防控化學品事故,看看德國怎么做
幾年前,天津港“8·12”爆炸事故造成大量人員傷亡。實際上,這類事故在全球并不鮮見:1921年,德國巴斯夫化學公司位于路德維希港的化肥廠爆炸,造成561人死亡;1948年,巴斯夫在路德維希港的另一工廠發(fā)生二甲醚罐車爆炸,造成207人死亡;1974年,英國弗利克斯堡一家化工廠出現(xiàn)環(huán)己烷爆炸,28人死亡……
血的教訓令人警醒。德國聯(lián)邦技術(shù)救援署署長阿爾布雷希特·布羅默表示,德國以及歐洲從過去的諸多不幸中吸取了不少教訓,并采取諸多措施,防止災(zāi)難重演。
布羅默說,災(zāi)難的預防至關(guān)重要。德國所有化工企業(yè)均須嚴格按照法律法規(guī)行事,并受到政府、職業(yè)保險聯(lián)合會以及其他保險機構(gòu)的監(jiān)督。
《水資源法》《危險品管理條例》《關(guān)于有害物質(zhì)的技術(shù)規(guī)定》……為防控化工事故和污染發(fā)生,德國有關(guān)危險品存放的法律法規(guī)總計超過100條,甚為復雜。這些法律法規(guī)分別就危險品如何標明、存放,危險品倉庫須滿足哪些通風、防火條件,材料安全性數(shù)據(jù)表應(yīng)包含哪些數(shù)據(jù)等予以具體規(guī)定。
詳細的規(guī)定也使消防人員救援時有據(jù)可查。德國消防聯(lián)合會副主席烏爾里希·貝倫特說,及時登記、更新危險品信息是保障消防員安全的關(guān)鍵。出現(xiàn)火災(zāi)時,消防員必須充分了解危險品信息才能采取有效的救災(zāi)措施,否則很可能做出錯誤的決定。
他介紹,在德國,危險化學品生產(chǎn)廠或存儲倉庫有義務(wù)將危險品的種類、數(shù)量、存放位置等重要信息告知消防、環(huán)保等部門。危險品存儲情況發(fā)生任何變化時,也必須立即報告更新信息,以幫助有關(guān)部門掌握危險品的最新情況。
化學事故的嚴重危害不僅讓德國人意識到災(zāi)難預防的重要性,也讓他們在災(zāi)難應(yīng)對上積累了豐富的經(jīng)驗。
1986年,瑞士制藥企業(yè)山德士公司起火,大量受污染的消防用水流入并染紅萊茵河,生態(tài)遭到破壞,大量河魚死亡。德國聯(lián)邦技術(shù)救援署署長布羅默說,正是這一事件,促使德國頒布法令,規(guī)定存有一定數(shù)量化學品的企業(yè)必須建立污水收集裝置,防止受污染的水直接經(jīng)由溝渠流入江河湖泊。
此外,布羅默和貝倫特均強調(diào)了“廠區(qū)消防隊”的重要性。“廠區(qū)消防隊”由化工廠、鋼鐵廠等企業(yè)出資成立,雖不在公共消防序列,但與公共消防員接受相同標準的訓練,“編外”身份并不影響其專業(yè)素質(zhì)。相反,由于這類消防員對企業(yè)的危險品生產(chǎn)和存放情況十分了解,且配備專用消防工具,在應(yīng)對危險品火災(zāi)時,他們往往能在第一時間趕到現(xiàn)場并做出適當應(yīng)對。
現(xiàn)階段,德國共有大約1000個廠區(qū)消防隊,其中兩成由法律強制設(shè)立,八成則是企業(yè)基于自身利益考量自愿設(shè)立。災(zāi)情嚴重時,廠區(qū)消防隊會請求公共消防力量支援。
天津港爆炸后,曾多次前往天津參與救援人員培訓的布羅默非常關(guān)心災(zāi)后處理工作。他一再強調(diào),進入受污染區(qū)域一定要穿防化服并佩戴防毒面具。這聽起來好像有些小題大做或過于拘泥細節(jié),但國內(nèi)很快就傳出僅戴口罩參與救援的陳光標中毒住院的消息……
面對先前的錯誤與不足,德國人從每一個細節(jié)入手,嚴防悲劇重演。人們常說,聰明的人是從人家的眼淚中吸取教訓。如果眼淚是自己流的,更應(yīng)該引以為戒了。
來源:新華每日電訊