化工項目建設(shè)程序是指項目從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設(shè)過程中,各項工作必須遵循的先后工作次序。如果對建設(shè)程序不了解,很可能造成工期的延誤。
1.可行性研究(由企業(yè)或委托中介服務(wù)機構(gòu)進行)2.項目選址(企業(yè)到規(guī)劃或建設(shè)部門辦理項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證)
3.項目立項或備案(由企業(yè)向發(fā)改委申請立項或備案)
4.進行環(huán)境影響評價(企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)進行)5.環(huán)境影響評價批復(環(huán)保部門批復環(huán)境影響報告)6.進行安全預(yù)評價和職業(yè)病危害與評價報告(企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu))
8.職業(yè)病危害與評價報告審核決定(衛(wèi)生部門)
9.安全與評價報告?zhèn)浒福ㄆ髽I(yè)到安監(jiān)部門備案)
10.安全審查(安監(jiān)部門進行安全審查)
11.政府批準(安全審查合格后,由安監(jiān)部門下發(fā)批準書)
12.申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照(企業(yè)憑批準書到工商管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照)
13.辦理土地使用證(企業(yè)到國土管理部門辦理)
14.進行初步設(shè)計(企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行)
15.初步設(shè)計審查(消防部門【消防設(shè)計審核意見書】、衛(wèi)生部門【職業(yè)病防護設(shè)計審查意見書】、安監(jiān)部門【安全設(shè)計審查意見書】 進行審查)
16.施工圖設(shè)計(企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行)
17.申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(企業(yè)到規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證)
18.申領(lǐng)建設(shè)施工許可證(企業(yè)到建設(shè)部門辦理建設(shè)施工許可證)
19.消防驗收(建設(shè)項目竣工后,消防部門組織竣工驗收)
20.辦理特種設(shè)備使用證(企業(yè)到質(zhì)監(jiān)部門辦理)
22.竣工驗收(衛(wèi)生部門【職業(yè)病防護設(shè)施驗收意見】、環(huán)保部門【防止污染的設(shè)施的竣工驗收意見】、安監(jiān)部門【安全設(shè)施竣工驗收意見書】)
23.申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證(危化品生產(chǎn)企業(yè)向省安監(jiān)部門申領(lǐng))
24.申領(lǐng)工業(yè)品生產(chǎn)許可證(企業(yè)根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的產(chǎn)品目錄向省質(zhì)監(jiān)部門申領(lǐng))二:項目前期準備工作項目前期準備工作是指為完成項目立項而做的所有的準備工作,主要有:1.文件準備委托具有一定資質(zhì)的單位進行可研報告及項目申請書的編制;(1)與當?shù)卣炗喯嚓P(guān)協(xié)議;
(2)準備好預(yù)核材料,根據(jù)要求到相關(guān)級別的政府部門完成名稱預(yù)核工作;
(3)將可研報告和立項文件上報至規(guī)定級別的發(fā)改委,發(fā)改委審查通過后拿到批復文件。(1)與項目申請立項同步展開環(huán)評、安評、節(jié)能評價工作;
