（2）適用范圍。“建規(guī)”總則第102條規(guī)定：“本規(guī)范適用于下列新建、擴(kuò)建和改建的建筑：廠房；倉庫；民用建筑；甲、乙、丙類液體儲罐（區(qū)）；可燃、助燃?xì)怏w儲罐（區(qū)）；可燃材料堆場；城市交通隧道。人民防空工程、石油和天然氣工程、石油化工工程和火力發(fā)電廠與變電站等的建筑防火設(shè)計(jì)，當(dāng)有專門標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，宜從其規(guī)定。”第103條規(guī)定：“本規(guī)范不適用于火藥、炸藥及其制品廠房（倉庫）、花炮廠房（倉庫）的建筑防火設(shè)計(jì)。”“石化規(guī)”總則第102條規(guī)定：“本規(guī)范適用于石油化工企業(yè)新建、擴(kuò)建，或改建工程的防火設(shè)計(jì)。”雖然兩個規(guī)范中適用范圍劃定的很清楚，但是根據(jù)國家安監(jiān)總管三〔2013〕76號文的第十五條的要求，“石化規(guī)”的適用范圍明顯比規(guī)定的范圍要大得多。只有對于不具有爆炸危險(xiǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)兩個規(guī)范的適用范圍進(jìn)行合理選用才是有效的。

        （3）火災(zāi)危險(xiǎn)性分類。“建規(guī)”與“石化規(guī)”在火災(zāi)危險(xiǎn)性分類方面共同點(diǎn)是都是以物質(zhì)的安全特性為主要依據(jù)進(jìn)行分類的。“建規(guī)”火災(zāi)危險(xiǎn)性分類分為生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類和儲存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類兩大類，并分別分為甲、乙、丙、丁、戊5類。“石化規(guī)”火災(zāi)危險(xiǎn)性分類分為甲、乙、丙3類。其中可燃?xì)怏w分為甲、乙2類，可燃液體甲、乙、丙3類中又細(xì)分為甲A、甲B、乙A、乙B、丙A、丙B六類。這里可以明顯看到“建規(guī)”火災(zāi)危險(xiǎn)性分類涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)范圍類型廣一些，而“石化規(guī)”涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)范圍小一些，僅限于石油化工企業(yè)常見物質(zhì)范圍內(nèi)，一般化工生產(chǎn)企業(yè)許多物質(zhì)在“石化規(guī)”里是找不到分類標(biāo)準(zhǔn)的，毫無疑問，在火災(zāi)危險(xiǎn)性分類問題上一般化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)參照“建規(guī)”執(zhí)行，石油化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)參照“石化規(guī)”執(zhí)行。

        （4）根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主，防消結(jié)合”的安全生產(chǎn)方針，預(yù)防事故發(fā)生的措施是最重要的。“建規(guī)”側(cè)重的是“消”而非“防”，基本是事故發(fā)生后防止事故蔓延擴(kuò)大和事故后果加重的措施（如耐火等級、防火分區(qū)、防火間距、防爆泄壓、安全疏散、消防等），主要偏重火災(zāi)時(shí)怎么“保護(hù)建筑物”，幾乎沒有預(yù)防事故發(fā)生的規(guī)定。而“石化規(guī)”是綜合性的防火規(guī)范，既有“消”也有“防”，既有預(yù)防事故發(fā)生的規(guī)定（即“工藝”上怎么預(yù)防火災(zāi)），也有防止事故蔓延擴(kuò)大和事故后果加重的規(guī)定。

