特種設(shè)備安全管理
特種設(shè)備是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的適用《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備。企業(yè)或多或少都會涉及到特種設(shè)備的使用,需要規(guī)范化管理,以有效控制特種設(shè)備風(fēng)險,維護特種設(shè)備的安全穩(wěn)定運行,保障員工和財產(chǎn)的安全。
特種設(shè)備采購安裝。企業(yè)購置特種設(shè)備,使用部門應(yīng)根據(jù)工作實際提出具體的技術(shù)需求,包括產(chǎn)品規(guī)格、型號及參數(shù),有必要時還需說明附加條件,如備件、維護、標(biāo)定等,但所提標(biāo)準(zhǔn)不得低于國標(biāo)有關(guān)要求。特種設(shè)備設(shè)計、制造單位必須依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》取得許可。特種設(shè)備必須附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。境外制造的特種設(shè)備,必須符合我國有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī)定、強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。特種設(shè)備的安裝應(yīng)由供應(yīng)商全面負(fù)責(zé),如特種設(shè)備制造商委托第三方安裝,第三方也應(yīng)具有《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求的資格。特種設(shè)備安裝要根據(jù)具體設(shè)備的類型和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行具體分析和實施,在安裝過程中,應(yīng)注重安全性和合規(guī)性,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以確保特種設(shè)備后續(xù)的正常運行和安全使用。
特種設(shè)備驗收注冊。特種設(shè)備安裝完成后,安裝施工單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對設(shè)備進行校驗和調(diào)試,并向具有特種設(shè)備檢測檢驗資格的機構(gòu)申請檢驗(需提交安裝質(zhì)量證明、首檢報告、型式檢驗報告、質(zhì)量監(jiān)督檢驗證明、特種設(shè)備設(shè)計資料、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等)。檢驗合格后,特種設(shè)備安裝施工單位應(yīng)在30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交給企業(yè)。特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)作為特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記注冊。安全合格標(biāo)志(銘牌)應(yīng)當(dāng)置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。特種設(shè)備經(jīng)檢測合格、登記注冊后方可投入使用,未經(jīng)檢驗、投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自將特種設(shè)備投入使用的,企業(yè)將面臨法律處罰。
特種設(shè)備建檔運維。使用特種設(shè)備的企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺賬,并對每一類特種設(shè)備建立安全技術(shù)檔案,包括:①特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;②特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;③特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;④特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;⑤特種設(shè)備運行故障和事故記錄。特種設(shè)備在使用前或使用過程中,使用人要進行檢查,發(fā)現(xiàn)異?;驊岩刹荒軡M足安全要求時,應(yīng)立即停止使用,必要時設(shè)置警示標(biāo)識,經(jīng)專業(yè)人員處理合格后方可繼續(xù)使用。法律法規(guī)中對管理、操作人員有資質(zhì)要求的特種設(shè)備,管理、操作人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)部門考核合格,取得相應(yīng)資格證書后方可從事管理或具體操作,企業(yè)內(nèi)部有額外的授權(quán)要求的,則還應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并獲得授權(quán)。企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備定期檢查、維護保養(yǎng)制度或規(guī)定,并保留檢查和維修保養(yǎng)記錄,改造、定期檢驗等活動必須按國家法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,必要時提前向政府相應(yīng)歸口管理部門申報。企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求編制特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行培訓(xùn)和演練(一般情況下各預(yù)案培訓(xùn)演練周期不少于 1 次/年)。
企業(yè)應(yīng)高度重視特種設(shè)備安全管理,不斷加強管理水平,這既是符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的客觀需要,也有保障人員安全、維護設(shè)備安全穩(wěn)定運行的實際意義。