(2)在環(huán)評通過后進行土地預(yù)審、規(guī)劃選址意見、項目申請報告核準等工作,最終拿到水土保持方案、水資源論證、土地預(yù)審、工程地質(zhì)勘查、地震影響等主管部門的審批文件;
(3)完成公司的注冊。項目前期工作,是指建設(shè)項目立項起到批準項目開工這一期間的主要工作。項目建議書獲批準即為立項。1.建立管理機構(gòu)和制定各項規(guī)章制度并配備一定數(shù)量的工程技術(shù)管理人員。確定工程總承包、建設(shè)監(jiān)理等管理方式。承擔工程總承包、施工、建設(shè)監(jiān)理的單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì),以保證對工程建設(shè)進度、質(zhì)量、資金、生產(chǎn)準備等方面實行有效控制。2.進行工藝包和基礎(chǔ)設(shè)計的編制工作。確定設(shè)計原則、設(shè)計標準、設(shè)計方案和重大技術(shù)問題,如總工藝流程、生產(chǎn)方法、工廠組成、總圖運輸,水、電、汽的供應(yīng)方式和用量,關(guān)鍵設(shè)備及儀表選型,消防、勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、工程概算等。3、項目初步設(shè)計編制完成以后,進行初步設(shè)計的審查工作。初步設(shè)計是工程設(shè)計的重要組成部分,是編制施工圖設(shè)計,安排年度計劃和組織主要設(shè)備訂貨的依據(jù)。工程初步設(shè)計審查是審查項目初步設(shè)計是否符合行業(yè)規(guī)章、標準,是否切合實際、安全適用、技術(shù)先進可靠,經(jīng)濟合理等,是進一步優(yōu)化設(shè)計的過程。4、組織主要設(shè)計、施工單位編制建設(shè)總體統(tǒng)籌控制計劃和中期建設(shè)統(tǒng)籌控制計劃??傮w統(tǒng)籌計劃是把工程開工前期和建設(shè)中有關(guān)資金、施工、外事、設(shè)備材料、生產(chǎn)準備、試車、考核、竣工驗收、協(xié)作關(guān)系、建設(shè)組織等各項工作按照系統(tǒng)工程原理納入計劃,合理安排、統(tǒng)籌兼顧,確保主控制點的完成和總體計劃進度的實現(xiàn)。5、對工程施工、設(shè)備、監(jiān)理等均應(yīng)開展招標投標工作。要充分考慮化工生產(chǎn)裝置的特殊性、復雜性,嚴格審查投標單位的資質(zhì),擇優(yōu)選擇施工、設(shè)備、和監(jiān)理等單位。在評標,定標時,要全面考察隊伍素質(zhì)、管理水平、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況等,而不應(yīng)單純以報價多少而定。6、長周期設(shè)備采購問題根據(jù)設(shè)備制造周期確定出長周期設(shè)備。對于制造周期較長的設(shè)備如球罐、反應(yīng)器等設(shè)計單位要在工藝包或基礎(chǔ)設(shè)計之初提交設(shè)計參數(shù),項目部組織設(shè)備訂貨工作。其它設(shè)備及材料可在基礎(chǔ)設(shè)計完成后根據(jù)工程進度情況適時進行采購。做好新開工項目開工條件的落實工作后方可開工建設(shè)。1.編制工程計劃按總體統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)計劃進度和設(shè)計圖紙交付、設(shè)備材料交貨進度和資金到位等情況編制工程計劃。在工程建設(shè)中,可根據(jù)實際情況調(diào)整中期統(tǒng)籌控制計劃,但必須確保總目標的實現(xiàn),努力在規(guī)定的工期內(nèi)建成投產(chǎn)。2.建立質(zhì)量管理機構(gòu)項目部和施工、監(jiān)理單位要設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu),建立健全質(zhì)量管理體系,配備一定數(shù)量的工程質(zhì)量管理人員和必要的監(jiān)測手段,對工程質(zhì)量進行嚴格監(jiān)督檢查。工程質(zhì)量必須符合標準、規(guī)范和設(shè)計委求。要嚴格按規(guī)定進行評定和驗收,確保質(zhì)量。在建設(shè)過程中必須接受政府部門的工程質(zhì)量監(jiān)督。3.