關于違規(guī)“將人字梯當直梯使用”導致“7.27”高處墜落事故的通報
最新事故通報：2020年7月27日，廣東某電廠在進行#2機組潤滑油間及給水泵區(qū)域消防水管改造項目過程中發(fā)生1名外包單位（東莞某建設有限公司，以下簡稱“外包單位”）施工作業(yè)人員從約2米高處跌落。
一、事件簡要經過
2020年7月27日9:36，外包單位工作負責人陳×持“#2機潤滑油間及給水泵區(qū)域消防水管改造”熱機工作票（工作票編號RC001442）進行#2機潤滑油泵房消防水改造施工作業(yè)，工作負責人陳×把人字梯當作直梯斜靠在2A冷油器上使用，當陳×爬上梯子約2米高度時（梯子高度3.5米），梯子滑倒，陳×從梯子上墜地。
二、初步原因分析
（一）事件直接原因
陳×高處作業(yè)時違規(guī)把人字梯當直梯使用，直接斜靠在設備上，并且在沒有工作監(jiān)護和做好防止梯子滑倒措施的情況下，登梯過程梯子滑倒從而墜地。
（二）事件間接原因
1.工作票安全措施未有效落實。工作負責人、項目負責人履職不到位，對工作票安全措施中“做好防止高空墜落/高空落物的安全措施（檢修自理）”描述不具體，不具備操作性，也未有效落實；“安健環(huán)技術交底”中“高處作業(yè)”對應的“防范措施”未列明具體措施，工作安全風險分析流于形式。
2.外包單位工作負責人在有墜落風險時進行高處作業(yè)，違反《發(fā)電廠工作票技術規(guī)范》“8.7.2 只有在安全措施可靠、工作人員集中在一個地點、不會誤碰帶電部分或墜落時，工作負責人方可參加工作”的規(guī)定。
3.廣東某電廠項目負責人監(jiān)管不到位，對作業(yè)人員違規(guī)違章行為未能及時制止。
三、暴露問題
1.外包單位安全生產主體責任落實不到位，班前班后會、班組安全活動、安全教育培訓流于形式，安全意識淡薄、安全技能不足，未嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)程制度，安全生產管理履責能力不足。
2.廣東某電廠未認真落實《關于加強高空作業(yè)安全管理工作的通知》、《轉發(fā)省安委辦關于加強高處作業(yè)和有限空間作業(yè)風險管控的通知》等文件要求，未對照實施高處作業(yè)“五個必須”規(guī)定和其他有關管控措施。
3.廣東某電廠未嚴格落實近期火電板塊安全通報中加強承包商安全管理的工作要求，對長期承包商隊伍納入部門班組統一管理的力度不夠，對承包商安全教育培訓、班前班后會、班組安全活動等安全管理工作的督促和指導不足。
一、梯子分類
1.便攜式梯子 portable ladder
可以用人力而不借助機械搬運和安放的梯子，包括直梯、延伸梯、人字梯等。
2.延伸梯 extension ladder
由兩部分或三部分組成的便攜式梯子，并且每一部分的梯框平行于另一部分的梯框。其長度可以通過一次升降一個梯級來改變。
3.人字梯 stepladder
一種自行支撐的便攜式梯子，形狀類似人字，長度不能調節(jié)。
二、梯子基本安全要求
1.便攜式梯子（以下簡稱梯子）的材料、尺寸、強度等應符合 GB/T 17889.1-1999、GB/T 17889.2-1999 等相關要求。
2.梯子的制作材料可以是玻璃纖維、金屬、木材等。
3. 直梯的長度不應超過6m，延伸梯全程延伸長度不應超過11m，并應裝備限位裝置以確保延伸部分與非延伸部分至少有1m重疊。
4 .所有人員在使用梯子前，都應接受培訓或指導。
5.嚴禁使用現場臨時制作的梯子。
