關(guān)于煉化火炬放空的污染控制要求系統(tǒng)梳理與建議
煉化企業(yè)工藝裝置、儲(chǔ)罐等設(shè)施在發(fā)生事故、開(kāi)停工和檢修等情況時(shí)，不可避免地要泄放可燃性氣體，以保證安全。煉化企業(yè)目前通過(guò)采用分液罐、氣柜、壓縮機(jī)等設(shè)施對(duì)可燃性氣體予以充分的回收利用，對(duì)于不能回收的，必須設(shè)置火炬系統(tǒng)，以使可燃性氣體得到無(wú)害化處理、減輕環(huán)境影響。
因此，火炬系統(tǒng)具有“安全、節(jié)能降耗、環(huán)保”三大功能。近年來(lái)，煉化企業(yè)按照國(guó)家和地方相關(guān)要求，通過(guò)完善措施、加強(qiáng)管理，火炬排放時(shí)間和排放量不斷降低。
一
國(guó)家和地方對(duì)火炬放空的污染控制要求
（1）可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。
（2）在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染的措施。
2.國(guó)務(wù)院關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的批復(fù)（環(huán)發(fā)〔2012〕130號(hào)，國(guó)函〔2012〕146號(hào)）
煉化有機(jī)工藝尾氣應(yīng)回收利用，不能回收利用的，應(yīng)采用鍋爐、工藝加熱爐、焚燒爐、火炬予以焚燒，或采用吸收、吸附、冷凝等非焚燒方式予以處理。
3.《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第31號(hào)）
對(duì)生產(chǎn)裝置排放的含VOCs工藝排氣宜優(yōu)先回收利用，不能（或不能完全）回收利用的經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放；應(yīng)急情況下的泄放氣可導(dǎo)入火炬，經(jīng)過(guò)充分燃燒后排放。
4.《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》（環(huán)發(fā)〔2014〕177號(hào)）
（1）應(yīng)采取措施盡可能回收排入火炬系統(tǒng)的廢氣。
（2）火炬應(yīng)按照相關(guān)要求設(shè)置規(guī)范的點(diǎn)火系統(tǒng)，確保通過(guò)火炬排放的VOCs點(diǎn)燃，并盡可能充分燃燒
5.《石油化工可燃性氣體排放系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH 3009—2013）
（1）可燃性氣體排放系統(tǒng)設(shè)置的兩個(gè)主要原則，一是應(yīng)保證工藝裝置、壓力儲(chǔ)罐等設(shè)施在發(fā)生各種事故時(shí)，可燃性氣體能安全排放；二是正常生產(chǎn)條件下排放的可燃性氣體宜回收利用。
（2）火炬頭應(yīng)滿足裝置正常操作和開(kāi)停工時(shí)無(wú)煙燃燒的要求。
（3）除酸性氣火炬外，宜使用蒸汽控制煙霧生成；對(duì)酸性氣火炬、寒冷地區(qū)的火炬及低溫條件下使用的火炬可采用壓縮空氣控制煙霧生成。
（4）高架火炬應(yīng)設(shè)置高空電點(diǎn)火器和地面?zhèn)魅臼近c(diǎn)火器，點(diǎn)火器應(yīng)配備不間斷電源。高空電點(diǎn)火器的數(shù)量應(yīng)與長(zhǎng)明燈的數(shù)量相同，每個(gè)火炬頭應(yīng)設(shè)置1臺(tái)地面?zhèn)魅臼近c(diǎn)火器。
石油化工環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范 （SH/T3024-2017）
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油化學(xué)工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施的水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有石油化學(xué)工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的水污染物和大氣污染物排放管理，以及石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的水污染物和大氣污染物排放管理。
6.《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570）和《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31571）
（1）采取措施回收排入火炬系統(tǒng)的氣體和液體。
（2）在任何時(shí)候，揮發(fā)性有機(jī)物和惡臭物質(zhì)進(jìn)入火炬都應(yīng)能點(diǎn)燃并充分燃燒。
（3）應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)、記錄引燃設(shè)施和火炬的工作狀態(tài)（火炬氣流量、火炬頭溫度、火種氣流量、火種溫度等），并保存記錄1年以上。
7.《北京市煉油與石油化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/447—2015）
（1）裝置開(kāi)停車、檢修、緊急事故等非正常工況下廢氣可排入火炬燃燒放空，火炬安裝消煙裝置。正常工況下排放廢氣應(yīng)回收或排入污染控制設(shè)備處理。
（2）緊急狀況下需要燃燒放空時(shí)，應(yīng)記錄火炬燃燒放空數(shù)據(jù)（火炬氣流量、火炬頭溫度、燃燒時(shí)間、冒黑煙時(shí)間、燃燒氣體的成分及硫含量）備查，記錄至少保存2年。
8.《南京市大氣污染防治條例》（2019年5月1日起實(shí)施）
其第三十一條規(guī)定“石油化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)可燃性氣體的回收?；鹁嫒紵b置應(yīng)當(dāng)用于應(yīng)急處置，不得作為日常大氣污染處理設(shè)施。”
二
關(guān)于現(xiàn)階段火炬放空污染控制要求的建議
綜合以上國(guó)家和地方要求，提出現(xiàn)階段煉化火炬放空污染控制要求建議如下。
（1）煉化工藝裝置、儲(chǔ)罐等設(shè)施在開(kāi)停車、檢修和緊急事故等非正常排放工況時(shí)，可燃性氣體應(yīng)排入火炬系統(tǒng)。
（2）應(yīng)采取措施盡可能回收排入火炬系統(tǒng)的氣體和液體。
（3）火炬應(yīng)設(shè)置控?zé)熢O(shè)施。
（4）在任何時(shí)候，揮發(fā)性有機(jī)物和惡臭物質(zhì)進(jìn)入火炬都應(yīng)能點(diǎn)燃并盡可能充分燃燒；火炬的最小燃燒效率應(yīng)不小于98%。火炬放空冒黑煙（煙氣黑度大于林格曼I級(jí)）時(shí)間應(yīng)不超過(guò)2小時(shí)。
（5）應(yīng)記錄緊急防控狀況發(fā)生的原因、應(yīng)急處理措施、火炬冒黑煙時(shí)間等相關(guān)信息；應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)、記錄引燃設(shè)施和火炬的工作狀態(tài)（火炬氣流量、火炬頭溫度、火種氣流量、火種溫度、控?zé)熣羝驂嚎s空氣流量等），并保存記錄1年以上。