1目的

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全風(fēng)險(xiǎn)管控，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)，提高異常工況安全處置意識(shí)和能力，防止和減少生產(chǎn)安全事故，制定本準(zhǔn)則。

2適用范圍

本準(zhǔn)則適用于化工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行階段的裝置開停車、非計(jì)劃檢維修、操作參數(shù)異常、非正常操作或設(shè)備設(shè)施故障及其他存在能量意外釋放風(fēng)險(xiǎn)的情況。

3基本要求

3.1企業(yè)應(yīng)在日常工作中，研判可能出現(xiàn)的異常工況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，建立或明確緊急處置程序，開展培訓(xùn)和演練。

3.2緊急處置程序應(yīng)至少包括：處置步驟、安全措施、停車條件。

3.3緊急處置時(shí)，未經(jīng)評(píng)估和許可，不得摘除或旁路聯(lián)鎖以強(qiáng)制維持設(shè)備或裝置運(yùn)行。

3.4企業(yè)應(yīng)建立完善崗位人員緊急停車、人員撤離等授權(quán)機(jī)制。

3.5裝置聯(lián)鎖觸發(fā)后應(yīng)及時(shí)查明原因，并逐一消除聯(lián)鎖觸發(fā)條件，嚴(yán)禁強(qiáng)行復(fù)位。

3.6必須及時(shí)響應(yīng)裝置所有報(bào)警。可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警后，嚴(yán)禁不分析原因、不到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)隨意消除報(bào)警。

3.7動(dòng)火、受限空間、設(shè)備或管線打開等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)按照規(guī)定辦理作業(yè)許可。

4處置原則

4.1及時(shí)果斷退守到安全狀態(tài)

4.1.1發(fā)生以下情形時(shí)，應(yīng)按緊急處置程序及時(shí)果斷退守到安全狀態(tài)：

（1）操作單元出現(xiàn)飛溫、壓力驟變、爆聚、沸溢、管線堵塞、介質(zhì)互串、攪拌失效、劇烈振動(dòng)等異常情況的。 

（2）安全閥、爆破片等緊急泄壓系統(tǒng)異常啟動(dòng)，原因不明、無法恢復(fù)正常的。

（3）關(guān)鍵設(shè)備故障、重要的公用工程（水電氮汽風(fēng)）中斷、儀表控制系統(tǒng)故障等，原因不明、無法恢復(fù)正常的。

（4）出現(xiàn)易燃易爆、高毒劇毒介質(zhì)明顯泄漏，存在失控風(fēng)險(xiǎn)的。

（5）出現(xiàn)地震、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害，不能保證正常生產(chǎn)的。

安全退守方式包括但不限于：全裝置停車、局部停車、停止加熱、緊急冷卻、停止進(jìn)料、終止反應(yīng)、卸料泄壓、單元隔離等。

4.1.2裝置出現(xiàn)未研判出且無緊急處置程序的異常工況，應(yīng)第一時(shí)間果斷停車。

4.2現(xiàn)場(chǎng)處置人員最少化

4.2.1當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)情況不明時(shí)，在未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并未采取安全防護(hù)措施的情況下，任何人不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。初步確定現(xiàn)場(chǎng)可進(jìn)入后，最多2人佩戴必要的防護(hù)裝備、報(bào)警儀及相關(guān)安全工具后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步偵查情況。

4.2.2處置過程中應(yīng)嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員，明確責(zé)任分工，按最少化原則控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。嚴(yán)禁與處置無關(guān)的人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

4.2.3現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，同一部位原則上不得進(jìn)行交叉作業(yè)，同一裝置區(qū)內(nèi)一般不得超過2人，最多不得超過6人。

4.2.4指揮人員應(yīng)盡可能使用視頻、無線電通訊等設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)度指揮。

4.2.5應(yīng)采用視頻監(jiān)控、電子圍欄、基于人員定位系統(tǒng)的人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息化數(shù)字化技術(shù)，強(qiáng)化處置現(xiàn)場(chǎng)人員聚集風(fēng)險(xiǎn)管控。