        （5）“建規(guī)”只規(guī)定了建筑物（如廠房、倉庫）和構(gòu)筑物（如堆場、罐區(qū)）應(yīng)采取的防火措施，而對于建構(gòu)筑物內(nèi)的生產(chǎn)、儲存、輔助設(shè)備設(shè)施本身及生產(chǎn)工藝過程應(yīng)該采取什么安全措施則基本無規(guī)定。“石化規(guī)”是綜合性的規(guī)范，既有對建構(gòu)筑物的規(guī)定，又有對生產(chǎn)、儲存、輔助設(shè)備設(shè)施本身及生產(chǎn)工藝過程應(yīng)該采取的安全措施的規(guī)定。“建規(guī)”僅僅是一個建筑防火規(guī)范，建設(shè)項(xiàng)目中涉及的許多其他防火安全問題，諸如規(guī)劃設(shè)計(jì)、平面布置、工藝設(shè)置、管道布置、倉庫管理、清污分流、環(huán)境綠化等內(nèi)容在“建規(guī)”中是沒有具體要求的，但在“石化規(guī)”中卻有比較具體明確的要求，而這些內(nèi)容應(yīng)該或者可以作為一般化工生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)過程作為安全設(shè)施設(shè)計(jì)的依據(jù)。

        （6）在防火間距經(jīng)過對比，除罐區(qū)外，其他方面的防火間距，“石化規(guī)”比“建規(guī)”要大得多（如：“石化規(guī)”甲類裝置間防火間距要求30m，“建規(guī)”甲類廠房間防火間距要求12m等）。“建規(guī)”規(guī)定的一個罐區(qū)的容量較?。?、乙類5000m3，丙類25000m3），如果要儲存的物料數(shù)量超過一個罐區(qū)的規(guī)定容量，則應(yīng)布置成兩個罐區(qū)，兩個罐區(qū)之間的防火間距要求很大。“石化規(guī)”在一個罐區(qū)的容量方面無規(guī)定，只規(guī)定了一個罐組的容量，而多個罐組可以布置在一起構(gòu)成一個罐區(qū)，這方面“石化規(guī)”在防火間距方面低于“建規(guī)”。且“石化規(guī)”對于裝置儲罐（中間儲罐）與裝置的間距要求較低。

        （7）對于規(guī)模為中、大型的企業(yè)，如果生產(chǎn)裝置是露天框架布置的，不管其是否屬石化、煉油、化纖企業(yè)，也不管其是否在“石化規(guī)”4212條文解釋表5、表6、表7中出現(xiàn)，防火間距均應(yīng)執(zhí)行石化規(guī)，因?yàn)榻ㄒ?guī)沒有規(guī)定這種露天裝置之間的間距，而且對露天框架裝置的安全疏散、消防等方面，建規(guī)也沒有規(guī)定，只能執(zhí)行“石化規(guī)”。

        （8）在一個企業(yè)或項(xiàng)目中，防火間距必須執(zhí)行同一個規(guī)范，不能這個區(qū)塊執(zhí)行“建規(guī)”而另一個區(qū)塊執(zhí)行“石化規(guī)”。規(guī)范之間是有關(guān)聯(lián)的，是相互引用的，例如，防火間距執(zhí)行“石化規(guī)”的企業(yè)，在涉及建筑物間（如倉庫之間、辦公樓等民用建筑之間、空壓機(jī)房等輔助廠房之間）的防火間距時(shí)，因“石化規(guī)”無規(guī)定或指明執(zhí)行相應(yīng)規(guī)范，這部分防火間距就要執(zhí)行“建規(guī)”了。這種情況仍然符合一個企業(yè)在防火間距方面只能執(zhí)行一個規(guī)范的原則——統(tǒng)一執(zhí)行的是“石化規(guī)”，只不過“石化規(guī)”在建筑物防火間距方面指明引用其他規(guī)范，而未列出具體數(shù)據(jù)，我們按其他規(guī)范規(guī)定的數(shù)據(jù)要求，也是遵從“石化規(guī)”的要求。但對于“兩重點(diǎn)一重大（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管）”的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)注意，根據(jù)國家安監(jiān)總管三〔2013〕76號文第14條規(guī)定，至少還應(yīng)滿足下列現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并以最嚴(yán)格的安全條款為準(zhǔn)：《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）；《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50489）；《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）；《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50183）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）；《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50074）；《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493）；《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》（AQ/T 3033）。

 注：本文部分內(nèi)容來自宋炯亮、張德生、李萃的論文，并適當(dāng)修改。向原作者致敬！