過程安全事故往往都是重大事故，對(duì)企業(yè)來說，此類事故一旦發(fā)生將很可能面臨滅頂之災(zāi)。一個(gè)企業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展，必須要重視過程安全。長(zhǎng)期以來，陶氏化學(xué)（Dow）非常重視過程安全事故(PSIs)的預(yù)防。基于安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的重大影響，陶氏化學(xué)在總結(jié)多年生產(chǎn)實(shí)踐和事故分析的基礎(chǔ)上，逐步建立了自己的過程安全管理體系。早在1995年，陶氏化學(xué)及環(huán)保、健康和安全(EH&S)部門的管理層對(duì)外公布了未來10年的安全規(guī)劃目標(biāo)：大幅度降低事故的發(fā)生率。該目標(biāo)的設(shè)定為推動(dòng)安全績(jī)效的突破性改進(jìn)提供了契機(jī)，從圖1可以看出過去10年，陶氏化學(xué)的PSIs減少了三倍以上(圖1)。2005年，陶氏化學(xué)制定了另一個(gè)十年目標(biāo)：將過程安全事故（PSIs）的數(shù)量和嚴(yán)重程度分別降低75%和90%。如圖1所示，陶氏化學(xué)在2011年實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)并一直保持到2015年。
文章將分成兩期和大家分享陶氏化學(xué)在減少過程安全事故方面行之有效的良好實(shí)踐；本期將重點(diǎn)介紹一些關(guān)鍵措施，這些措施的實(shí)施使陶氏化學(xué)打破2005-2008年的瓶頸，實(shí)現(xiàn)事故率持續(xù)降低，爭(zhēng)取達(dá)到安全零事故。
The Basis for Success 成功的基礎(chǔ)
圖2為我們展示的是構(gòu)成一個(gè)行之有效的過程安全計(jì)劃（Process Safety Programs）的三個(gè)基本要素。
▲三角形的底部（基礎(chǔ)）代表的是安全文化\領(lǐng)導(dǎo)力，企業(yè)各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持是保障過程安全成功的重要基礎(chǔ)。▲三角形的左邊是陶氏化學(xué)在全球范圍內(nèi)實(shí)施的操作規(guī)程管理體系。這些體系包括過程風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)(PRMS)、全球機(jī)械完整性安全標(biāo)準(zhǔn)(GMISS)以及人身安全標(biāo)準(zhǔn)（PSA）等。這些內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)通常高于法定標(biāo)準(zhǔn)的最低要求。▲三角形的右邊是操作規(guī)程（Operational Discipline）。過程安全體系的成功執(zhí)行取決于操作規(guī)程的有效實(shí)施。如：為有效檢查和減少由于機(jī)械完整性故障造成的Containment losses（設(shè)備泄漏），必須遵守機(jī)械完整性安全標(biāo)準(zhǔn)(GMISS)中的設(shè)施管路檢查規(guī)程。PS:大家如果對(duì)Containment losses有更合適的翻譯，歡迎留言探討。Leadership at all levels 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
陶氏化學(xué)致力于不斷提高個(gè)人和過程安全績(jī)效以符合公司的核心價(jià)值觀，把EHS工作視為重中之重，并鼓勵(lì)各個(gè)所屬企業(yè)和職能部門的所有員工參與其中。陶氏化學(xué)明確要求所有員工都必須對(duì)安全負(fù)責(zé)，考核所屬企業(yè)和員工的安全績(jī)效以實(shí)現(xiàn)公司的安全期望值（safety expectations）。
領(lǐng)導(dǎo)力承諾至關(guān)重要。按照陶氏化學(xué)的過程安全愿景，企業(yè)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際成效影響很大。領(lǐng)導(dǎo)層制定安全指標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)，投入必要的資源來推動(dòng)、改進(jìn)和維持過程安全績(jī)效。舉幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層直接參與的例子：1. 領(lǐng)導(dǎo)和管理（Leadership Governance）：確保持續(xù)的安全支持性措施、資源和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)于過程安全改進(jìn)至關(guān)重要。企業(yè)EHS總監(jiān)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)operation governance team(OGT)推動(dòng)運(yùn)營(yíng)設(shè)施的EHS業(yè)務(wù)及崗位責(zé)任制。根據(jù)陶氏的EHS政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)施崗位監(jiān)督。OGT負(fù)責(zé)監(jiān)察各設(shè)施的整體風(fēng)險(xiǎn)管理，從而改善EHS管理，并確保各所屬經(jīng)營(yíng)企業(yè)及區(qū)域團(tuán)隊(duì)的管理按照陶氏化學(xué)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（Corporate Risk Criteria）。