6 .嚴禁有眩暈癥或因服用藥物等可能影響身體平衡的人員使用梯子。
三、梯子的安全檢查要點
1.組織對新購的梯子在投入使用前應進行檢查，使用期內應定期檢查并貼上檢查合格標識。同時，梯子每次使用前應進行檢查，以確保其始終處于良好狀態(tài)。
2.使用梯子前，應確保工作安全負荷不超過其最大允許載荷。
3.有故障的梯子應停止使用，貼上“禁止使用”標簽，并及時修理。
4.當梯子發(fā)生嚴重彎曲、變形或破壞等不可修復的情況時應及時報廢。對報廢后的梯子應進行破壞處 理，以確保其不能再被使用。
便攜式梯子的檢查內容應包括但不限于：
■ 梯子的功能是否適合該項工作；
■ 梯子的安全性，是否短少踏棍或梯身破損、斷裂、腐蝕、變形、有裂縫；
■ 安全止滑腳是否良好；
■ 梯子有無檢查合格標識；
■ 限位器是否完好；
■ 踏棍或踏板的狀態(tài)，是否有泥土、機油或油脂附著；
■ 五金件是否完好（拉桿、鉚釘、撐桿、螺母、螺栓、底腳）；
■ 拉伸繩索和滑輪是否完好；
■ 固定到所有直梯、延伸梯和2.4m以上(含2.4m)人字梯上的綁繩是否完好。
四、梯子的安全使用要求
1.一個梯子上只允許一人站立，并有一人監(jiān)護。嚴禁帶人移動梯子。
2.梯子使用時應放置穩(wěn)定。在平滑面上使用梯子時，應采取端部套、綁防滑膠皮等防滑措施。直梯和 延伸梯與地面夾角以60°～70為宜。
3.使用梯子時，人員處在墜落基準面2m（含2m）以上時應采取防墜落措施。
4.在梯子上工作時，應避免過度用力、背對梯子工作、身體重心偏離等，以防止身體失去平衡而導致墜落。
5.有橫檔的人字梯在使用時應打開并鎖定橫檔，謹防夾手。
6.上、下梯子時，應面向梯子，一步一級，雙手不能同時離開梯子。下梯時應先看后下。
7.人員在梯子上作業(yè)需使用工具時，可用跨肩工具包攜帶或用提升設備以及繩索來上下搬運，以確保 雙手始終可以自由攀爬。
8.對于直梯、延伸梯以及2.4m以上(含2.4m)的人字梯，使用時應用綁繩固定或由專人扶住，固定或 解開綁繩時，應有專人扶梯子。
9.若梯子用于人員上、下工作平臺，其上端應至少伸出支撐點1m。在支撐點以上的梯子部分（指直 梯或延伸梯）只可在上、下梯子時作扶手用，禁止用其掛靠、固定任何設備或工具。
10.梯子最上兩級嚴禁站人，并應有明顯警示標識。
11.在通道門口使用梯子時，應將門鎖住。
12.嚴禁將梯子用作支撐架、滑板、跳板或其它用途。
13.嚴禁在吊架上架設梯子。
14.在電路控制箱、高壓動力線、電力焊接等任何有漏電危險的場所應使用專用絕緣梯，嚴禁使用金屬梯子。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳通報一起事故：2019年8月26日19時50分左右，由中鐵十五局集團城市建設工程有限公司施工總承包，江蘇省華夏工程項目管理有限公司監(jiān)理的南京市建鄴區(qū)北圩路41號南京曉莊學院網格學院改造項目工程工地，發(fā)生一起高處墜落生產安全事故，致1人死亡。該總承包單位自當日起在江蘇省不得承攬新工程項目。
據了解，當時這名河南夏邑男性工人，在二層食堂過道部位站在人字梯上（站立高度約1m）安裝消防噴淋頭時，不慎從人字梯上滑落摔倒至地面，項目部立即撥打120，急救車到達后將其送至江蘇省人民醫(yī)院搶救，經搶救無效于當晚9時47分左右死亡。
這次的墜落高度居然只有1米
如果當時穩(wěn)固了人字梯
如果當時使用了防滑鞋
如果當時現場有人監(jiān)護
如果當時佩戴了安全帽
.......
