新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記宣傳
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記是一項(xiàng)國(guó)際通行的化學(xué)品環(huán)境管理制度，要求在新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)或者進(jìn)口前，識(shí)別其環(huán)境危害，評(píng)估其潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施登記許可，建立源頭管理的“防火墻”。為規(guī)范新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和公眾健康，生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，已于2021年1月1日起實(shí)施。本公眾號(hào)還先后匯總了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》常見(jiàn)問(wèn)答匯總、相關(guān)法規(guī)政策技術(shù)文件匯編、《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記指南》及相關(guān)配套表格和填表說(shuō)明、要點(diǎn)解讀、生態(tài)環(huán)境部解讀《關(guān)于新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記有關(guān)銜接事項(xiàng)的公告》等。
國(guó)家和各省/市、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)于2021年陸續(xù)編制印發(fā)了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記宣傳手冊(cè)》，以加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)政策宣貫，幫助企業(yè)落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，預(yù)防和減少新化學(xué)物質(zhì)的無(wú)序使用和環(huán)境污染，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)綠色創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
？ 新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記是什么？
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記是一項(xiàng)國(guó)際通行的化學(xué)品環(huán)境管理制度。我國(guó)從2003年執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》（環(huán)境管理總局17號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”），隨著辦法的實(shí)施，為新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理工作提供了制度保障，切實(shí)加強(qiáng)了新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口環(huán)節(jié)的環(huán)境管理，從源頭準(zhǔn)入控制，保護(hù)環(huán)境和人體健康。但經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，原辦法一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境管理工作要求，2010年頒布實(shí)施了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》修訂稿（環(huán)境保護(hù)部7號(hào)令）；2020年4月29日，頒布了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》（生態(tài)環(huán)境部12號(hào)令），新辦法從2021年1月1日正式實(shí)施。
？ 12號(hào)令后，不進(jìn)行登記會(huì)有什么后果？ ？
（1）首先核查企業(yè)經(jīng)營(yíng)的化學(xué)物質(zhì)是否屬于新化學(xué)物質(zhì)，自查請(qǐng)核對(duì)MEP頒發(fā)的2013版IECSC及后續(xù)的5次公告增補(bǔ)列入IECSC的目錄清單，或者委托固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心（SCC）進(jìn)行查新。如果是新化學(xué)物質(zhì)或者屬于新用途管理類(lèi)的現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)，建議盡快準(zhǔn)備登記或備案。
（2）為了避免在加工使用時(shí)出現(xiàn)違規(guī)行為，加工使用方可以要求供應(yīng)商提供傳遞新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)信息，做好活動(dòng)信息記錄。對(duì)于加工使用常規(guī)登記的物質(zhì)，需在其官網(wǎng)或者其他便于公眾知曉的方式，公開(kāi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施和環(huán)境管理要求的落實(shí)情況。此外，國(guó)內(nèi)加工使用方亦可作為申報(bào)人，進(jìn)行新用途環(huán)境管理登記。
（3）12號(hào)令對(duì)代理人的要求更加嚴(yán)格，境外申報(bào)人和代理人共同承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。境外申報(bào)人在選擇代理人時(shí)，需更加關(guān)注代理人的資質(zhì)、可靠性、專(zhuān)業(yè)性。