2. 資金投入（Financial commitment）：企業(yè)投入整體安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)資金，確保及時(shí)完成過程安全項(xiàng)目，并通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定這些項(xiàng)目的優(yōu)先次序。企業(yè)、過程安全和EH&S的領(lǐng)導(dǎo)層共同負(fù)責(zé)這些過程安全建設(shè)項(xiàng)目，把企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)資金作為EH&S優(yōu)先資金，用于改善風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的整改項(xiàng)目。
3.工廠設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)力（Facility leadership）：每個(gè)工廠的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)充分了解該工廠設(shè)施的化學(xué)、技術(shù)和工藝安全風(fēng)險(xiǎn)。陶氏化學(xué)通過RC-PHA（反應(yīng)性化學(xué)品-過程危險(xiǎn)性分析）工作流程機(jī)制來衡量新生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是否勝任該工作：即新上任的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人需在90日內(nèi)向領(lǐng)域?qū)＜?、過程安全和EHS專家組成的專家組就RC-PHA做專項(xiàng)匯報(bào)。在此項(xiàng)工作流程完成之前，他無權(quán)批準(zhǔn)高風(fēng)險(xiǎn)的變更管理審核。
注：RC-PHA（反應(yīng)性化學(xué)品-過程危險(xiǎn)性分析）是由一個(gè)多學(xué)科小組進(jìn)行的為期1-2天的審查活動(dòng)，內(nèi)容包括：工藝化學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的完整性、最差情況的假設(shè)與主要防線的設(shè)立、歷史事故、工藝變更、培訓(xùn)和教育計(jì)劃、調(diào)查問卷、先期審查中所提建議的落實(shí)情況等。4.員工參與管理（Employee engagement）：在日常生產(chǎn)操作中員工永遠(yuǎn)把EHS作為他們的首要任務(wù)。所有工廠設(shè)施員工包括操作人員都制定相應(yīng)的個(gè)人健康與安全目標(biāo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有作業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。所有員工，無論職位高低，都有權(quán)上報(bào)安全生產(chǎn)問題，并采取措施保護(hù)自己以及作業(yè)場(chǎng)所的安全。假如操作員工發(fā)現(xiàn)安全問題，哪怕只是一處輕微泄漏，都有權(quán)關(guān)停裝置。
過程安全計(jì)劃的好壞取決于它的落實(shí)情況。陶氏化學(xué)不僅通過設(shè)定指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)各種安全目標(biāo)，而且還采取必要的行動(dòng)來達(dá)到和超過這個(gè)目標(biāo)。因此，日常生產(chǎn)工作中遵守安全操作規(guī)程至關(guān)重要。本篇，我們將重點(diǎn)介紹促進(jìn)陶氏化學(xué)在過程安全方面獲得持續(xù)成功的其中兩個(gè)操作規(guī)程體系，另外三個(gè)將在下期做詳細(xì)介紹。為了預(yù)防發(fā)生頻率低但后果嚴(yán)重的大規(guī)模事故，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要基于最壞場(chǎng)景假設(shè)，并確保針對(duì)這類場(chǎng)景設(shè)計(jì)的保護(hù)層不受損害。陶氏化學(xué)設(shè)置了一些基本規(guī)則（Cardinal Rules）來確保對(duì)這些場(chǎng)景的高度認(rèn)識(shí)，防止重大事故的發(fā)生。在過去的幾年里，陶氏公司對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)都制定了基本規(guī)則，然后將其傳達(dá)到各個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。這些原則遵循圣經(jīng)十誡的形式，采用簡(jiǎn)短的語句，用“決不”（never）或“總是”（always）這樣的絕對(duì)術(shù)語表示?；驹瓌t最多控制在10-15條，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)。