設(shè)備驗收到廠的設(shè)備、材料應(yīng)指定一名負責人專管檢驗工作,加強對接、檢、運、管人員的領(lǐng)導和管理,并建立以責任心強、業(yè)務(wù)熟悉人員為骨干的專職班子,統(tǒng)一管理接運、裝卸、檢驗、保管和發(fā)放等工作。設(shè)備、材料的檢驗工作,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時向地方商檢部門、勞動部門申報和聯(lián)系組織有關(guān)單位參加。4.建設(shè)過程中的資金控制項目在實施過程中,項目部要加強資金控制,千方百計節(jié)約資金。在確保生產(chǎn)使用功能條件下,在初步設(shè)計總概算投資范圍內(nèi),可根據(jù)工程實際情況調(diào)整工程之間的資金余缺,但要控制在設(shè)計概算內(nèi)。若突破總概算時,需由設(shè)計單位按《化工工程調(diào)整概算編制辦法》負責編制調(diào)整概算。嚴格控制工程概算是每個建設(shè)者的責任,初步設(shè)計概算確定后,一般不作調(diào)整。調(diào)整概算的基本條件是,在施工圖設(shè)計預(yù)算的基礎(chǔ)上,設(shè)備訂貨量達到80%、到貨量達到60%,安裝工程量完工60%,土建工程量完工80%以上時方可進行。(1)在工程安裝基本結(jié)束時,施工單位應(yīng)抓掃尾、保試車,按照設(shè)計和試車要求,合理組織力量,認真清理未完工程和工程尾項,并負責整改消缺;項目部應(yīng)抓試車、促掃尾,協(xié)調(diào)、銜接好掃尾與試車的進度,組織生產(chǎn)人員及早進入現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,以便盡快整改。(2)工程按設(shè)計內(nèi)容安裝結(jié)束時,在施工單位自檢合格后,由質(zhì)量監(jiān)督部門進行工程質(zhì)量初評,項目部組織生產(chǎn)、施工、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)等單位按單元和系統(tǒng),分專業(yè)進行“三查四定”(三查:查設(shè)計漏項、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程;四定:對檢查出的問題定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時間)。(3)機泵、機組及與其相關(guān)的電氣、儀表、計算機等的檢測、控制、聯(lián)鎖、報警系統(tǒng),安裝結(jié)束都要進行單機試車。目的是檢驗設(shè)備的制造、安裝質(zhì)量和設(shè)備性能是否符合規(guī)范和設(shè)計要求。(4)由項目部組織成立試車小組,由施工單位編制試車方案和實施,生產(chǎn)單位配合,設(shè)計、供應(yīng)、質(zhì)監(jiān)等單位參加。如施工單位力量不夠,可由生產(chǎn)技術(shù)人員編制方案,并組織生產(chǎn)人員配合施工單位進行單機試車工作。單機試車時需要增加的臨時設(shè)施(如管線、閥門、盲板、過濾網(wǎng)等),由施工單位提出計劃,項目部審核,施工單位施工。(5)單機試車所需要的水、電、汽、風等公用工程及原材料、物料等由項目部負責供應(yīng)。(6)單機試車過程要及時填寫試車記錄,單機試車合格后,由項目部組織生產(chǎn)、工程管理、施工、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)等人員確認、簽字。- 系統(tǒng)管道耐壓試驗和冷換設(shè)備氣密試驗合格;
- 動設(shè)備潤滑油、密封油、控制油系統(tǒng)清洗合格;
- 同試車相關(guān)的電氣、儀表、計算機等調(diào)試聯(lián)校合格;
- 試車方案已批準,指揮、操作、保運人員到位;測試儀表、工具、防護用品、記錄表格準備齊全;
- 試車設(shè)備與其相連系統(tǒng)已隔離開,具備自己的獨立系統(tǒng);
- 試車區(qū)域已劃定,有關(guān)人員憑證進入;
- 試車需要的工程安裝資料,施工單位整理完,能提供試車人員借閱。