可是再也沒有如果
安全茂在此特別提醒
高處墜落不一定高
人字梯用不好要出大問題
請工友們切勿心存僥幸
安全警示！梯子作業(yè)墜落事故動圖大合集
案例一：某檢修安裝人員在進行作業(yè)時，重心失穩(wěn)，不慎從梯子上跌落，因頭部落地，致其當場死亡。
案例二：2019年4月，施工人員王某因梯子滑動導致高處墜落，經搶救無效身亡。
類似事故還有
動圖來源網絡，侵刪
究竟如何正確使用梯子？
梯子是一種常見的登高作業(yè)工具，看似簡單沒什么風險，使用不當卻同樣會造成無法挽回的損失和傷害。那么應該如何安全地使用梯子呢？ 架設人字梯時，要把梯子完全打開，確保鉸鏈完全拉伸。 梯子要放置于堅固平坦的表面，并且確保所有梯腳與地面接觸，確保梯子的踏板和鞋底沒有油或其他易滑物質。 按1:4的比例架設直梯或延伸梯，即水平距離為1米時，垂直距離為4米。 當使用梯子進入高處平面時，梯子應延伸超出高處平面1米（3英尺）的垂直距離。 攀登梯子時，要面對梯子，雙手抓住梯子的兩側扶手或踏板，保持身體重心在梯子中間，這樣可以避免你的身體偏向梯子的一側而造成傾斜的風險。 始終保持三點接觸：兩只腳和一只手，或者兩只手和一只腳接觸梯子。 手里不要攜帶工具或物件，需要由專人幫忙傳遞或者使用繩索吊拉。 確保不要站在梯子最頂層的兩個踏板上作業(yè)，除非梯子側面的制造標簽上有特別說明。 搬運梯子時，使梯子頂端向前，這樣便于放置。 使用前 必須對梯子進行的檢查內容： 是否有斷裂成缺失橫檔、防滑條或踏板。 在橫檔、防滑條和踏板上是否有油污。 是否存在斷裂或有裂紋的橫檔、腐蝕生銹的其他部件。 是否存在有故障或松動的部件。 發(fā)現損壞或有故障的梯子必須馬上作記號或貼上標簽如:不安全，請不要使用。 立即更換，進行修理或處理掉有問題的梯子。在被修理或處理前，有故障的梯子應保證不會再被使用。 使用過程中 梯子載荷嚴禁超過額定的重量。 在光滑油膩的地面應使用帶防滑底座的梯子；同時，應放置好、固定和有人協助看護。 作業(yè)人員在靠近有電的電線工作時必須遵守以下最小接近距離： 50kV以下的電壓，最小接近距離為10英尺（約3米）。 50kV以上的電壓，最小接近距離為10英尺（約3米）基礎上，每超過10kV加4英寸（約10厘米）。 如果使用過程中可能接觸帶電的電氣設備時，必須使用扶手具有絕緣性能的梯子。 有些地方，比如過道、門口、車道處，由于其它作業(yè)，放置的梯子容易被人移動，所以應將梯子固定以防有人挪動，并設置相關的臨時標志，隨時留意。 可伸縮性的梯子兩側必須配有同樣的扶手。 放置梯子的上空和底部必須無其他障礙物。 可伸縮性梯子使用時必須保護梯子的傾斜應有一定的角度:從梯子上部支撐點到梯腳的水平距離約為梯子工作長度的1/4。 當梯子用來做作業(yè)人員攀登上層的臺面時，梯子的在臺面以上的扶手至少應3英尺(約0.9米)長。 上下梯子時，必須面對梯子。 上下梯子時，至少應空出一只手抓住梯子。必須始終保持身體與梯子三點接鉵。 梯子上的人員嚴禁攜帶任何可能引起身體失衡的物體。 從梯子上移動時，身體的重心必須保持在梯子的護欄之間。 在作業(yè)過程中嚴禁移動、轉向或伸縮梯子。 嚴禁站在梯子的頂部橫檔或折疊式四腳梯的頂部梯級。 折疊梯背面的交叉支撐嚴禁攀爬，除非梯子設計前后兩面都帶有攀爬梯級。
附《高處作業(yè)安全培訓教材》PPT