,郵政編碼:610094。
附件:
附件1: 2019年“安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計(jì)表.docx 在線預(yù)覽
附件2: 全省“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員推薦表.docx 在線預(yù)覽