哪些企業(yè)需要建事故應(yīng)急池？應(yīng)急池核算按什么標(biāo)準(zhǔn)？
關(guān)于事故應(yīng)急池咨詢的回復(fù)
問(wèn)題：
對(duì)于非化工類一般工貿(mào)企業(yè)，但又使用到化學(xué)品 在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的時(shí)候，各省專家對(duì)事故應(yīng)急池是否必須具備意見差別很大，有的專家認(rèn)為必須有事故應(yīng)急池，有的專家卻認(rèn)為不需要，甚至有的環(huán)保局也認(rèn)為必須有事故應(yīng)急池，而我們國(guó)家關(guān)于一般工貿(mào)企業(yè)是否需要事故應(yīng)急池也沒(méi)有明確規(guī)定。請(qǐng)問(wèn)是否可以給個(gè)具體的指導(dǎo)文件？
答復(fù)：
“非化工類但又使用化學(xué)品的一般工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急池建設(shè)”一事。答復(fù)如下：
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十八條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體。
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào))第九條明確，企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ69-2018）要求，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置事故廢水收集（盡可能以非動(dòng)力自流方式）和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施，以滿足事故狀態(tài)下收集泄漏物料、污染消防水和污染雨水的需要。
從以上法律法規(guī)等文件可以看出，對(duì)于可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)配套事故廢水收集和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施，國(guó)家的要求是明確的。您所提的“事故應(yīng)急池”是事故廢水收集和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的俗稱。企業(yè)可以參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ69-2018）以及《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3015)等，結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理。
分割線
一、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ69-2018）
二、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2014），石油庫(kù)漏油及事故污水收集池有效容量設(shè)置要求如下：
庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏油及事故污水收集系統(tǒng)。收集系統(tǒng)可由罐組防火堤、罐組周圍路堤式消防車道與防火堤之間的低洼地帶、雨水收集系統(tǒng)、漏油及事故污水收集池組成。
一、二、三、四級(jí)石油庫(kù)的漏油及事故污水收集池容量，分別不應(yīng)小于1000m3、750m3、500m3、300m3；五級(jí)石油庫(kù)可不設(shè)漏油及事故污水收集池。漏油及事故污水收集池宜布置在庫(kù)區(qū)地勢(shì)較低處。漏油及事故污水收集池應(yīng)采取隔油措施。
在防火堤外有易燃和可燃液體管道的地方，地面應(yīng)就近坡向雨水收集系統(tǒng)。當(dāng)雨水收集系統(tǒng)干道采用暗管時(shí)，暗管宜采用金屬管道。
雨水暗管或雨水溝支線進(jìn)入雨水主管或主溝處，應(yīng)設(shè)水封井。
三、《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013），事故緩沖設(shè)施總有效容積計(jì)算公式如下：
四、《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50483-2019），化工企業(yè)應(yīng)急事故廢水池有效容積計(jì)算公式如下：
V1——收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的一個(gè)罐組或一套裝置的物料量。注：儲(chǔ)存相同物料的罐組按一個(gè)最大儲(chǔ)罐計(jì)，裝置物料量按存留最大物料量的一臺(tái)反應(yīng)器或中間儲(chǔ)罐計(jì)； V2——發(fā)生事故的儲(chǔ)罐或裝置的消防水量，m3； V2=∑Q消t消 Q消——發(fā)生事故的儲(chǔ)罐或裝置的同時(shí)使用的消防設(shè)施給水流量，m3/h； t消——消防設(shè)施對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)消防歷時(shí)，h； V3——發(fā)生事故時(shí)可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌麅?chǔ)存或處理設(shè)施的物料量，m3； V4——發(fā)生事故時(shí)仍必須進(jìn)入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量，m3； V5——發(fā)生事故時(shí)可能進(jìn)入該收集系統(tǒng)的降雨量，m3； V5=10qF q——降雨強(qiáng)度，mm；按平均日降雨量； q=qa/n qa——年平均降雨量，mm； n——年平均降雨日數(shù)。 F——必須進(jìn)入事故廢水收集系統(tǒng)的雨水匯水面積，ha；
附：各行業(yè)廢水治理（處理）技術(shù)規(guī)范中對(duì)事故應(yīng)急池的相關(guān)要求匯總
1.醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范(HJ2029—2013)
2.采油廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 2041-2014）
3.制革及毛皮加工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 2003-2010）
4.電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 2002-2010）
5.釀造工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 575-2010）
6.生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ 564－2010）
7.染料工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 2036-2013）
8.飲料制造廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2048-2015)
9.味精工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2030-2013)
10.制糖廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2018—2012)
11.紡織染整工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 471-2009）
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十八條，企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款： （一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的； （二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的； （三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p> （四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的； （五）未按規(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資； （六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。