《用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范》政策解讀
一、本規(guī)范的執(zhí)法主體及適用范圍是什么?
答:本規(guī)范的執(zhí)法主體是縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構。本規(guī)范適用于對《職業(yè)病防治法》中用人單位的監(jiān)督執(zhí)法活動。
二、制訂本規(guī)范的法律法規(guī)依據(jù)是什么?
答:《職業(yè)病防治法》(2018年12月29日修正)、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號公布,2014年7月29日修訂)、《政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第492號公布,2019年4月3日國務院令第711號修訂)、《企業(yè)信息公示暫行條例》(國務院令第654號)、《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度?執(zhí)法全過程記錄制度?重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)等。
三、本規(guī)范中的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法模式是什么?
答:依據(jù)《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)﹝2015﹞58號)《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發(fā)﹝2018﹞118號)規(guī)定,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎,落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,推行基于風險的分類分級監(jiān)督執(zhí)法模式。
四、本規(guī)范中的監(jiān)督執(zhí)法內容主要包含哪些?
答:職業(yè)病防治管理措施,建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”,職業(yè)病危害項目申報,職業(yè)病危害因素檢測、評價,?職業(yè)病危害告知和警示,職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,職業(yè)衛(wèi)生培訓,勞動者職業(yè)健康監(jiān)護,職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的報告及處置,職業(yè)病危害作業(yè)的轉移(外包),急性職業(yè)病危害事故處置、報告,放射性職業(yè)病危害作業(yè)。
五、本規(guī)范中的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法裝備包含哪些?
答:依據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法裝備標準的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督函﹝2019﹞670號),職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法裝備分為執(zhí)法取證裝備、個人防護和現(xiàn)場檢測裝備兩大類。?