應(yīng)急部:2021年全國化工較大事故起數(shù)首次降至個(gè)位數(shù)
2月15日,應(yīng)急管理部舉行2月例行新聞發(fā)布會。從發(fā)布會上了解到,《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》出臺兩年來,應(yīng)急管理部深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動,聚焦“一防三提升”(防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升本質(zhì)安全水平、技能素質(zhì)水平、信息化智能化管控水平),持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難,不斷提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)水平。
一是堅(jiān)決防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。對全國2.3萬處危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源全面實(shí)行安全包保、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測預(yù)警和每年2次全覆蓋督導(dǎo)檢查,對有人值守石油天然氣海上平臺和大型油氣儲存基地逐一開展深度排查評估,構(gòu)建起常態(tài)化安全管控體系;逐一開展涉及硝酸銨、硝化、光氣等高危企業(yè)專項(xiàng)整治,規(guī)范加強(qiáng)安全管理;推動精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估、自動化改造、人員密集場所搬遷、重點(diǎn)人員資質(zhì)能力達(dá)標(biāo)“四個(gè)清零”;實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)新建項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決避免重蹈類似江蘇響水“3·21”事故的覆轍。
二是全面提升本質(zhì)安全水平。推動各地區(qū)認(rèn)定公布601個(gè)化工園區(qū),并且進(jìn)行“一園一策”整治提升,加快實(shí)現(xiàn)集中布局、集群發(fā)展、降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級的“兩集一低”目標(biāo);深化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治,淘汰退出或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓754家,改造提升4780家;整治非法違法“小化工”2769家,會同工信部推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)1132家生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造;對53個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣開展6輪專家指導(dǎo)服務(wù)。
三是持續(xù)提升技能素質(zhì)水平。推動1.7萬家企業(yè)、55.3萬專職安全管理人員完成安全資質(zhì)對標(biāo);遴選化工安全學(xué)歷提升院校305所,7.5萬人參加提升;組織開展企業(yè)安全培訓(xùn)空間和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),496家企業(yè)、148個(gè)化工園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn);會同人力資源社會保障部啟動工傷事故預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程。
四是加快提升信息化智能化水平。完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)并持續(xù)深化應(yīng)用,推動安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)線上和線下措施有機(jī)融合,提升質(zhì)效;穩(wěn)步推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè),開辟了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能危險(xiǎn)化學(xué)品安全的新路徑。此外,制定“十四五”危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案,推動依法治安和科技強(qiáng)安,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障支撐。
孫廣宇表示,經(jīng)各方共同努力,全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。2021年,全國共發(fā)生化工事故122起、死亡150人,同比減少22起、28人,分別下降15.3%和15.7%,比2019年減少42起、124人,分別下降25.6%和45.3%。較大事故起數(shù)首次降至個(gè)位數(shù),已連續(xù)30多個(gè)月未發(fā)生重特大事故,創(chuàng)造了有統(tǒng)計(jì)記錄以來的最長間隔期。