4.3全面辨識(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥處置

4.3.1處置前應(yīng)全面分析研判處置過程的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定落實(shí)有效管控措施，嚴(yán)禁在風(fēng)險(xiǎn)不明或不可控的情況下盲目處置。

4.3.2處置管線、閥門等堵塞情況時(shí)，應(yīng)根據(jù)堵塞物的特性、設(shè)備管線的設(shè)計(jì)條件、疏通介質(zhì)的特性等綜合考慮疏通方式，禁止蠻干。處置撞擊敏感度高的堵塞物時(shí)，嚴(yán)禁外力敲擊。

4.3.3嚴(yán)格作業(yè)安全條件確認(rèn)，嚴(yán)禁僅把“目視、鼻聞、耳聽、手摸”等作為最終安全條件確認(rèn)。確認(rèn)方式包括但不限于：

（1）泄壓結(jié)束的確認(rèn)，如觀察現(xiàn)場(chǎng)壓力表的指針升降過程或者DCS上壓力變化曲線、通過兩套或以上不同形式的壓力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)確認(rèn)、根據(jù)物料危險(xiǎn)特性微開導(dǎo)淋或放空閥確認(rèn)等。

（2）容器、管線能量隔離有效性的確認(rèn)，如盲板是否按要求加裝、排空甩頭是否全部打開、連接管線是否已經(jīng)斷開等。

（3）電氣設(shè)備斷電確認(rèn)，如斷電后開關(guān)柜上鎖掛牌、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)試試驗(yàn)、使用儀表進(jìn)行帶電檢測(cè)、將斷路器（抽屜）拉至檢修位（試驗(yàn)位）、拉開隔離開關(guān)、摘除保險(xiǎn)等。

（4）進(jìn)入受限空間前使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)儀器進(jìn)行有代表性、全面性氣體檢測(cè)，有條件的可以使用便攜式檢測(cè)儀和實(shí)驗(yàn)室取樣分析比對(duì)確認(rèn)。

4.3.4處置人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)物料的特性和可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)，佩戴完備有效的個(gè)體防護(hù)裝備。

4.4有效防止能量意外釋放

4.4.1處置作業(yè)過程中涉及管線、設(shè)備打開時(shí)，應(yīng)將拆裝部位前后端泄壓、吹掃置換并與運(yùn)行系統(tǒng)有效物理隔離，嚴(yán)禁以關(guān)閉閥門代替加裝盲板。

4.4.2處置作業(yè)過程中非必要不得進(jìn)行帶壓密封和帶壓開孔作業(yè)。應(yīng)急處置中確需進(jìn)行的，應(yīng)開展作業(yè)可行性評(píng)估，勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和設(shè)備狀況，制定專項(xiàng)作業(yè)方案。

4.4.3嚴(yán)禁在毒性程度為極度危害介質(zhì)的設(shè)備、管線上進(jìn)行帶壓作業(yè)；嚴(yán)禁在未進(jìn)行測(cè)厚、無法有效阻止材料裂紋繼續(xù)擴(kuò)展、結(jié)構(gòu)和材料的剛度及強(qiáng)度不滿足安全要求、保障措施未有效落實(shí)等情況下進(jìn)行帶壓作業(yè)。

4.5全局考慮系統(tǒng)統(tǒng)籌

4.5.1異常工況處置應(yīng)綜合考慮裝置內(nèi)外部公用工程穩(wěn)定、上下游物料平衡的影響，嚴(yán)禁多頭指揮、無序處置。

4.5.2應(yīng)明確專人在控制室通過盯守DCS等方式，及時(shí)查看異常工況處置時(shí)涉及的上下游裝置及現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。

4.5.3異常工況處置完畢后，應(yīng)及時(shí)分析導(dǎo)致異常工況的原因，從管理、技術(shù)方面進(jìn)行改進(jìn)提升，完善操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等資料，定期組織相關(guān)人員培訓(xùn)演練，提高異常工況處置能力。

4.5.4異常工況符合啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，按預(yù)案的響應(yīng)程序和處置措施應(yīng)對(duì)。