一、特種作業(yè)人員持證上崗有哪些法律法規(guī)要求？
1.《安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)?！?/section>“特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定?！?/section>2.《礦山安全法》第二十六條第二款規(guī)定：“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。” 3.《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條第五款，把“特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書”作為企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件之一。4.《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款”，其中第（七）項(xiàng)規(guī)定“特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的?！?/section>《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三條規(guī)定：“特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定?！?/section>“特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員?！?/section>三、從事特種作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)符合哪些基本條件？
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四條規(guī)定，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：2.無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷（根據(jù)《中華人民共和國應(yīng)急管理部公告》（2018年第12號），申請辦理特種作業(yè)操作證時(shí)，申請人不再提交體檢證明，改為個(gè)人健康書面承諾）；3.具有初中及以上文化程度（危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度）；5.相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的附件《特種作業(yè)范圍》和《關(guān)于做好特種作業(yè)(電工)整合工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（安監(jiān)總?cè)耸隆?018〕18號），包括11個(gè)類別54個(gè)操作項(xiàng)目（工種）。具體如下：
4.1制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)4.2制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)
5.3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)5.7煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)
6.4金屬非金屬礦山提升機(jī)操作作業(yè)
9危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)9.16化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)
11應(yīng)急管理部認(rèn)定的其他作業(yè)
一、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)有哪些基本要求？
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第九條規(guī)定：“特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)?！?/span>
“已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)?！?/span>二、特種作業(yè)人員依據(jù)什么內(nèi)容培訓(xùn)？
依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2011〕112號）、《關(guān)于做好特種作業(yè)（電工）整合工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（安監(jiān)總?cè)耸隆?018〕18號）等有關(guān)要求對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。三、特種作業(yè)人員培訓(xùn)對學(xué)時(shí)有什么要求？
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2011〕112號）、《關(guān)于做好特種作業(yè)（電工）整合工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（安監(jiān)總?cè)耸隆?018〕18號）等對各操作項(xiàng)目（工種）的培訓(xùn)學(xué)時(shí)有明確規(guī)定，操作項(xiàng)目不同，其相應(yīng)的學(xué)時(shí)要求也不同。例如：高壓電工作業(yè)，初訓(xùn)為154學(xué)時(shí)，其中安全知識82學(xué)時(shí)、實(shí)際操作72學(xué)時(shí)；登高架設(shè)作業(yè)，初訓(xùn)為100學(xué)時(shí)，其中安全知識40學(xué)時(shí)、實(shí)際操作60學(xué)時(shí)。復(fù)審一般要求不低于8學(xué)時(shí)（煤礦不少于24學(xué)時(shí)）。《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》規(guī)定，特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復(fù)審一次（不含煤礦），每6年換發(fā)一次證書。五、特種作業(yè)操作證什么情況下可以延長復(fù)審時(shí)間？
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定：“特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次?！?nbsp;
六、特種作業(yè)操作證復(fù)審有哪些要求？
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定，特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，并提交下列材料:（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明（根據(jù)《中華人民共和國應(yīng)急管理部公告》（2018年第12號），申請辦理特種作業(yè)操作證時(shí)，申請人不再提交體檢證明，改為個(gè)人健康書面承諾）；特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。七、特種作業(yè)人員可以領(lǐng)取職業(yè)技能提升行動(dòng)補(bǔ)貼嗎？
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）的通知》（國辦發(fā)〔2019〕24號），應(yīng)急管理部 人力資源社會保障部 教育部 財(cái)政部 國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》（應(yīng)急〔2019〕107號），目前各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均印發(fā)了高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，對于參加培訓(xùn)后取得特種作業(yè)操作證書的人員，將按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
根據(jù)國辦發(fā)〔2019〕24號，職業(yè)技能提升行動(dòng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際確定，參加培訓(xùn)后取得特種作業(yè)操作證書的人員可以咨詢當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門或人力資源社會保障部門了解詳細(xì)情況。
一、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試包括哪些項(xiàng)目？
《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》第九條第一款規(guī)定：“特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識考試和實(shí)際操作考試。安全生產(chǎn)知識考試合格后，方可進(jìn)行實(shí)際操作考試。”二、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試采取什么方式？