所有基本規(guī)則都是基于該項(xiàng)技術(shù)在相關(guān)行業(yè)內(nèi)外發(fā)生的歷史事故而制定的。所有涉及該項(xiàng)技術(shù)的人員都必須知曉、理解并遵守與之相應(yīng)的基本規(guī)則。違反基本規(guī)則可能導(dǎo)致(在許多情況下已經(jīng)導(dǎo)致)重大事故，對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和社區(qū)造成潛在影響。未造成事故的違規(guī)行為將被記錄為未遂事故，并開展調(diào)查，將調(diào)查中獲得的教訓(xùn)應(yīng)用到技術(shù)當(dāng)中，防止此類事件再次發(fā)生。 舉個(gè)例子，2010年，陶氏化學(xué)丙烯酸單體技術(shù)負(fù)責(zé)人參照企業(yè)內(nèi)外部的存儲(chǔ)和裝卸標(biāo)準(zhǔn)，制定了一份基本規(guī)則。這些標(biāo)準(zhǔn)包括大量關(guān)于安全裝卸丙烯酸單體的詳細(xì)規(guī)程和指南。其中很多規(guī)程和指南體現(xiàn)了良好實(shí)踐并總結(jié)了從歷史事件中吸取的教訓(xùn)。采用廣泛的標(biāo)準(zhǔn)和制定一份基本規(guī)則表的優(yōu)點(diǎn)是：可以將重要的概念提煉成簡(jiǎn)短的語句，并影響員工的工作方式。
每個(gè)簡(jiǎn)短的語句都有詳細(xì)說明來強(qiáng)調(diào)規(guī)則的重要性。這些詳細(xì)說明包括對(duì)違反規(guī)則時(shí)可能發(fā)生(或已經(jīng)發(fā)生)的情況、工廠中存在的危險(xiǎn)以及應(yīng)采取的最低保障措施。表1提供了圖3中的一個(gè)規(guī)則的示例。
基本規(guī)則一經(jīng)發(fā)布就將其納入到所有與該技術(shù)相關(guān)的人員培訓(xùn)計(jì)劃中。在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，操作員、工程師、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和其他人員接受這些規(guī)則的培訓(xùn)并定期復(fù)訓(xùn)。此外，將這些規(guī)則應(yīng)用到每個(gè)人的日常工作實(shí)踐中。例如，在每個(gè)運(yùn)行裝置的控制室以及員工辦公大樓的顯著位置都會(huì)擺放一份基本規(guī)則副本供員工查看。
在陶氏化學(xué)以及整個(gè)行業(yè)經(jīng)常發(fā)生以下各類事故：失控的化學(xué)反應(yīng)、火災(zāi)和爆炸、壓力容器超壓、建筑物爆炸等等。這些事故都可能導(dǎo)致災(zāi)難性的后果:人員受傷或死亡、財(cái)產(chǎn)損失、建筑物破壞、業(yè)務(wù)中斷、環(huán)境污染等。深刻吸取事故教訓(xùn)，防止悲劇重演至關(guān)重要。但是隨著事故發(fā)生率越來越低，很多人也會(huì)因此放松警惕。大多數(shù)員工在職業(yè)生涯中可能從未親身經(jīng)歷過重大事故，而事實(shí)上，這才是我們真正的目標(biāo):永遠(yuǎn)不要經(jīng)歷一次事故。將歷史事故案例學(xué)習(xí)納入到安全培訓(xùn)體系中，加強(qiáng)安全教育，可大大減少事故的發(fā)生。陶氏化學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容包括:
培訓(xùn)計(jì)劃中詳細(xì)說明了工廠正在使用的化學(xué)物質(zhì)的特性。包括一份完整的危化品清單；如何識(shí)別危化品；如何應(yīng)對(duì)化學(xué)品接觸；?；返囊兹夹浴⒍拘?、反應(yīng)性危害；以及在危險(xiǎn)條件下(如高溫和高壓)操作的化學(xué)品的特性等。
這類培訓(xùn)包括反應(yīng)性化學(xué)和與操作系統(tǒng)相關(guān)的危險(xiǎn)，如工藝區(qū)域工作人員因系統(tǒng)操作失誤導(dǎo)致威脅生命的事件發(fā)生。培訓(xùn)內(nèi)容包括所涉及的化學(xué)物質(zhì)、典型的初始事件以及事故影響的程度(距離/后果)等。培訓(xùn)中，將正常操作和異常情況的場(chǎng)景進(jìn)行展示對(duì)比。
培訓(xùn)中介紹了可以提高安全系數(shù)的主要保護(hù)系統(tǒng)及其設(shè)計(jì)特征(例如，生產(chǎn)工藝中不需要加水、工藝布局和建筑設(shè)計(jì)等)。其中一個(gè)重點(diǎn)需要關(guān)注的是：有哪些防護(hù)措施是可以直接保護(hù)操作人員的，如應(yīng)急響應(yīng)程序。
培訓(xùn)中對(duì)重大歷史事故進(jìn)行回顧，包括最嚴(yán)重的易燃和有毒物質(zhì)泄漏事故，以及設(shè)施或技術(shù)操作中發(fā)生的死亡事故。深入研究歷史事故重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了危險(xiǎn)的真實(shí)性以及保護(hù)裝置的重要性。結(jié)合圖文或視頻更全面更清楚地幫助員工了解事件的后果。每個(gè)工廠設(shè)施必須開展培訓(xùn)。新員工必須接受入司培訓(xùn)，其他員工必須定復(fù)訓(xùn)，采用多種授課方式如面授或自主線上學(xué)習(xí)。下期將和大家繼續(xù)分享其它3個(gè)重要措施，包括過程安全焦點(diǎn)(PSFP)、記錄未遂事故（Near-misses）、根本原因調(diào)查(RCI)及經(jīng)驗(yàn)分享。