(8)某些需要實物料進行試車的設(shè)備,可留到投料試車階段再進行單機試車。(1)系統(tǒng)清洗、吹掃、氣密由生產(chǎn)單位編制方案,施工、生產(chǎn)單位實施,并最終由生產(chǎn)單位確認。(2)系統(tǒng)清洗、吹掃、氣密要嚴把質(zhì)量關(guān),使用的介質(zhì)、流量、流速、壓力等參數(shù)及檢驗方法,必須符合設(shè)計和規(guī)范的要求。系統(tǒng)進行吹掃時,嚴禁不合格的介質(zhì)進入機泵、換熱器、塔、反應(yīng)器等設(shè)備,管道上的孔板、流量計、調(diào)節(jié)閥、測溫元件等在化學清洗或吹掃時應(yīng)予拆除,焊接的閥門要拆掉芯或全開。有特殊要求的管道、設(shè)備的吹掃、清洗應(yīng)按有關(guān)規(guī)范進行特殊處理。3.工程中間交接工程中間交接標志著工程施工安裝的結(jié)束,由單機試車轉(zhuǎn)入聯(lián)動試車階段,是施工單位向生產(chǎn)單位辦理工程交接的一個必要程序,中間交接只是裝置保管、使用責任的移交,不解除施工單位對工程質(zhì)量、竣工驗收應(yīng)負的責任,直至竣工驗收。- 工藝、動力管道的耐壓試驗完,系統(tǒng)清洗、吹掃、氣密完,保溫基本完;
- 動設(shè)備單機試車合格(需實物料或特殊介質(zhì)而未試車者除外);
- 大機組負荷試車完,機組保護性聯(lián)鎖和報警等自控系統(tǒng)調(diào)試聯(lián)校合格;
- 裝置電氣、儀表、計算機、防毒防火防爆等系統(tǒng)調(diào)試聯(lián)校合格;
- 裝置區(qū)施工臨時設(shè)施已拆除,工完、料凈、場地清,豎向工程施工完;
- 對聯(lián)動試車有影響的三查四定項目及設(shè)計變更處理完,其它未完尾項責任、完成時間已明確。
- 按設(shè)計內(nèi)容對工程實物量的核實交接;
- 工程質(zhì)量的初評資料及有關(guān)調(diào)試記錄的審核驗證與交接;
(3)工程中間交接先由項目部組織生產(chǎn)、施工、設(shè)計單位按單元工程、分專業(yè)進行中間驗收,最后組織生產(chǎn)、工程管理、施工、設(shè)計單位參加的中間交接會議,并分別在工程中間交接協(xié)議書及附件上簽字。六:生產(chǎn)準備試車工作要遵循“單機試車要早, 吹掃氣密要嚴,聯(lián)動試車要全,投料試車要穩(wěn),經(jīng)濟效益要好”的原則,做到安全穩(wěn)妥,一次成功。(1)聯(lián)動試車的條件聯(lián)運試車的目的是檢驗裝置的設(shè)備、管道、閥門、電氣、儀表、計算機等的性能和質(zhì)量是否符合設(shè)計與規(guī)范的要求。聯(lián)動試車包括系統(tǒng)的干燥、置換、三劑裝填、水運、氣運、油運等。一般應(yīng)先從單系統(tǒng)開始,然后擴大到幾個系統(tǒng)或全裝置的聯(lián)運。聯(lián)動試車應(yīng)具備的條件:裝置中間交接完畢;設(shè)備位號、管道介質(zhì)名稱及流向標志完畢;公用工程已平穩(wěn)運行;- 技術(shù)人員、班組長、崗位操作人員已經(jīng)確定,經(jīng)考試合格并取得上崗證;
- 試車方案和有關(guān)操作規(guī)程已印發(fā)到個人;
- 生產(chǎn)記錄報表已印制齊全,發(fā)到崗位;
- 安全衛(wèi)生、消防設(shè)施、氣防器材和溫感、煙感、有毒有害可燃氣體報警、電視監(jiān)視、防護設(shè)施已處于完好狀態(tài);
聯(lián)動試車由生產(chǎn)人員負責編制方案并組織實施,施工、設(shè)計單位參加。聯(lián)動試車方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:- 主要工藝指標、分析指標、聯(lián)鎖值、報警值;
(3)聯(lián)動試車前,必須有針對性地組織參加試車人員認真學習方案。- 系統(tǒng)干燥、置換、三劑裝填由生產(chǎn)單位按設(shè)計要求編制方案;
- 系統(tǒng)干燥、置換應(yīng)按試車方案進行,檢測數(shù)據(jù)符合標準;經(jīng)試車負責人驗收后,做好保護工作。
- 三劑裝填應(yīng)按裝填方案進行,要有專人負責;裝填完畢應(yīng)組織檢查,試車負責人簽字后方能封閉。
