豁免輻射設(shè)備作業(yè)人員是否需要職業(yè)健康檢查?
A.認為要做職業(yè)健康檢查的觀點
根據(jù)《電離輻射防護與輻射安全基本標準》(GB18871-2002)4.2.4.1“如果源符合下列條件之一,并經(jīng)審管部門確認和同意,則該源或利用該源的實踐可以被本標準的要求所豁免”規(guī)定,豁免的是該源或利用該源的實踐的本標準的要求,不包含職業(yè)健康監(jiān)護。
根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第二十九條“生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當嚴格按照國家關(guān)于個人劑量監(jiān)測和健康管理的規(guī)定,對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進行個人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查,建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案”
《電離輻射防護與輻射安全基本標準》(GB18871-2002)6.1.2第g項“注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)向所有涉及或可能涉及職業(yè)照射活動的工作人員承諾:
提供必要的職業(yè)健康監(jiān)護和服務(wù)”。
按照上述文件的規(guī)定,即使獲得豁免,都要做職業(yè)健康檢查、個人劑量監(jiān)測的。
這也是部分衛(wèi)生監(jiān)督部門和部分職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員的看法。
根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》,豁免管理的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)低于《電離輻射防護與輻射安全基本標準》規(guī)定豁免水平。
要達到《電離輻射防護與輻射安全基本標準》的豁免水平,輻射強度是非常低的,距設(shè)備表面0.1m所引起的周圍劑量當量率0.01mSv/h,所產(chǎn)生輻射的最大能量不大于5keV。
該基本標準認為:
被豁免實踐或源對個人造成的輻射危險足夠低,以至于再對它們加以管理是不必要的;
被豁免實踐或源所引起的群體輻射危險足夠低,在通常情況下再對它們進行管理控制是不值得的。
發(fā)表在暨南大學學報上的《輻射防護體系中的個人劑量限值問題》做了詳細介紹,國際放射防護委員會ICRP的資料顯示,每年幾十或幾百微西弗,健康危害水平很低的。
另外一篇發(fā)表在《中華放射醫(yī)學與防護雜志》的文章介紹,國際原子能機構(gòu)IAEA認為豁免水平的輻射相當于個人年致死危險水平在10^-6至10^-7之間,是公眾個人劑量限值及其危害水平的1%左右,對健康的危害是一個“可忽略的個人危險水平”。
國家環(huán)境保護總局局函 環(huán)函〔2003〕75號 。
豁免水平以下的電磁輻射建設(shè)項目,不需要進行環(huán)境影響評價。
電磁輻射設(shè)備的豁免水平,按照《電磁輻射防護規(guī)定》GB8702-88的要求,由省級環(huán)境保護主管部門確認。
國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中,要求執(zhí)行環(huán)境影響評價的電磁輻射建設(shè)項目,也是指豁免水平以上的電磁輻射建設(shè)項目。
被豁免的,免于輻射安全監(jiān)督管理,不需許可,包括使用、轉(zhuǎn)讓、進出口等。
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