應(yīng)急管理的法律體系
《憲法》
我國(guó)憲法中的條款確立了應(yīng)急管理法制的基本原則。如將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法,并對(duì)公民的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了列舉,為應(yīng)急管理權(quán)利保障原則確立了憲法依據(jù),同時(shí)也確立了公共利益原則等。其他法律、法規(guī)是根據(jù)憲法制定此方面的規(guī)范。
應(yīng)急管理相關(guān)法律
我國(guó)應(yīng)急方面的法律27 余部(見包括綜合性法律、專項(xiàng)法律和相關(guān)法律?!锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是應(yīng)急管理的綜合性法律?!锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》共 7 章 70 條,主要規(guī)定了突發(fā)事件應(yīng)急管理體制,突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等方面的基本制度,并與憲法規(guī)定的緊急狀態(tài)制度和有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的其他法律銜接。
專項(xiàng)性法律約22 部,涉及安全生產(chǎn)、消防火災(zāi)、地震、防汛抗旱、其他相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域。相關(guān)性法律約4 部,包括《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》《刑法》《紅十字會(huì)法》等相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)急管理法規(guī)體系
行政法規(guī)指由國(guó)務(wù)院制定頒布,為執(zhí)行法律和實(shí)施行政管理職權(quán)的具體規(guī)定。
應(yīng)急管理領(lǐng)域行政法規(guī)約55 部。行政法規(guī)主要包含綜合性法規(guī)和專項(xiàng)性法規(guī)。綜合性法規(guī)約1 部,這類法規(guī)主要有《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等。專項(xiàng)性法規(guī)約54 部,主要涉及安全生產(chǎn)、消防火災(zāi)、地質(zhì)地震、防汛抗旱、救災(zāi)減災(zāi)及其他相關(guān)領(lǐng)域,這類法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)許可證條例》《礦山安全法實(shí)施條例》《草原防火條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等。