2.投料試車投料試車前應(yīng)進行投料試車條件的檢查,合格后才能進行投料試車工作。- 投料試車主要控制點正點到達,連續(xù)運行產(chǎn)出合格產(chǎn)品,一次投料試車成功;
- 不發(fā)生重大設(shè)備、操作、火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、環(huán)保事故;
- 安全、環(huán)保、消防和工業(yè)衛(wèi)生做到“三同時”,監(jiān)測指標符合標準;
(2)投料試車方案投料試車應(yīng)由生產(chǎn)部門負責編制方案并組織實施,設(shè)計、施工單位參加。裝置投料試車方案的基本內(nèi)容包括:- 工藝技術(shù)指標、聯(lián)鎖值、報警值;
- 環(huán)保措施;安全、防火、防爆措施及注意事項;
- 試車保運體系;試車難點及對策;試車存在的問題及解決辦法;試車成本計劃。
- 生產(chǎn)裝置投料試車,應(yīng)組成以生產(chǎn)單位為主,設(shè)計單位、施工單位、對口廠開車隊參加的試車隊伍。
- 在投料試車期間,應(yīng)建立統(tǒng)一的試車指揮系統(tǒng),負責領(lǐng)導和組織試車工作。
- 設(shè)計單位應(yīng)派出以設(shè)計總代表為首的現(xiàn)場服務(wù)組,處理試車中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題。
- 組織有施工、設(shè)計等單位參加的、強有力的保運領(lǐng)導班子,統(tǒng)一指揮試車期間的保運工作。
- 本著“誰安裝誰保運”的原則,與施工單位簽訂保運合同,施工單位應(yīng)實行安裝、試車、保運一貫負責制。
- 保運人員應(yīng)24小時現(xiàn)場值班,工種、工具齊全,做到隨叫隨到、“跟蹤”保運。
3.生產(chǎn)考核生產(chǎn)考核是指投料試車產(chǎn)出合格產(chǎn)品后,對裝置進行生產(chǎn)能力、工藝指標、環(huán)保指標、產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備性能、自控水平、消耗定額等是否達到設(shè)計要求的全面考核。(1)未經(jīng)生產(chǎn)考核不得進行竣工驗收。(2)生產(chǎn)考核應(yīng)由生產(chǎn)單位組織,設(shè)計單位參加。(3)生產(chǎn)單位應(yīng)會同設(shè)計單位做好如下生產(chǎn)考核的準備工作:- 組成以生產(chǎn)單位為主,設(shè)計單位參加的生產(chǎn)考核工作組,編制考核方案,全面安排考核工作;
- 研究和熟悉考核資料,確定計算公式、基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
(4)生產(chǎn)考核應(yīng)在裝置滿負荷或高負荷持續(xù)穩(wěn)定運行一段時間,并具備下列條件后進行:- 影響生產(chǎn)考核的問題已經(jīng)解決;
- 設(shè)備運行正常,備用設(shè)備處于良好狀態(tài);
- 自動控制儀表、在線分析儀表、聯(lián)鎖已投入使用;
- 分析化驗的采樣點、分析頻次及方法已經(jīng)確認;
- 原料、燃料、化學藥品、潤滑油(脂)、備品備件等質(zhì)量符合設(shè)計要求,儲備量能滿足考核時的需要;
- 公用工程運行穩(wěn)定并能滿足生產(chǎn)考核的參數(shù)要求;
- 產(chǎn)品、副產(chǎn)品等的出廠渠道已暢通。
- 自控儀表、在線分析儀表和聯(lián)鎖投用情況;
- 環(huán)境噪聲強度和有毒有害氣體、粉塵濃度;
- 設(shè)計和合同上規(guī)定要考核的其他項目。
(6)生產(chǎn)考核的時間一般規(guī)定為72小時。(7)生產(chǎn)考核結(jié)束后,由生產(chǎn)單位提出考核評價報告,參加生產(chǎn)考核的各單位簽字。- 生產(chǎn)考核結(jié)果達不到設(shè)計要求時,應(yīng)由生產(chǎn)單位與設(shè)計單位共同分析原因,提出處理意見,協(xié)商解決,一般不再組織重新考核;達不成協(xié)議時,重新考核,但重新考核以一次為限。
- 生產(chǎn)考核結(jié)束后,生產(chǎn)單位應(yīng)對生產(chǎn)考核的原始記錄進行整理、歸納、分析,寫出生產(chǎn)總結(jié),并報總部。