《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》第九條第二款規(guī)定：“安全生產(chǎn)知識考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行計(jì)算機(jī)考試?！?/span>“實(shí)際操作考試應(yīng)當(dāng)在具備實(shí)際操作考試條件的考試點(diǎn)，采取現(xiàn)場實(shí)際操作或者仿真模擬操作等方式進(jìn)行?！?nbsp;三、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試多少分合格？
《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》第九條規(guī)定，安全生產(chǎn)知識考試和實(shí)際操作考試的考試時(shí)間均為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。四、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試是否允許補(bǔ)考？
《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》第十條規(guī)定：“考試不及格的，允許補(bǔ)考1次?？荚嚭细癯煽冇行跒?2個(gè)月?！薄短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第十三條第三款規(guī)定：“經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)?！?/span>《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》第十七條規(guī)定：“考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對考試過程進(jìn)行全程錄像，錄像資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管，保存期限不少于3年?！?/span>《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定：“考生有違反考試紀(jì)律行為的，考試機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告、責(zé)令離開考場并取消本場考試成績、一年內(nèi)不得報(bào)名參加安全生產(chǎn)資格考試的處理?！?/span>七、什么情況下考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證？
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十條規(guī)定，有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證：（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；（三）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。八、偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證的法律后果是什么？
《中華人民共和國刑法》第二百八十條規(guī)定：“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！?nbsp;
新版證書有幾種形式？
新版證書分為：PVC卡實(shí)體證書、電子證書和紙質(zhì)打印版證書。PVC卡實(shí)體證書根據(jù)申請人現(xiàn)實(shí)需要發(fā)放，電子證書是實(shí)體證書的線上形態(tài)，與實(shí)體證書具有同等法律效力。
電子證書給持證人、用人企業(yè)和監(jiān)督檢查帶來什么新的體驗(yàn)？
根據(jù)不同類別人員、不同業(yè)務(wù)場景的多元化用證需求和習(xí)慣，大力推進(jìn)安全合格證和特種作業(yè)操作證線上線下融合管理。持證人可根據(jù)習(xí)慣，在不同的證書使用場景下，自由選擇使用實(shí)體證書或電子證書，忘帶實(shí)體證書時(shí)，手機(jī)里的電子證書或者紙質(zhì)打印證書也能同樣使用。用人單位招錄新員工和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員到企業(yè)檢查，關(guān)注官方微信公眾號（國家安全生產(chǎn)考試）后，拿出手機(jī)掃一掃，就可辨明證書真?zhèn)?，極大提高工作效率。
取得新版證書的個(gè)人如何獲取電子證書或紙質(zhì)證書？
方法一：使用手機(jī)關(guān)注官方微信公眾號（國家安全生產(chǎn)考試），按要求注冊并進(jìn)行實(shí)人認(rèn)證后，在“我的證書”功能下載打印電子證書。
1.關(guān)注微信公眾號（國家安全生產(chǎn)考試）。
2.按步驟完成注冊，獲取電子證書。
方法二：登錄應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站（http://www.mem.gov.cn/），從“服務(wù)”中的“查詢服務(wù)”進(jìn)入“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”，使用注冊并實(shí)人認(rèn)證的手機(jī)號登錄系統(tǒng)，下載打印電子證書。
如何查驗(yàn)證書真?zhèn)危?/span>
（一）對于舊版證書。必須使用“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”查驗(yàn)證書真?zhèn)巍?br/>
直接輸入網(wǎng)址“http://cx.mem.gov.cn/”，或登錄應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站（http://www.mem.gov.cn/），從“服務(wù)”中的“查詢服務(wù)”進(jìn)入“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”，查詢證書信息。
（二）對于新版證書。可使用“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”或微信公眾號（國家安全生產(chǎn)考試）查驗(yàn)證書真?zhèn)巍?/span>
1.使用“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”查驗(yàn)新版證書步驟同查驗(yàn)舊版證書步驟。
2.使用微信公眾號（國家安全生產(chǎn)考試）查驗(yàn)新版證書時(shí)，必須關(guān)注公眾號（國家安全生產(chǎn)考試），使用公眾號中“掃碼查詢”掃描證書二維碼獲取證書信息。凡是直接使用微信“掃一掃”掃描證書二維碼即可獲取證書信息的情況，均為假冒證書。
如何判斷證書查詢平臺和微信公眾號（國家安全生產(chǎn)考試）真?zhèn)危?/span>
（一）證書查詢平臺。網(wǎng)址是判斷證書查詢平臺真?zhèn)蔚奈ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)，全國統(tǒng)一的應(yīng)急管理部門特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息官方查詢平臺網(wǎng)址是“http://cx.mem.gov.cn/”。
證書查詢平臺是特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息唯一合法有效查詢平臺，對于發(fā)現(xiàn)的仿冒證書查詢平臺及售賣假冒證書線索，請您撥打“12350”進(jìn)行舉報(bào)。
（二）微信公眾號（國家安全生產(chǎn)考試）。賬號主體是“應(yīng)急管理部培訓(xùn)中心（煤炭工業(yè)人才交流培訓(xùn)中心）”，并對公眾號進(jìn)行了微信認(rèn)證。
使用微信公眾號（國家安全生產(chǎn)考試）獲取電子證書時(shí)，必須關(guān)注公眾號（國家安全生產(chǎn)考試），通過“我的證書”進(jìn)行用戶注冊和實(shí)人認(rèn)證后，才可獲取電子證書。凡是在公眾號中沒有進(jìn)行用戶注冊和實(shí)人認(rèn)證即可獲取電子證書的，該公眾號均為假冒微信公眾號。
（一）請確認(rèn)本人所持證書是否真實(shí)有效。
（二）部分地區(qū)核發(fā)的證書信息需3個(gè)工作日后方可查詢，請耐心等待。
（三）若您的證書一直無法查詢到信息，可聯(lián)系證書簽發(fā)機(jī)關(guān)上報(bào)證書信息。
證書查詢平臺的數(shù)據(jù)均由各地證書簽發(fā)機(jī)關(guān)上報(bào)，您可聯(lián)系證書簽發(fā)機(jī)關(guān)對證書信息進(jìn)行核對處理。
舊版實(shí)體證書損毀或遺失的，持證人可向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)咨詢補(bǔ)辦事宜。
新版實(shí)體證書損毀或遺失的，不必向證書簽發(fā)機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦，持證人可以直接使用電子證書或打印的紙質(zhì)證書作為憑證。
一是新版證書自《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于更新安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證、特種作業(yè)操作證式樣的通知》（應(yīng)急廳〔2019〕53號）印發(fā)之日起啟用，舊版安全合格證和特種作業(yè)操作證即日起停止核發(fā)。二是《通知》印發(fā)后新核發(fā)的證書，信息系統(tǒng)自動(dòng)生成電子證書。由于舊版證書缺乏電子照片等信息，信息系統(tǒng)無法對舊版證書自動(dòng)生成電子證書。三是已核發(fā)的舊版證書在有效期內(nèi)繼續(xù)使用，待復(fù)審到期后，統(tǒng)一核發(fā)新版證書。
